據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站5月4日消息，近日，證監(jiān)會召開專題會議，研究深化資本市場改革、保持資本市場平穩(wěn)運行、助力宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定相關(guān)工作措施。

會議提出，要科學(xué)合理把握IPO和再融資常態(tài)化，穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革，深化內(nèi)地與香港資本市場的合作，健全資本市場風(fēng)險預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系。

四方面引導(dǎo)資本健康發(fā)展加強證券監(jiān)管

會議認為，今年以來，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導(dǎo)致的風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升。黨中央要求“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，證監(jiān)會要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的重要判斷和做出的決策部署上來，結(jié)合資本市場實際抓好學(xué)習(xí)和貫徹落實，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防風(fēng)險，堅定信心，攻堅克難，確保黨中央大政方針落實到位。

會議主要提出四方面具體工作：一是在助力宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定上下更大功夫。科學(xué)合理把握IPO和再融資常態(tài)化，豐富科技創(chuàng)新公司債、中小企業(yè)增信集合債等債券融資工具和品種，積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資，研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點范圍，適時出臺更多支持實體企業(yè)發(fā)展的政策措施。

二是扎實推進資本市場全面深化改革。穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革，推出科創(chuàng)板做市交易，豐富期貨期權(quán)等市場風(fēng)險管理工具，加快投資端改革步伐，積極引入長期投資者，進一步發(fā)揮機構(gòu)投資者作用，激發(fā)市場活力。

三是穩(wěn)步擴大資本市場制度型開放。拓展境內(nèi)外市場互聯(lián)互通范圍，深化內(nèi)地與香港資本市場的合作，推進境內(nèi)企業(yè)境外上市監(jiān)管制度落地。

四是堅持不懈狠抓資本市場風(fēng)險防控。堅持監(jiān)管姓監(jiān)，加強跨境跨市場風(fēng)險預(yù)研預(yù)判，健全資本市場風(fēng)險預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系，有序化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

會議強調(diào)，要加強新的時代條件下資本理論研究，始終堅持“兩個毫不動搖”，不斷深化對我國各類資本及其作用的認識，把握資本的雙重屬性，加強證券監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)同，提升治理能力和水平，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。

會議提出，要繼續(xù)完善資本市場基礎(chǔ)制度，構(gòu)建有利于資本正向功能發(fā)揮的制度體系和市場體系，引領(lǐng)各類要素資源向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集聚，促進創(chuàng)新資本形成，為各類資本發(fā)展釋放更大空間。

多次會議聚焦經(jīng)濟運行和資本市場發(fā)展

過去的幾天時間里，中央和各部委相繼開會，定調(diào)經(jīng)濟運行，和資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)。

4月26日，中央財經(jīng)委員會第十一次會議。會議強調(diào)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，支持經(jīng)濟社會發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ)。

4月29日，中共中央政治局召開會議。會議要求，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在資本市場方面，會議指出，要及時回應(yīng)市場關(guān)切，穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革，積極引入長期投資者，保持資本市場平穩(wěn)運行。

4月29日下午，中共中央政治局就依法規(guī)范和引導(dǎo)我國資本健康發(fā)展進行第三十八次集體學(xué)習(xí)。

5月4日，一行兩會學(xué)習(xí)中央政治局會議精神，除了上述證監(jiān)會表述外，央行表示，用好各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)金融機構(gòu)更好滿足實體經(jīng)濟融資需求，加大對科技創(chuàng)新、專精特新企業(yè)金融支持力度。銀保監(jiān)會指出，建立健全保險資金長周期考核機制，豐富保險資金參與資本市場投資的渠道，鼓勵保險資管公司加大組合類保險資管產(chǎn)品發(fā)行力度，引導(dǎo)保險機構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。

從中央到部委，監(jiān)管層強調(diào)保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性，一方面有助于提振市場預(yù)期和投資者信心;另一方面，釋放出穩(wěn)定金融市場、穩(wěn)定資本市場的明確信號，有助于保持經(jīng)濟金融大局的穩(wěn)定。

海通證券首席經(jīng)濟學(xué)家、首席策略分析師荀玉根指出，從投資時鐘、股市估值、調(diào)整時空角度分析，A股大概率已經(jīng)進入一輪周期的底部區(qū)域。后續(xù)在現(xiàn)有政策加快推進的基礎(chǔ)上，有望再追加更多穩(wěn)增長政策。“當前政策底已經(jīng)很明確了，市場正處在政策底到業(yè)績底的中間階段，著眼長期，進入布局期。”

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