“非接觸”辦案同樣確保司法公正高效

最高檢發(fā)布信息化助力疫情防控期間司法辦案典型案例

卷宗移送、提審、律師閱卷、案卷審查等環(huán)節(jié)，都在“云”上辦理;手寫電子簽名破解遠程提訊筆錄簽名捺印難題;信息化遠程辦理刑事申訴、司法救助，保障當(dāng)事人合法權(quán)益……

今天，最高人民檢察院發(fā)布檢察信息化技術(shù)助力疫情防控期間司法辦案典型案例。

破解遠程提訊筆錄捺印難題

傳統(tǒng)的遠程提訊，檢察官將電子版筆錄發(fā)送到看守所，由在看守所的書記員打印出紙質(zhì)版筆錄后，交由犯罪嫌疑人核對、簽名捺印，交回檢察官簽名確認，最后檢察官把紙質(zhì)筆錄掃描為電子版筆錄，上傳到統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

疫情防控期間，這個過程存在兩個難題：辦案不安全，到看守所的書記員與犯罪嫌疑人、看守所提訊民警等面對面接觸，增加了疫情傳播風(fēng)險;證據(jù)不安全，疫情期間由于不能面對面接觸，最終的紙質(zhì)筆錄不是檢察官、犯罪嫌疑人、見證人等同時簽名確認，存在“事后補簽”的問題，紙質(zhì)筆錄被篡改后不易被發(fā)現(xiàn)。

在今天發(fā)布的5起案例中，重慶市南岸區(qū)人民檢察院利用手寫電子簽名，有效解決王某涉嫌盜竊案遠程提訊筆錄簽名捺印難題。

2月5日，南岸區(qū)公安分局將采取刑事拘留的王某提請南岸區(qū)人民檢察院批準逮捕。因新冠肺炎疫情暴發(fā)，檢察官不能前往看守所現(xiàn)場提訊犯罪嫌疑人。2月10日，在合適成年人的見證下，南岸區(qū)檢察院利用遠程提訊手寫電子簽名捺印系統(tǒng)完成提訊工作。檢察官利用手寫電子簽名捺印系統(tǒng)，在檢察院制作好電子筆錄，同合適成年人一起通過簽名板簽名確認后，再同步發(fā)送至看守所遠程訊問室，王某核對確認后直接在簽名板上簽名捺印。

檢察官、犯罪嫌疑人、合適成年人三方確認無誤后，提交至手寫簽名捺印系統(tǒng)歸檔，并將電子筆錄上傳至統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

2月12日，因王某犯罪情節(jié)較輕，作案時系未成年人，到案后如實供述自己的犯罪事實，認罪態(tài)度較好，且具備監(jiān)護條件，無社會危險性，檢察院依法對其作出不批準逮捕決定。

遠程提訊手寫電子簽名捺印系統(tǒng)，符合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于刑事訴訟中應(yīng)用電子簽名和電子指紋捺印有關(guān)問題的意見》規(guī)定，安全認證、加密等技術(shù)規(guī)范，能保障原始數(shù)據(jù)封裝成不可更改的文件格式并脫離原系統(tǒng)保存、歸檔，成功解決了疫情防控期間遠程提訊“最后一公里”問題。

全流程“云”辦理助力認罪認罰

在疫情防控期間，檢察機關(guān)啟用“非接觸”辦案模式，依托多種信息智能化系統(tǒng)，全程覆蓋卷宗交接、案卷審查、提審訊問、律師閱卷、律師在場見證、量刑建議提出等環(huán)節(jié)，促進認罪認罰從寬制度落實，推動檢察機關(guān)精準量刑建議采納，高效推進案件快速辦理，保障了依法辦案和防控疫情兩不誤。

此次發(fā)布的5起典型案例中，有3起這樣的案件。

在上海鐵路運輸檢察院辦理的李某等人涉嫌非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物案中，檢察機關(guān)在卷宗移送、提審、律師閱卷、案卷審查等各個環(huán)節(jié)均用到了信息化技術(shù)。

遠程提審環(huán)節(jié)，檢察機關(guān)除利用該院遠程視頻設(shè)備對取保候?qū)彽聂斈尺h程訊問，還對羈押于崇明區(qū)看守所的李某跨區(qū)連線、遠程提審。

案卷審查環(huán)節(jié)，檢察機關(guān)依托刑事智能輔助系統(tǒng)完成線上卷宗審查，結(jié)合認罪認罰風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)，對案件實時預(yù)警及風(fēng)險評估，借助自動比對“類案”的起訴書和判決書，協(xié)助承辦人精準把握定罪量刑。

今年3月，上海鐵路運輸檢察院以“非接觸”的方式審結(jié)案件，對被告人李某、魯某提起公訴。

在黑龍江省大慶市龍鳳區(qū)人民檢察院辦理的張某妨害公務(wù)案中，檢察機關(guān)通過“偵查活動監(jiān)督平臺”與公安機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督相銜接，將偵查活動監(jiān)督與審查逮捕工作有機融合，對公安機關(guān)辦案流程進行全過程監(jiān)督，并指派兩名檢察官提前介入，使用云視訊等掌上辦公軟件進行溝通聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)偵查機關(guān)調(diào)查取證。

在對張某依法批準逮捕后，辦案檢察官通過一體化提換系統(tǒng)完成遠程換押手續(xù)，通過遠程視頻方式兩次提審張某，告知權(quán)利義務(wù)及認罪認罰制度的相關(guān)規(guī)定。在辦案同時釋法說理，反復(fù)引導(dǎo)，耐心向張某講解其行為的性質(zhì)和危害。最終，張某表示悔罪，并通過遠程認罪認罰具結(jié)系統(tǒng)，自愿簽署《認罪認罰具結(jié)書》，同意適用速裁程序?qū)徖怼?/p>

最終，法院、看守所、檢察院三方遠程開庭審理此案，法院采納檢察機關(guān)量刑建議，當(dāng)庭判處張某有期徒刑11個月。

遠程辦理刑事申訴保障權(quán)益

在這5起案例中，有1起基層檢察機關(guān)通過信息化遠程辦理刑事申訴、司法救助，有效保障當(dāng)事人合法權(quán)益的案件。

打工人員嚴某(信訪人)因糾紛與張某發(fā)生沖突，被毆打致重傷二級，后張某投案自首。張某因故意傷害罪被判處有期徒刑二年十個月，附帶民事賠償9.2萬元。因張某無力賠償且無可執(zhí)行財產(chǎn)，嚴某未得到任何賠償。

嚴某因不服生效判決，信訪申訴至西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)人民檢察院。經(jīng)接訪干警初步審查，發(fā)現(xiàn)其申訴理由不成立，但嚴某作為刑事被害人，因重傷治療花費巨大，加上需撫養(yǎng)女兒、贍養(yǎng)老人，全家人生活十分困難，屬建檔立卡貧困戶。干警在告知嚴某可以申請司法救助的同時，向其告知了網(wǎng)上辦案提交相關(guān)材料與網(wǎng)絡(luò)視頻接訪的渠道。

此后，嚴某多次通過遠程視頻接訪的方式向辦案人員和駐院值班律師進行案件咨詢。辦案人員遠程連線嚴某、值班律師、原案件承辦檢察官等人，核實案件情況，通過值班律師的法律解答和援助，平息了嚴某心中的疑惑與不滿。嚴某最終撤回申訴的信訪要求，接受了檢察機關(guān)申請司法救助的建議。

今年3月，嚴某通過微信公眾號的遠程接訪平臺提交了《司法救助申請書》《傷殘鑒定意見》、遭受經(jīng)濟損失及貧困人員信息等相關(guān)證明材料。檢察機關(guān)辦案人員通過遠程視頻辦案的方式多次與律師、信訪人溝通核實案件細節(jié)，并且將案件辦理的程序性信息同步短信推送告知嚴某。

城關(guān)區(qū)檢察院經(jīng)審查認為，嚴某符合依法進行司法救助的條件，決定向其發(fā)放國家司法救助金4萬元，并遠程送達了司法救助決定書。從申請、審核到作出救助決定的全部司法程序，僅用時4個工作日。

縱觀該案從信訪申訴案件到司法救助案件的辦案全流程，城關(guān)區(qū)檢察院借力信息化手段有效化解了信訪案件所涉社會矛盾，真正落實了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的要求，讓人民群眾在案件中感受到了“高效”的公平正義。

標簽： 信息化技術(shù)助力司法辦案