祁連山南麓腹地，以修復(fù)的名義采挖?

提到祁連山這樣一個地處于甘肅省和青海兩省交界處的地方，可能很多人眼前都會浮現(xiàn)出蒼茫云海間的畫面，作為西北重要的生態(tài)屏障這兒的生態(tài)地位是不言而喻的，而這張照片的下半部分，出現(xiàn)的卻是草原被開膛破肚，有明顯的被開采過的痕跡，而且仔細來看我們可以看到在這個溝壑凹陷的伸出，還有開采之后所留下來的積水。這兩天有媒體報道出在此有一家本地的企業(yè)涉嫌大規(guī)模破壞性的非法開采煤礦，引發(fā)大家廣泛關(guān)注。到底事實情況是什么樣的?這樣的開采對于祁連山會造成什么樣的生態(tài)破壞?

根據(jù)媒體記者的報道，這樣一個長五公里寬一公里，深度三百米到五百米的草原上挖出來的疤，讓很多人都覺得觸目驚心，而造成這一切的原因是什么呢?根據(jù)記者梳理到的一些信息，可以看到從2006年至今這家企業(yè)已經(jīng)涉嫌在這里開采了14年的時間，而且是涉嫌非法的采煤的數(shù)量級非常的高，達到了2600多萬噸。目前，青海省已經(jīng)派出了調(diào)查組到當?shù)睾藢嵲敿毜那闆r，在等待調(diào)查結(jié)果的同時，王寧連線國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文，根據(jù)現(xiàn)在的已有信息來分析相關(guān)情況。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 常紀文：在那個地方既有修復(fù)也有開采，很可能左邊修復(fù)右邊開采，環(huán)保督察組的人員去可能是看到了修復(fù)，沒看到開采，但是根據(jù)這么大的挖煤量來看肯定還是開采為主。

現(xiàn)在都作精準行政許可，減化行政許可，一些地方具有一些試點，但是試點不應(yīng)當和國家的強制性法律相違背，如果沒有全國人大常委會的授權(quán)，一些地方如果說你違背國家強制性法律去試點，肯定是違法的，對于這個煤礦來說，你不能以打著生態(tài)修復(fù)的名義去開采，邊修復(fù)邊開采，如果這個確實存在的話，肯定跟現(xiàn)在的《環(huán)境保護法》還有《礦場資源法》是相抵觸的。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 常紀文：

1.采煤區(qū)是不是自然保護區(qū)，現(xiàn)在中央對以國家公園為主體的自然保護地是非常的重視，如果說不屬于自然保護地的話，那么必須要有合法的手續(xù)符合規(guī)劃進行環(huán)評獲得采礦許可證才能進行開采。

2.有沒有進行環(huán)評，有沒有采礦許可證。

3.地方監(jiān)管部門是不是盡到了監(jiān)管的職責(zé)。

最應(yīng)該搞清楚的，這個地方區(qū)塊的屬性是不是自然保護地，如果是自然保護地，性質(zhì)就嚴重了，不僅可能有非法盜采的現(xiàn)象，還違反了國家自然保護區(qū)的法律法規(guī)，這樣就跟上一次秦嶺山的追責(zé)事情是一樣的了，那性質(zhì)就很惡劣了，如果不屬于自然保護地，那么就是破壞生態(tài)的問題，非法采礦的問題，這兩個方面的問題就應(yīng)該進行追責(zé)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 常紀文：祁連山地理位置是非常重要的，包括祁連山山上的雪水對周邊生態(tài)環(huán)境，包括生物多樣性的一些保護是至關(guān)重要的。祁連山應(yīng)該說對于西部地區(qū)的生態(tài)穩(wěn)定，對于穩(wěn)定中國的氣候有著極端重要的作用，對祁連山給予應(yīng)該說高度的保護怎么說都不為過。

在那個地方修復(fù)生態(tài)要比在湖南、湖北江西這些地方修復(fù)生態(tài)要難得多，首先那些地方氣候還是總體是比較惡劣的，一些動植物在那邊生存是比較困難的，要恢復(fù)到郁郁蔥蔥的樣子肯定要花費大量的錢財還有包括一些其他的一些措施，難度是非常的大。

保護祁連山的行動我們要繼續(xù)的堅持下去，因為誰站在破壞環(huán)境那一邊誰就站到了公眾利益的對立面，我們現(xiàn)在等待青海省調(diào)查組最終的事實，《新聞1+1》也將隨時的報道。

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