稅收，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著百姓民生福祉。規(guī)范稅收執(zhí)法，筑牢廉政防線顯得尤為重要。國家稅務(wù)總局泰安市稅務(wù)局認真落實構(gòu)建“六位一體”全面從嚴治黨格局要求，強化廉潔文化建設(shè)，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，延伸監(jiān)督觸角，全面提高稅務(wù)干部拒腐防變能力，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

倡廉有形 潤物無聲 讓廉潔文化沁潤心田

在反腐倡廉這條沒有“休止符”的道路上，法律制度的剛性作用無可替代，廉潔文化“潤物無聲”作用也不可或缺。泰安市稅務(wù)局落實廉潔文化建設(shè)要求，在“常”和“長”下功夫，將“廉潔從稅”觀念植入稅務(wù)干部內(nèi)心，多維度、多層次、多形式打造清廉稅務(wù)“護廉網(wǎng)”。

【資料圖】

“青年同志要常明紀，內(nèi)化于心，以案為鑒，筑牢思想防線；重實踐，外化于行，樹立紅線意識；讓青春在奮斗中綻放，讓廉政與青春比肩同行。”夏末時節(jié)，天氣微涼，寧陽縣稅務(wù)局黨員活動室內(nèi)正在舉辦“稅與爭鋒”青年沙龍廉政教育活動，一堂為稅務(wù)干部量身定制的廉政黨課正在進行中……

青年沙龍廉政教育活動是泰安稅務(wù)部門打造“廉”字品牌，傳播“廉政好聲音”的生動縮影。今年以來，泰安市稅務(wù)局舉辦了豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動。開展“賡續(xù)紅色血脈 凝聚奮進力量”主題黨日活動、講授《嚴守紀律規(guī)矩 筑牢底線意識》專題黨課、開展“扣好廉潔從稅第一粒扣子”主題教育、舉辦“嚴管就是厚愛”宣講活動，發(fā)出“崇法守紀 興稅強國”清廉稅音。

在岱岳區(qū)稅務(wù)局，按照“嚴”字標準，打造“岱稅紀語”廉政文化墻，用反腐漫畫剖析四風問題，營造了濃厚的廉潔文化氛圍，讓黨員干部在潛移默化中受到了啟發(fā)和教育，在心中構(gòu)筑起了“廉政防火墻”。

在新泰市稅務(wù)局，實施“青+”素質(zhì)提升工程，推出“青·廉”計劃樹正氣。開展青年干部述職述廉與管理對象評議活動，對納稅人開展回訪調(diào)查，從納稅人角度評議青年干部稅收職責履行情況與廉潔從政情況，密切稅企聯(lián)系，切實提高納稅人滿意度。

密布網(wǎng)絡(luò) 突出重點 讓紀律約束無處不在

“很高興能成為泰安市稅務(wù)局第一屆特約監(jiān)督員，這是稅務(wù)部門對我的信任，權(quán)利與義務(wù)相輔相成，我在全力做好監(jiān)督工作的同時，也會自覺做一名誠實守信的納稅人，積極宣傳各項稅收優(yōu)惠政策。” 在國家稅務(wù)總局泰安市稅務(wù)局第一屆特約監(jiān)督員聘任儀式暨座談會上，特約監(jiān)督員山東魯能泰山礦業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理侯磊說。

泰安市稅務(wù)局深入推進稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革，積極構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系，從黨政機關(guān)、司法部門、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等不同行業(yè)中聘請了37名特約監(jiān)督員，進一步拓寬監(jiān)督視角和外部監(jiān)督渠道。建立“常監(jiān)督、常報告、常交流、常反饋、常學習”的“五常”聯(lián)動監(jiān)督機制，充分發(fā)揮稅風稅紀“監(jiān)督員”、稅情民意“信息員”、稅費政策“宣傳員”作用，強化對稅務(wù)部門及稅務(wù)干部執(zhí)法、履職、服務(wù)和廉政建設(shè)等方面的監(jiān)督，有效促進各項便民辦稅舉措落地落實。進一步優(yōu)化了稅收營商環(huán)境，營造了良好政治生態(tài)，構(gòu)建起了“親”“清”有度的征納關(guān)系。

據(jù)了解，泰安市稅務(wù)局聚焦上級重大決策部署，扛牢全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀保障組合式稅費支持政策落實落細，充分發(fā)揮“一案雙查”機制和“智慧紀檢”作用，構(gòu)建立體監(jiān)督模式，將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來，把懲處與激勵、教育、防范結(jié)合起來，達到懲防并舉效果，有效保障了稅費支持政策直達快享。

在肥城市稅務(wù)局，強化稅費支持政策落實監(jiān)督，深入基層管理單位，采取警示提醒、主體責任人談話等方式，監(jiān)督一線加強宣傳輔導(dǎo)、保證應(yīng)退盡退。到企業(yè)開展跟蹤回訪監(jiān)督，發(fā)放廉政監(jiān)督聯(lián)系單、調(diào)查問卷，防止出現(xiàn)政策落實不力、服務(wù)意識不強等問題，用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，將風險點消化于“未然”。

在寧陽縣稅務(wù)局，建立點線面相結(jié)合的監(jiān)督工作機制，細化梳理形成“關(guān)鍵少數(shù)”“重點崗位”“全局干部”三大類廉政風險清單，制定風險防控操作指南，實施流程線性管理，主動發(fā)現(xiàn)工作中的苗頭性、傾向性問題，及時開展談話提醒，做到了抓早抓小。

專職派駐 擦亮“探頭” 讓監(jiān)督檢查直抵末梢

“作為一名紀檢員，我就是縣局黨委紀檢組的‘前哨’和‘探頭’，我必須要做好日常監(jiān)督，當好本單位的‘監(jiān)督員’‘警示員’和‘宣傳員’。”東平縣稅務(wù)局紀檢員張強說。

據(jù)了解，泰安市稅務(wù)局制定派駐專職紀檢員管理辦法，明確9類監(jiān)督任務(wù)，7項監(jiān)督措施，建立監(jiān)督工作例會制度，搭建監(jiān)督工作流程，推動監(jiān)督向基層單位末端延伸、補齊基層日常監(jiān)督短板、消除稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督盲區(qū)。充分發(fā)揮派駐優(yōu)勢，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、全覆蓋監(jiān)督，從源頭上介入、全過程監(jiān)督，準確把握基層一線稅收執(zhí)法風險、廉政風險，針對政治、作風紀律、“兩權(quán)”運行等方面，實施近距離監(jiān)督。同時，把紀律和規(guī)矩放在前面，抓早抓小，防微杜漸，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，擦亮“探頭”，將駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點，充分利用近距離、常接觸的優(yōu)勢，瞪大眼睛、伸長耳朵，多了解干部的思想狀態(tài)與生活情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，經(jīng)常性開展廉政提醒，讓咬耳扯袖、紅臉出汗逐漸成為了常態(tài)。

“自從有了紀檢員，經(jīng)常對我們進行提醒和警示教育，我們的廉政意識得到明顯提升，我們工作起來也更踏實，‘零距離’的監(jiān)督就是不一樣。”東平縣稅務(wù)局州城稅務(wù)分局的稅務(wù)干部表示。

在東平縣稅務(wù)局，明確紀檢員接受縣局黨委和黨委紀檢組的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督、協(xié)助所在單位負責同志落實全面從嚴治黨主體責任，實施了自上而下的組織監(jiān)督，改進了自下而上的民主監(jiān)督，強化了同級相互監(jiān)督，充分發(fā)揮基層紀檢干部紀律檢查“監(jiān)督員”、廉政風險“警示員”和黨紀法規(guī)“宣傳員”的作用。

在高新區(qū)稅務(wù)局，擇優(yōu)推薦任用18名紀檢員，建立監(jiān)督工作臺賬和監(jiān)督報表制度，規(guī)范開展日常監(jiān)督和兩權(quán)運行監(jiān)督。強化監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓，開展案例分析和實戰(zhàn)演練，全面提升紀檢員專業(yè)素質(zhì)和能力，真正打通了監(jiān)督向基層延伸的“最后一公里”。

下一步，泰安市稅務(wù)局將持續(xù)強化廉潔文化品牌建設(shè)，完善監(jiān)督工作機制，拓展監(jiān)督覆蓋范圍，不僅讓清廉文化厚植心間，也時常警醒稅務(wù)干部知敬畏、存戒懼、守底線，不斷提高拒腐防變“免疫力”，為新時期稅收事業(yè)發(fā)展提供強有力的隊伍支撐。（牛振華 壽叢叢 程潛）

標簽： 從嚴治黨 充分發(fā)揮 政策落實