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4月24日，天津市政府新聞辦召開天津市“十項(xiàng)行動(dòng)”見行見效主題系列——“科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)方案”新聞發(fā)布會(huì)。天津市委常委、市委教育工委書記王旭介紹實(shí)施科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)的總體考慮和主要任務(wù)。

據(jù)了解，天津市委、市政府全面貫徹黨的二十大部署，落實(shí)“十四五”教育科技人才發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，制定了《科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)方案》（以下簡稱“《行動(dòng)方案》”），聚焦“四個(gè)面向”，以服務(wù)天津市高質(zhì)量發(fā)展為主線，全力打通“教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)”一體推進(jìn)通道，以教育強(qiáng)、人才強(qiáng)、科技強(qiáng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、競爭力強(qiáng)。

《行動(dòng)方案》包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施三部分內(nèi)容，明確了10個(gè)方面33項(xiàng)工作任務(wù)，主要解決四個(gè)方面的問題——

一是解決人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)問題。《行動(dòng)方案》緊密結(jié)合天津市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、學(xué)科、平臺(tái)需求，設(shè)計(jì)“智匯津門”計(jì)劃，提出人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求和實(shí)現(xiàn)路徑；引育領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施領(lǐng)軍人才引進(jìn)和杰出人才培養(yǎng)兩個(gè)專項(xiàng)，創(chuàng)建頂尖科學(xué)家工作室，打造國家戰(zhàn)略科技支撐力量“天津隊(duì)”。同時(shí)，天津市延攬儲(chǔ)備青年人才，培養(yǎng)選拔卓越工程師和高技能人才，聚焦天津市12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一產(chǎn)業(yè)鏈一培養(yǎng)計(jì)劃”思路，培養(yǎng)選拔一大批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)技能人才，并發(fā)揮各社會(huì)組織橋梁紐帶作用，構(gòu)筑引智引才網(wǎng)絡(luò)，以才識(shí)才、以才薦才、以才引才、以會(huì)聚才，實(shí)現(xiàn)“天下才天津用”。

二是解決人才自主培養(yǎng)質(zhì)量問題。《行動(dòng)方案》把高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，立足國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)、打造高水平特色大學(xué)、培育壯大基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科，夯實(shí)支撐科技創(chuàng)新的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)；深化人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，梳理形成人才培養(yǎng)清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)規(guī)模，推進(jìn)學(xué)科鏈、產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，培育新型產(chǎn)教融合促進(jìn)模式，以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，提升學(xué)科專業(yè)、人才供給與天津市產(chǎn)業(yè)需求的匹配度。

三是解決科技創(chuàng)新能力問題。《行動(dòng)方案》指出，天津市建設(shè)國家科技創(chuàng)新高地，建立使命驅(qū)動(dòng)、任務(wù)導(dǎo)向的高水平實(shí)驗(yàn)室體系，推動(dòng)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)、增效、擴(kuò)容，加強(qiáng)應(yīng)用導(dǎo)向基礎(chǔ)研究，培育國家戰(zhàn)略科技力量；增強(qiáng)科技支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持培育科技型企業(yè)，完善科技金融服務(wù)體系，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，并增強(qiáng)科創(chuàng)園區(qū)創(chuàng)新策源能力，突出功能性與服務(wù)性，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開高教科創(chuàng)園，全力打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“升級(jí)版”。

記者了解到，天開高教科創(chuàng)園通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)種子基金、“一站式”政務(wù)服務(wù)窗口，大量引入科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，舉辦高端論壇、融資路演活動(dòng)，組建實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟等措施，形成一套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)支撐體系。天津市高校要把天開高教科創(chuàng)園作為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)試驗(yàn)田，探索“學(xué)科+人才+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展模式，組織高校優(yōu)化資源配置，開放科研設(shè)施，校企協(xié)同攻關(guān)、聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵(lì)高校科研人員在園區(qū)孵化科技型企業(yè)，高校產(chǎn)出的重大科研成果優(yōu)先在園區(qū)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)大學(xué)與城市相互滋養(yǎng)、相互賦能；促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化“解細(xì)繩”2.0版，完善市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是要搭建高校企業(yè)握手通道，建立市、部門、高校三個(gè)層面對(duì)接機(jī)制，制定系列校企對(duì)接清單，并舉辦校企對(duì)接會(huì)，培育引進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，發(fā)展科技中介服務(wù)和概念驗(yàn)證平臺(tái)，推動(dòng)更多科研成果在津落地轉(zhuǎn)化；還對(duì)高校院所應(yīng)用前景廣闊的科研成果組織路演，促進(jìn)校企對(duì)接和投融資支持，對(duì)企業(yè)提出的項(xiàng)目，組織高校揭榜掛帥。

四是解決體制機(jī)制貫通融合問題。《行動(dòng)方案》從京津冀協(xié)同創(chuàng)新、體制機(jī)制改革和優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)三方面用力，強(qiáng)化教育科技人才政策與機(jī)制的整體性、連貫性、互補(bǔ)性。天津市要完善京津冀合作機(jī)制，在政策銜接、平臺(tái)搭建、要素流動(dòng)、資源共享方面見行見效，與京冀簽署新一輪教育、科技、人才合作協(xié)議，共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)濱海中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城等載體建設(shè)，把京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為天津市高質(zhì)量發(fā)展勝勢。同時(shí)，天津市深化科教人才體制機(jī)制改革，實(shí)施人才項(xiàng)目舉薦制度，下放職稱評(píng)審權(quán)，支持優(yōu)秀干部、人才到產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高校院所雙向掛職交流，建立科技成果分類評(píng)價(jià)體系，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，實(shí)施高校分類管理、教師分類評(píng)價(jià)，專項(xiàng)考核高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效，提升人才創(chuàng)新能級(jí)和動(dòng)力，此外還要優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，采取優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化數(shù)字賦能、爭取國家資源等措施，充分釋放創(chuàng)新活力，爭取更多人才、項(xiàng)目、平臺(tái)、資金、改革政策在津落地。

“我們將10個(gè)方面33項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解為五年重點(diǎn)工作124項(xiàng)、2023年重點(diǎn)工作114項(xiàng)，形成一個(gè)既有治標(biāo)舉措也有治本方略的完整體系，實(shí)行清單管理，定期盤點(diǎn)銷號(hào)，力爭說一件、干一件、成一件。”王旭說道。

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