繼佛山后，又一城市開啟補貼“救市”。3月3日，廣州市人民政府印發(fā)文件，稱將對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼，在廣州市注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買“國六”標準新車，每輛給予3000元補助。

據(jù)悉，疫情期內(nèi)，各部委為刺激汽車消費鼓勵地方積極開展措施。而目前，佛山、廣州接連響應，為何“救市”政策集中在廣東推出?此外，這一補貼政策直指新能源汽車，是否釋放重啟新能源補貼的信號?

廣州個人購買新能源車享1萬元補貼

3月3日，廣州市人民政府對外印發(fā)的《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的若干措施》中提到，為提振汽車消費，2020年3月至12月底，對個人消費者購買新能源汽車作出最高享受1萬元補貼，對置換或者購買“國六”新車的給予3000元補助。

此外，文件中還重點提到，將加快推進落實2019年6月明確的新增10萬個中小客車指標額度工作，并視情況研究推出新增指標。

早在2月3日，佛山市就發(fā)布《關(guān)于印發(fā)佛山市促進汽車市場消費升級若干措施(試行)的通知》，鼓勵“國六”標準排量汽車消費，擬對消費者在當?shù)刈缘怯浀钠囦N售企業(yè)購買“國六”標準排量汽車給予資金補助，推動汽車消費。

據(jù)悉，廣州是繼佛山后，第二個在新冠疫情期內(nèi)推出汽車消費政策的城市。2月21日，廣東省政府就印發(fā)《廣東省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施》，提出推動有條件的地方出臺老舊汽車報廢更新補貼政策，鼓勵廣州深圳進一步放寬汽車搖號和競拍指標。

廣東為何鼓勵政策頻出？

事實上，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對廣東省的經(jīng)濟舉足輕重。數(shù)據(jù)顯示，2019年廣東省汽車產(chǎn)量為311.7萬輛，占全國汽車產(chǎn)量的12.2%，位列第一。其中，廣州、深圳、佛山是廣東省三大汽車產(chǎn)業(yè)基地。

廣東在促進汽車消費方面也多次表露出積極態(tài)度。2019年6月6日，國家發(fā)改委等三部門發(fā)布的《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》中提出，嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，首次為汽車限購“松綁”。

而在我國6個出臺了汽車限購政策的城市中，廣州和深圳率先做出表態(tài)，放寬汽車搖號和競拍指標，廣州新增投放中小客車增量指標10萬個，深圳新增投放普通小汽車增量指標8萬個。

“汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟體系中占據(jù)重要位置，因此汽車消費對整個經(jīng)濟消費的穩(wěn)定具有重大意義。廣東目前處于消費發(fā)展的重要階段，所以政府對汽車工業(yè)的發(fā)展極為重視，希望借支柱產(chǎn)業(yè)來推動整個經(jīng)濟社會形成穩(wěn)定態(tài)勢，這一點在疫情期更為關(guān)鍵。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹向中新經(jīng)緯客戶端表示。

新能源“補貼時代”再來臨？

值得注意的是，廣州此次的“救市”政策對新能源汽車作出1萬元的直接補貼。不少人聯(lián)想起將于今年年底全部取消的新能源汽車補貼。

2019年6月26日起，新能源汽車國家補貼標準降低約50%，地方補貼退出，2019年補貼退坡幅度整體達到70%，超出業(yè)內(nèi)預期。受此影響，新能源汽車銷量自去年7月后呈現(xiàn)“跌跌不休”的局面。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2019年中國新能源汽車銷量為120.6萬輛，同比下降4%，首現(xiàn)負增長。

補貼緩退成為不少行業(yè)人士的需求。今年的中國電動汽車百人會上，工信部部長苗圩提到2020年7月1日以后補貼不會進一步退坡，使外界開始猜想新一步補貼走向。廣州政府此次補貼行為，是否將成為新能源汽車補貼重啟的信號?

不過，廣州的新措施中并未明確規(guī)定具體的補貼時間和補貼方式。而此前不久，深圳在2月18日發(fā)布了新款新能源汽車財政補貼實施細則，其中規(guī)定，深圳政府不再給予在2019年8月7日以后上牌的新能源汽車購置補貼。

崔東樹認為，廣州對新能源汽車的補貼方式是特殊時期的地方“救市”，不意味著整個行業(yè)將重啟補貼。此外，他仍建議廣東的補貼應創(chuàng)新性地在應用環(huán)節(jié)方面的補貼。“等于給了一個萬元用車大禮包，這樣的話可以拉動新車消費，在降低消費成本的同時也完善了公共基礎(chǔ)設(shè)施，有效地用消費去拉動社會配套體系的建設(shè)，不僅對行業(yè)還是社會的發(fā)展都有促進意義。”

中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林也表示，廣州的補貼措施目前來看更像是臨時性措施。“在針對新能源汽車的扶持方面，各地會有差異化措施，全國范圍內(nèi)出臺類似政策的可能性不大。如果還像原來這樣大規(guī)模、簡單化的補貼，實際上已經(jīng)不太可能，因為當時的弊端也很明顯了，不利于這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來新能源補貼政策若繼續(xù)推行，應該更多地補向市場的環(huán)節(jié)，通過市場化的手段補貼在技術(shù)進步等方面。”

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