家住黃埔區(qū)大沙街橫沙社區(qū)的居民羅俊強(qiáng)現(xiàn)在有個(gè)習(xí)慣，每天晚飯后和家人一起，沿著烏涌左支涌散步一個(gè)小時(shí)。“以前這里臭氣熏天、垃圾遍布，烏涌都成了‘污涌’”。羅俊強(qiáng)告訴記者，多虧了街道全面開展“散亂污”整治工作，改善了居住環(huán)境。

“‘散亂污’場(chǎng)所占用緊缺土地資源，產(chǎn)出低貢獻(xiàn)小，降低周邊群眾日常生活質(zhì)量。”廣州市工信局副巡視員韓國旭介紹，廣州市通過建章立制、大數(shù)據(jù)排查、分類整治等手段，即知即改、立行立改，整治“散亂污”場(chǎng)所，切實(shí)回應(yīng)民生關(guān)切。截至6月底，前期各區(qū)政府正式上報(bào)“散亂污”場(chǎng)所“三個(gè)一批”清單共計(jì)15351個(gè)。其中，“關(guān)停取締類”和“升級(jí)改造類”已全部整治完成。值得注意的是，廣州通過大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)可生成熱力圖，全市“散亂污”場(chǎng)所分布情況一目了然。下一步，廣州“散亂污”場(chǎng)所排查將導(dǎo)入用水大數(shù)據(jù)。

為民服務(wù)解難題“散亂污”場(chǎng)所變身創(chuàng)新中心

關(guān)了99家“散亂污”企業(yè)，流經(jīng)大沙街烏涌的污染物減少95%，烏涌不再“污”了。姬堂經(jīng)聯(lián)社黨委書記、董事長(zhǎng)梁錦堅(jiān)看著河涌?jī)砂毒G草茵茵、溪水潺潺，松了口氣。

這是大沙街整治“散亂污”場(chǎng)所帶來的實(shí)效，豐樂北路上曾經(jīng)密布著倉庫、修車檔、小作坊等“散亂污”場(chǎng)所。但大沙街僅用半年就把“頑疾”除了，他們將征地拆遷、低效用地收儲(chǔ)工作與“散亂污”的整治協(xié)同推進(jìn)，在發(fā)展中解決問題，既實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo)，又解決了群眾的利益訴求。通過豐樂北路的拓寬改造工程及豐樂北路沿線低效用地收儲(chǔ)工作，大沙街清理了涉及“散亂污”地塊69宗1020多畝，拆除建(構(gòu))筑物約25萬平方米,清出低端經(jīng)營(yíng)戶183家。

豐樂北路拓寬改造后，從原來的6車道變?yōu)槿缃竦?0車道，并實(shí)現(xiàn)了道路全要素的全面提升。該路段首次被指定為黃埔馬拉松賽主賽道，黃埔老百姓見證了昔日的“散亂污”環(huán)境到現(xiàn)在的舒適宜居、綠化美觀、出行便利，無不拍手稱贊。

低效用地更新改造是破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分難題的有效途徑。大沙街通過“散亂污”場(chǎng)所的更新改造，騰出土地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目，也讓村民受益。大沙街道辦副主任黃碧峰介紹，豐樂北路沿線收回地塊上，首個(gè)落地的雅居樂黃埔創(chuàng)新中心項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，將建設(shè)聚集產(chǎn)業(yè)孵化器、工業(yè)研發(fā)等多種業(yè)態(tài)的一站式產(chǎn)城融合項(xiàng)目。兩社區(qū)隨著城中村改造和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，人均股份分紅方面，2018年與2017年相比，橫沙社區(qū)增長(zhǎng)21.38%，姬堂社區(qū)增長(zhǎng)了20.24%。

深入基層調(diào)查研究讓“散亂污”排查更有效

一直以來，“散亂污”場(chǎng)所存在量大、面廣的問題，使得在排查和整治過程中存在著諸多難點(diǎn)。

“以往針對(duì)‘散亂污’場(chǎng)所整治管理手段缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，問題容易死灰復(fù)燃，因此，市工信局建成了‘散亂污’場(chǎng)所大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，整合用電數(shù)據(jù)等信息，用大數(shù)據(jù)手段對(duì)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村、工業(yè)園區(qū)的用電等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測(cè)。”韓國旭介紹，市工信局通過加大基層調(diào)研，完善大數(shù)據(jù)等信息化手段，讓數(shù)據(jù)上報(bào)更便捷，讓排查工作更有效。

“散亂污”場(chǎng)所多有月用電量大、用戶用電負(fù)荷與普通用戶不一致以及主要集中在城中村地區(qū)和工業(yè)園區(qū)這幾個(gè)特點(diǎn)。基于此，市工信局組織供電部門對(duì)工業(yè)用電每月超3000度、居民用電每?jī)稍鲁?000度的異常用戶建模篩選，對(duì)異常用戶開展上門排查，鎖定“散亂污”藏身地。目前，已累計(jì)利用用電數(shù)據(jù)提取26.3萬個(gè)疑似“散亂污”場(chǎng)所數(shù)據(jù)開展了排查。

如今，大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)可自動(dòng)形成熱力圖，全市“散亂污”場(chǎng)所分布情況一目了然。“下一步我們將加快推進(jìn)全市供水和用水管理工作，將所有用水大數(shù)據(jù)導(dǎo)入大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，為排查提供數(shù)據(jù)支撐。”韓國旭介紹。

堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)各鎮(zhèn)街在對(duì)標(biāo)中尋找差距

7月4日，廣州市強(qiáng)化“散亂污”場(chǎng)所清理整治典型街鎮(zhèn)(村居)經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在天河區(qū)前進(jìn)街道辦召開。會(huì)上，天河區(qū)前進(jìn)街和白云區(qū)太和鎮(zhèn)分別介紹了在推進(jìn)“散亂污”整治工作中的經(jīng)驗(yàn)。

廣州市工信局堅(jiān)持“兩手抓”“兩促進(jìn)”，在解決問題中推動(dòng)工作落地落實(shí)，把改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。此舉正是為了加大典型街鎮(zhèn)示范推廣力度，推動(dòng)“散亂污”場(chǎng)所清理整治重點(diǎn)和難點(diǎn)問題解決，讓各街鎮(zhèn)在尋找差距中學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高整治力度和水平。

天河區(qū)前進(jìn)街道堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)治理，組建“前臺(tái)”“后臺(tái)”兩支隊(duì)伍，建立“兩上、兩下”閉環(huán)機(jī)制，通過地毯式排查、樣板式治理、跟蹤式督導(dǎo)等手段，兩輪清理整治都取得了較好成效。白云區(qū)太和鎮(zhèn)緊抓監(jiān)測(cè)、巡查、清單式管理、聯(lián)動(dòng)參與等環(huán)節(jié)，取得了整治大源村464家“散亂污”企業(yè)的明顯成效。這些做法經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)分享后，各區(qū)紛紛表示收獲良多。

下一步，廣州將繼續(xù)加大排查力度，韓國旭透露，《廣州市村級(jí)工業(yè)園整治提升實(shí)施意見》《廣州市村級(jí)工業(yè)園整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》已經(jīng)獲批，近期將正式出臺(tái)。

標(biāo)簽： 為民服務(wù) 散亂污場(chǎng)所