為總結(jié)過(guò)去四年淅川法院未成年人刑事審判工作經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)將司法保護(hù)與《未成年人保護(hù)法》規(guī)定的其他“五大保護(hù)”有效結(jié)合，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，淅川法院發(fā)布了《淅川法院未成年人刑事審判白皮書(shū)（2020—2023）》。白皮書(shū)共分四部分內(nèi)容，分別是：

(相關(guān)資料圖)

一、未成年人犯罪的基本情況

《白皮書(shū)》統(tǒng)計(jì)，2020年至2023年淅川法院共審結(jié)未成年人犯罪案件69起109人。未成年人犯罪案件呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是案件數(shù)量逐年有波動(dòng)。二是犯罪類(lèi)型廣泛，但頻發(fā)犯罪較為集中，強(qiáng)奸、盜竊、搶劫等傳統(tǒng)類(lèi)型刑事案件占比將近50%，電信詐騙類(lèi)案件有上升趨勢(shì)。三是未成年人犯罪性別、年齡和文化程度特征較為明顯，男性未成年犯占比99%以上，16-18周歲是高發(fā)年齡段，初中以下文化程度占比達(dá)87.5%。四是未成年人犯罪大多數(shù)為輕型犯罪，其中被判處三年以下有期徒刑的有97人，占比為89%，適用非監(jiān)禁刑的有28人，占比為25.7%。

二、未成年人犯罪案件反映出的問(wèn)題

《白皮書(shū)》從家庭、學(xué)校、社會(huì)等方面對(duì)未成年人的犯罪原因進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)未成年人犯罪原因主要有：

一、未成年人自身心智不成熟，對(duì)于社會(huì)善惡缺乏足夠的辨別能力，自控能力較弱，極易受到不良環(huán)境的影響；

二、父母離異、父母雙亡或者父母常年外出務(wù)工的家庭，對(duì)未成年人不能做到有效的監(jiān)管和引導(dǎo)，或者家庭教育方式不當(dāng)，使未成年人形成任性蠻橫、自私自利、追求享受的性格；

三、學(xué)校偏重應(yīng)試教育，忽視德育，有輕政治思想和品德教育的傾向，學(xué)生道德水平下降。對(duì)法治課程的重視程度不夠，也缺乏專(zhuān)業(yè)的法治老師授課。學(xué)校和家長(zhǎng)之間未構(gòu)建完善的溝通機(jī)制，學(xué)生與社會(huì)不良人員過(guò)多接觸等；

四、社會(huì)享樂(lè)主義、拜金主義盛行，網(wǎng)絡(luò)中充斥色情、暴力等不良信息，網(wǎng)吧、臺(tái)球廳、游戲廳等場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人。

三、淅川法院未成年人刑事審判工作的做法和成效

《白皮書(shū)》梳理和介紹了淅川法院在未成年人刑事審判和司法保護(hù)工作方面的主要做法和成效。淅川法院以成立的“少年·家庭司法守護(hù)中心”品牌為載體，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)未成年人犯罪進(jìn)行審判并大力開(kāi)展審判延伸工作，構(gòu)建未成年人綜合保護(hù)體系，幫助失足未成年人改過(guò)自新，順利回歸社會(huì)。

一、立足審判。集合優(yōu)勢(shì)資源建立了專(zhuān)門(mén)化審判團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建了以審管辦、立案庭、政治部、檔案室等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的未成年人刑事案件綜合辦理模式，設(shè)置“U”形審判桌，全面落實(shí)犯罪記錄封存制度、充分運(yùn)用非監(jiān)禁刑、落實(shí)合適成年人到場(chǎng)制度。

二、庭外延伸。“線(xiàn)上”設(shè)立了“法智護(hù)苗”網(wǎng)絡(luò)幫教中心，提供心理評(píng)估、申請(qǐng)救助、學(xué)習(xí)法律知識(shí)等“一站式”服務(wù)平臺(tái)。“線(xiàn)下”設(shè)立家庭教育指導(dǎo)站，在站內(nèi)設(shè)立“心理輔導(dǎo)室” “親情修復(fù)室”“親子觀察室”等，策劃推出了“守護(hù)少年和家”法治副校長(zhǎng)普法課堂，利用短視頻“以案說(shuō)法”，進(jìn)行普法宣傳。

三、多方聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建“兩書(shū)一檔”制度。選派了43名優(yōu)秀員額法官及法官助理在全縣36所中小學(xué)、幼兒園擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，深入開(kāi)展“一校一法官”和“送法進(jìn)校園”活動(dòng)。加強(qiáng)與公安、檢察、司法行政部門(mén)的協(xié)作配合，向相關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議。與縣婦聯(lián)共同出臺(tái)了《關(guān)于在涉未成年人案件中開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。

四、對(duì)構(gòu)建未成年人保護(hù)體系提出建議

《白皮書(shū)》指出，未成年人犯罪產(chǎn)生原因是多方面的，要構(gòu)建未成年人保護(hù)體系，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)組織、司法機(jī)關(guān)、政府機(jī)構(gòu)等共同參與，并提出以下建議：

家庭：要營(yíng)造和睦的家庭氛圍，家長(zhǎng)們要注重與孩子的溝通交流，以正確的價(jià)值觀教育引導(dǎo)孩子，培養(yǎng)未成年人規(guī)則意識(shí)，降低未成年人違法犯罪的可能性。

學(xué)校：做到教書(shū)、育人“兩手抓、兩手都要硬”。要做好后進(jìn)生的教育引導(dǎo)工作，做好與家長(zhǎng)的常態(tài)化溝通機(jī)制，重視法治教育課，真正把法治教育課作為必修課，把法治教育納入學(xué)生個(gè)人成績(jī)考評(píng)體系和學(xué)校業(yè)績(jī)考評(píng)體系，邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)參加家長(zhǎng)會(huì)。

國(guó)家機(jī)關(guān)：公安、檢察、法院、司法局、教育局、民政局、團(tuán)縣委、關(guān)工委、婦聯(lián)等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議通報(bào)各自工作開(kāi)展情況，共享涉未成年人權(quán)益保護(hù)、幫扶救助等信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人違法犯罪新情況、新問(wèn)題，從源頭解決涉未成年人糾紛，對(duì)貧困、輟學(xué)、無(wú)業(yè)未成年罪犯全面摸排，加大救助力度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)幫扶、心理輔導(dǎo)、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元救助，解決學(xué)習(xí)生活工作難題，幫助其回歸社會(huì)，預(yù)防其走上犯罪道路。

社會(huì)力量：各種新聞媒介、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要注重傳播法律知識(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的管理，嚴(yán)格落實(shí)“禁止未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性游戲廳、網(wǎng)吧”“禁止向未成年人出售傳播淫穢物品”等規(guī)定。司法行政部門(mén)要配備專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)未成年人的社區(qū)矯正工作，讓家庭成員和學(xué)校共同參與到矯正工作中。

下一步，淅川法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，充分發(fā)揮少年家事審判職能，強(qiáng)化審判延伸功能，切實(shí)做好未成年人權(quán)益保護(hù)和源頭預(yù)防工作，護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。（供稿：湯陽(yáng)）

標(biāo)簽： 淅川法院 未成年人刑事審判白皮書(shū)