7月23日，記者獲悉，鄭州市財(cái)政部門日前出臺(tái)新規(guī)，對(duì)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租行為進(jìn)行規(guī)范，要求原則上通過公共資源交易平臺(tái)公開對(duì)外出租。

據(jù)財(cái)政部消息，近期，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，鄭州市財(cái)政局制定出臺(tái)了《鄭州市市級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，《管理辦法》對(duì)房產(chǎn)出租的范圍、方式、管理職責(zé)分工、辦理程序等進(jìn)行了明確說明。

哪些房屋可以出租?根據(jù)《管理辦法》，行政事業(yè)單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將本單位占有、使用的房產(chǎn)(含地下建筑物)、土地、場(chǎng)地、構(gòu)筑物及經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)且在有效期內(nèi)的臨時(shí)建筑物，租賃給承租人使用。

行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具房產(chǎn)租賃價(jià)格評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上，原則上應(yīng)通過公共資源交易平臺(tái)公開對(duì)外出租，嚴(yán)格控制非公開招租方式。

《管理辦法》特別強(qiáng)調(diào)：確需不能采用公開招租的特殊事項(xiàng)，經(jīng)單位黨組會(huì)或辦公會(huì)研究決定，并提供相關(guān)政策依據(jù)，按程序向主管部門和市財(cái)政局申報(bào)審批。

在房產(chǎn)出租的管理職責(zé)分工方面，行政事業(yè)單位承擔(dān)房產(chǎn)對(duì)外出租主體責(zé)任，負(fù)責(zé)按照規(guī)定辦理房產(chǎn)出租事項(xiàng)的報(bào)批、招租、合同簽訂、備案等手續(xù)，對(duì)出租房產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理，保障房產(chǎn)的安全完整，確保出租行為合規(guī)合法;主管部門對(duì)下屬單位房產(chǎn)出租承擔(dān)主體監(jiān)管責(zé)任，按照規(guī)定權(quán)限審核本部門及下屬單位房產(chǎn)出租事項(xiàng)，監(jiān)督檢查房產(chǎn)出租行為，督促加強(qiáng)對(duì)已出租房產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;鄭州市財(cái)政局是市級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理的綜合職能部門，負(fù)責(zé)制定相關(guān)規(guī)章制度，完善信息化管理系統(tǒng)，對(duì)主管部門審核同意的房產(chǎn)出租事項(xiàng)進(jìn)行審批。

如何避免租金收入被“中飽私囊”？

《管理辦法》要求，房產(chǎn)租金收入應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一上繳國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及自收自支的事業(yè)單位租金收入納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

鄭州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房產(chǎn)出租過程中，行政事業(yè)單位、主管部門、財(cái)政部門在監(jiān)督檢查工作中承擔(dān)各自的監(jiān)督檢查責(zé)任。今后發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自對(duì)外出租房產(chǎn)、未經(jīng)審批擅自降低或減免合同約定的租金、違反規(guī)定以應(yīng)收的租金抵頂本單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用或者以應(yīng)收的租金換取單位的獎(jiǎng)金福利、收取的租金收入不及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)，私存私放、坐支、截留、挪用或私分租金收入等違法違紀(jì)行為，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

據(jù)了解，下一步，鄭州市財(cái)政局將對(duì)市級(jí)出租房產(chǎn)情況進(jìn)行逐單位摸底排查，對(duì)之前沒有規(guī)范執(zhí)行的重新進(jìn)行審核認(rèn)定，符合要求的規(guī)范備案，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的組織開展整改。

標(biāo)簽： 事業(yè)單位房產(chǎn)出租 公開招租