北極冰川融化、歐洲熱浪肆虐、美國颶風(fēng)破紀(jì)錄……全球變暖正給人類敲響警鐘——控制溫室氣體刻不容緩!
資料圖:颶風(fēng)“多利安”。
然而,美國卻要“冒天下之大不韙”。
4日,在應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》生效三年之際,特朗普政府迫不及待地通知聯(lián)合國,“美國要正式‘退群’了”。
從聯(lián)合國教科文組織到人權(quán)理事會,從伊核協(xié)議到全球移民協(xié)議,這已經(jīng)不是美國第一次“退群”,但可能是被“罵得最慘”的一次。
因為,這一次,美國被指站在了人類未來的對立面。
美國迫不及待“退群”
——全球唯一“開倒車”的國家
“氣候變化是一場昂貴的騙局。”這是美國總統(tǒng)特朗普自上任以來,對氣候變化的一貫表態(tài)。
資料圖:美國總統(tǒng)特朗普。
早在2017年6月,特朗普就宣布,美國將停止落實奧巴馬政府簽署的《巴黎協(xié)定》,但按照規(guī)定,締約方只能在協(xié)定生效3年后(即2019年11月4日),才可以正式要求退出。
所以,2019年11月4日,美國政府“掐著點兒”正式通知了《巴黎協(xié)定》的保存人——聯(lián)合國秘書長古特雷斯,要求正式啟動“退群”程序。整個退出過程需要一年時間。
截至目前,全球已有超過190個國家簽署《巴黎協(xié)定》。而美國,作為溫室氣體排放大國,是唯一一個要“開倒車”退群的國家。
當(dāng)然,這不是美國第一次在氣候問題上“開倒車”。18年前,時任美國總統(tǒng)小布什也曾讓美國退出,克林頓政府簽署的首份氣候協(xié)定《京都議定書》。
此外,決定“退群”的特朗普政府,早已開始取消奧巴馬時代的一系列限制排放規(guī)定。數(shù)據(jù)顯示,從2017年1月到2019年9月初,特朗普政府已放松了128項環(huán)保法規(guī)。
退群“被罵最慘”的一次
——美國網(wǎng)友:全球性恥辱

美國務(wù)卿蓬佩奧推文。來源:社交媒體截圖。
美國宣布啟動退出協(xié)定程序的消息一出,就招致廣泛批評。4日,美國國務(wù)卿蓬佩奧在社交媒體上發(fā)布的退群聲明,短短幾小時內(nèi),就獲得了網(wǎng)友1萬多條評論,內(nèi)容基本都是批評性的。
有網(wǎng)友留言稱,“作為美國公民,反對退出!我們只有一個地球。”還有網(wǎng)友稱此舉是“全球性的恥辱”。
在美國網(wǎng)友看來:“我們‘曾經(jīng)’在很多方面是世界領(lǐng)導(dǎo)者,但現(xiàn)在我們很尷尬。”
美國前副總統(tǒng)拜登也在社交媒體上發(fā)文稱:“加州大火、愛荷華州洪災(zāi),氣候危機(jī)日益惡化。而特朗普卻仍然不相信科學(xué),并放棄我們的國際領(lǐng)導(dǎo)地位。他剛剛通知聯(lián)合國我們將正式退出巴黎協(xié)定。真是可恥。”

資料圖:美國國會眾議院議長、民主黨人佩洛西。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
美國眾議院議長佩洛西則認(rèn)為,特朗普此舉“賣光了孩子們的未來”。
這可能是特朗普“退群”被“罵得最慘”的一次。其實,早在美國2017年剛宣布“退群”時,德國、法國、英國、意大利、加拿大、日本等國,就已表達(dá)了對美國的“失望”和“遺憾”。
如果看下《巴黎協(xié)定》的內(nèi)容,就可以理解為什么美國政府的決定招致如此多指責(zé)。
資料圖:當(dāng)?shù)貢r間2017年6月1日,法國巴黎市政府當(dāng)晚亮綠燈,抗議美國總統(tǒng)特朗普退出《巴黎協(xié)定》。
根據(jù)《巴黎協(xié)定》,各國要將本世紀(jì)全球平均氣溫升幅,控制在2攝氏度之內(nèi),并努力控制在前工業(yè)化時期水平之上1.5攝氏度之內(nèi)。
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會曾警告,如果不把全球升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi),2030年之后,地球?qū)⒂瓉?ldquo;毀滅性天氣”。
《巴黎協(xié)定》“對美國不公平”?
——美國優(yōu)先or美國孤立
“退群”招致如此廣泛的指責(zé),特朗普政府為何還要一意孤行?
“因為美國在該協(xié)定所作的承諾,給美國工人、企業(yè)和納稅人帶來了不公平的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”,蓬佩奧4日在聲明中說。
事實真的如此嗎?

資料圖:當(dāng)?shù)貢r間2017年6月1日,美國總統(tǒng)特朗普(左)在白宮宣布,美國將退出《巴黎協(xié)定》。美國環(huán)境保護(hù)局局長普魯伊特當(dāng)天表示,這一決定體現(xiàn)了特朗普總統(tǒng)把美國利益放在首位的承諾。中新社記者 刁海洋 攝
美媒稱,特朗普上任伊始,就一直表示要退出《巴黎協(xié)定》,還稱協(xié)定是把美國財富向其他國家轉(zhuǎn)移的大規(guī)模再分配,并表示這是單方面的。
但曾在克林頓和老布什政府擔(dān)任國務(wù)院首席氣候談判代表的奈杰爾·珀維斯稱, “事實上,該協(xié)議沒有要求任何國家支付任何財務(wù)款項”。
許多《巴黎協(xié)定》的批評者稱,美國是減少碳排放量的領(lǐng)先者。但美聯(lián)社指出,事實并非如此:自2005年以來,美國的溫室氣體減排比例從未排在全球前10位。
有分析稱,美國退出《巴黎協(xié)定》,與特朗普“美國優(yōu)先”的政策有關(guān)。
他2019年10月再度表示美國將退出《巴黎協(xié)定》時說,“我們不會一邊懲罰美國人民,一邊讓外國污染者發(fā)財”,“我很自豪地說,這叫做‘美國優(yōu)先’”。
《華盛頓郵報》評論稱,在氣候變化已經(jīng)影響到美國各個部門及地區(qū)、國家安全的情況下,退出《巴黎協(xié)定》,不是美國優(yōu)先,而是美國孤立。
“退群”就能一勞永逸?
——特朗普想得太簡單了
美媒評論稱,在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成全球發(fā)展趨勢的當(dāng)下,特朗普卻在人為設(shè)置障礙,降低美國企業(yè)的競爭力,將新的工作和經(jīng)濟(jì)機(jī)會留給其他國家……美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他決心利用低碳市場的國家。

資料圖:當(dāng)?shù)貢r間2017年4月29日,華盛頓爆發(fā)上萬人規(guī)模的游行活動,抗議特朗普的氣候政策和能源政策。當(dāng)天適逢美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政滿一百天。中新社記者 刁海洋 攝
曾代表奧巴馬政府參與《巴黎協(xié)定》談判的美國前國務(wù)院官員安德魯·萊特說,美國作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體,撤出的決定將損害全球應(yīng)對氣候變暖的努力,“在最需要的時候,我們在這方面的信譽真的處于歷史最低點。”
還有分析說,在需要采取緊急行動,遏制氣候變化危險影響的時候,美國正在削弱自己的領(lǐng)導(dǎo)地位。
目前,讓美國重新加入?yún)f(xié)定已成為民主黨人2020年大選的口號。大多數(shù)參選人表示,假如自己當(dāng)選,就職的第一天就會這樣做。
但曾在奧巴馬政府擔(dān)任國務(wù)院氣候變化特使的皮爾辛稱,“即便如此,其他國家也有理由擔(dān)心,支持氣候行動的鐘擺可能會在另一個選舉周期重新擺回來”,“美國將不得不忍受這種揮之不去的不信任”。
從《巴黎協(xié)定》到伊核協(xié)議
這些年,美國退了哪些“群”?
2017年1月23日,上任僅三天的特朗普宣布美國退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)。
2017年6月1日,特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》,稱該協(xié)定讓美國處于不利位置。
2017年10月12日,美國決定退出聯(lián)合國教科文組織。
2017年12月2日,美國表示將不再參與《全球移民協(xié)議》。
資料圖:當(dāng)?shù)貢r間2019年6月24日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮橢圓形辦公室展示簽署的行政令,對伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊及其領(lǐng)導(dǎo)下的機(jī)構(gòu)實施制裁。
2018年5月8日,特朗普宣布,美國退出伊核協(xié)議并將重啟對伊制裁。
2018年6月19日,美國宣布退出聯(lián)合國人權(quán)理事會。
2018年10月3日,美國宣布,將退出《維也納外交關(guān)系公約》中涉及國際法院管轄問題的相關(guān)議定書。
2019年2月1日,美國國務(wù)院宣布美國2日起暫停履行《中導(dǎo)條約》義務(wù),啟動退約程序。
2019年4月26日,特朗普宣布美國政府將不再支持《武器貿(mào)易條約》。(完)
標(biāo)簽: 美國退出巴黎協(xié)定
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