武漢洪山上萬居民受噪音困擾，相關(guān)部門拒絕設(shè)全防護隔音設(shè)施，為啥？

據(jù)中國之聲報道：一座高架橋穿城而過，周邊數(shù)千戶居民飽受噪音困擾。近日，武漢市洪山區(qū)張家灣街復(fù)地悅城小區(qū)多位居民反映，楊泗港快速通道的青菱段，交通噪音超標(biāo)，導(dǎo)致周邊數(shù)千戶居民家長期在這樣的環(huán)境下生活，聽力、睡眠受到嚴重影響。

居民們反映，他們多次和相關(guān)部門溝通，希望能在高架橋上設(shè)置全封閉隔音屏，卻遭到拒絕。這到底是怎么一回事?

復(fù)地悅城小區(qū)

開窗像睡大馬路，居民家中噪音超60分貝不堪其擾

武漢市洪山區(qū)居民王海，家住復(fù)地悅城小區(qū)的18樓。打開家里的窗戶，楊泗港快速通道青菱段高架橋上往來的車輛，盡收眼底。王海說，近一個月多月以來，他和鄰居們飽受交通噪音之苦。雖然高架橋上已經(jīng)安裝了4米高的半封閉隔音屏，但只要有車輛在橋上行駛，家里還是能清晰地聽到車流聲：

“外面太吵了，窗戶開了就像站在大馬路上。我們自己用手機軟件測的噪音，都是超過60分貝，超過國家標(biāo)準(zhǔn)。晚上睡覺一家3口人擠在距離高架橋最遠的房間，一張一米五的床上。”

據(jù)了解，復(fù)地悅城小區(qū)有27棟樓，一共住了5000多戶居民，其中10多棟樓距離高架橋不到50米。《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，建設(shè)高速公路、城市高架、輕軌道路，經(jīng)過已有的包括住宅在內(nèi)的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

業(yè)主們說，事實上，去年7、8月份，一些業(yè)主得到消息，家門口的這段高架橋?qū)⑿藿ò敕忾]的隔音屏。而該小區(qū)樓棟普遍在30層左右，不少業(yè)主意識到，半封閉隔音屏對低層住戶可能有效果，但對高層住戶來說，隔音效果并不明顯。王海告訴中國之聲記者，從那時候起，他們就向相關(guān)部門反映訴求。

“我們的需求就是相關(guān)部門來把它半封閉的隔音屏改成全封閉的，以保障我們居民的正常居住生活。希望相關(guān)負責(zé)人能到現(xiàn)場來，看一下真實情況是個什么樣子，再來做決定。”

張婆婆家門窗緊閉

半封閉隔音屏換全封閉，訴求合理，為啥不行？

本月中旬，中國之聲記者來到復(fù)地悅城小區(qū)實地走訪。此時，距離10月8日楊泗港快速通道青菱段主線通車，已有一個多月。住在23層的張婆婆每天在家中看護9個月大的小孫女。為了隔絕交通噪音，張婆婆家長期門窗緊閉。但小孫女夜里還是會多次被吵醒，老人說，她的耳邊也總是嗡嗡作響。王海告訴記者，類似遭遇，在他們小區(qū)非常普遍：

“我們小區(qū)就是兩個敏感人群，第一個就是小孩特別多，第二個就是帶小孩的老人特別多，這兩類人每天晚上被吵的就睡不著覺。”

今年10月10日，武漢市洪山區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站在該小區(qū)進行的《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》噪音檢測結(jié)果顯示：晝間噪聲超過國家標(biāo)準(zhǔn)3.5分貝，夜間噪聲超過國家標(biāo)準(zhǔn)10.9分貝。央廣記者與華中師范大學(xué)交通工程系副主任趙欣教授來到王海家中，用噪音檢測儀現(xiàn)場檢測，顯示噪音超過60分貝。而檢測的時間是下午兩點鐘，并不是上下班高峰期。趙欣教授認為，業(yè)主提出修建全封閉隔音屏的訴求是合理的：

“像這種高架道路，設(shè)計的承載力，包括建設(shè)預(yù)留的一些基礎(chǔ)裝置都會為隔音屏的建設(shè)提供很好的環(huán)境。我覺得這個訴求是非常合理的，也是居民最基本的一個訴求。”

復(fù)地悅城小區(qū)業(yè)主在家中拍攝樓下的高架橋

加裝全封閉隔聲屏被環(huán)保部門否決，擾民噪聲還能治嗎？

《噪聲污染防治法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。那么，洪山區(qū)環(huán)保部門對此是什么意見?

昨天下午，中國之聲記者聯(lián)系武漢市生態(tài)環(huán)境局洪山分局局長彭先橋，彭局長坦言，有關(guān)復(fù)地悅城小區(qū)的噪聲問題，投訴的確比較多：

“這個投訴也比較多，根據(jù)投訴的情況，我們也開展過監(jiān)測，當(dāng)然因為現(xiàn)在的車流量可能還沒有真正達到設(shè)計流量，所以我們監(jiān)測的時候，室外的噪音就是從區(qū)域環(huán)境噪聲來看的話，這個肯定還是超過了二類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)要求的。”

彭先橋局長表示，居民們要求加裝全封閉的隔聲屏，從目前施工企業(yè)的回復(fù)來看，基本沒有可行性，因為可能會影響橋梁安全。

“在橋梁設(shè)計的時候，如果要是當(dāng)時準(zhǔn)備要裝全封閉的隔聲屏，可能它橋梁的柱和梁的設(shè)計會不一樣，因為全封閉隔聲屏載荷比較大，所以說他當(dāng)時設(shè)計的時候就并沒有明確的說明，這就是要搞一個全封閉的，所以說我們也問了一下，他是城投公司，因為他們是建設(shè)單位，他們說橋梁已經(jīng)不具備上全封閉隔聲屏了，這個是不可能的。”

加裝全封閉隔聲屏沒有可能性，那噪聲擾民該怎么解決呢?彭先橋說，當(dāng)時在高架橋動工之前，就有湖北省環(huán)保部門批準(zhǔn)過的環(huán)評報告，復(fù)地悅城小區(qū)在售樓的過程中，也公示過可能的噪聲污染源的情況。

“如果區(qū)域環(huán)境噪聲達不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，可以在建筑物這里采取其他的方式，比如說雙層玻璃封閉，包括綠化帶隔離等等這些，保證在關(guān)門關(guān)窗的情況下達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。我們目前監(jiān)測的情況來看，它是能夠符合標(biāo)準(zhǔn)的，就只能這個樣子。屬于我們平常說的一種就是‘達標(biāo)，但是擾民’，這是肯定存在的。”

彭先橋局長表示，目前，高架橋還沒有達到設(shè)計的車流量，也就是說，噪聲還沒有達到峰值。洪山區(qū)”環(huán)保部門將繼續(xù)監(jiān)測該小區(qū)內(nèi)的噪聲污染現(xiàn)象，并督促相關(guān)單位及時采取相應(yīng)措施，盡量減少對居民正常生活的干擾：

“我們其實也跟復(fù)地悅城的這些業(yè)主代表已經(jīng)溝通過幾次了。因為每個人對聲音的敏感肯定都不一樣，如果現(xiàn)在目前這種狀態(tài)下，我們也盡量地要求房屋建筑商和橋梁建設(shè)者在這個基礎(chǔ)上，盡量地采取一些措施，盡量減少噪聲。”

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