央廣網(wǎng)北京6月24日消息（總臺中國之聲記者錢成）長期以來，“不合理低價游”是影響旅游市場秩序的頑疾，既損害了游客利益，也嚴重破壞了行業(yè)秩序，影響了旅游業(yè)的健康有序高質量發(fā)展。

所謂的“不合理低價游”，是指旅游經(jīng)營者用低于經(jīng)營成本的虛假價格招攬游客，以非正常宣傳手段誘導消費，以不正當競爭擾亂市場的違法經(jīng)營行為。通俗來講，就是指一些旅行社利用游客貪圖便宜的心理，以超低團費甚至“零團費”來誘騙旅游者進團，在旅游過程中又通過安排購物或其他付費旅游項目等來賺取不正當收益。

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為保障廣大消費者安全、放心出游，近日，北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊持續(xù)開展旅游領域專項整治行動，結合近期查處的典型案例，提醒廣大旅游消費者要選擇正規(guī)旅游機構，謹防低價游陷阱。

今年4月下旬，北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊的執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，北京某旅行社接待了一陜西旅游團隊共51名游客，行程是北京和天津兩地五日游。該旅游團每名游客團費僅為399元，明顯低于接待成本。北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊六支隊副支隊長張彪介紹：“經(jīng)進一步調查發(fā)現(xiàn)，該社杜撰‘政府補貼’之名進行虛假宣傳和招徠，誘騙旅游者參團，后通過在行程中誘導旅游者購買珍珠、水晶等非法牟取利益。依據(jù)旅游法第九十八條規(guī)定，總隊于今年5月31日對該旅行社作出沒收違法所得、罰款40000元、責令停業(yè)整頓一個月的行政處罰；同時，對該社直接負責人罰款2000元，對帶團導游罰款2000元并暫扣導游證一個月的行政處罰。”

張彪告訴記者，通過他們檢查和查處的案例看，北京市出現(xiàn)的“不合理低價游”主要是外地來北京的低價旅游團。“違法者通過搜索推廣、短視頻直播和部分網(wǎng)絡社交平臺分享旅游攻略等網(wǎng)絡方式，以較低的價格且承諾高品質、純玩團進行宣傳和招徠。一些機構或個人在未辦理營業(yè)執(zhí)照和旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的情況下，擅自通過網(wǎng)絡發(fā)布信息，招攬組織游客參加旅游活動。由于組織者未繳納旅游服務質量保證金，也不會與游客簽訂正規(guī)的旅游合同，游客的權益就無法保障。”

張彪指出，這些“不合理低價游”中有相當一部分是針對社區(qū)老年群體的“非法老年團”。“通常以微信群發(fā)布低價旅游產(chǎn)品（如京郊游、北京周邊游），另通過贈送米面油蛋等小恩小惠的手段，在行程中通過話術手段向游客推銷保健品、質次價高的生活用品、藝術品、旅居名義的預付卡等。部分違法當事人未取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可資質，存在較大的安全風險隱患。”

此外，街頭招徠的“一日游”也存在不少問題，給很多游客帶來了不好的旅游體驗。“這部分人員以低價和虛假承諾為手段攬客賺取‘人頭費’，之后將游客拼團到大巴車上，由于價格較低，大部分時間都在購物項目上，游客的吃玩體驗感非常差。”張彪介紹。

北京市持續(xù)開展不合理低價游專項行動，始終保持高壓整治態(tài)勢。今年以來，截止到目前，北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊對旅游市場違法違規(guī)行為立案167起，作出行政處罰113起，罰款92萬余元。

張彪表示：“從這些案件梳理分析來看，所查處的另行增加付費項目、脅迫旅游者購物等案件均與‘不合理低價游’相關聯(lián)。”

端午節(jié)過后，暑期即將來臨，北京市將持續(xù)深化整治“不合理低價游”。

張彪表示：“一是加強線上線下的一體化監(jiān)管。重點巡查在線旅游經(jīng)營服務信息內容安全、未經(jīng)許可從事旅行社業(yè)務經(jīng)營活動、售賣‘不合理低價旅游’產(chǎn)品、違規(guī)利用用戶個人信息等問題。二是堅持源頭與末端的聯(lián)動治理。對于涉案的外地組團社，我總隊將采取發(fā)函督辦、聯(lián)合查辦等方式，把組團社作為源頭，一旦發(fā)生違法違規(guī)行為，接受同等力度懲罰，以聯(lián)合懲戒推動旅游產(chǎn)業(yè)鏈服務升級，實現(xiàn)低價游向品質游轉變。”

俗話說：“一分錢，一分貨”。對于旅游服務行業(yè)來講，“一分價格、一分品質”。張彪提醒，廣大旅游消費者要增強辨別意識，不要貪圖便宜，要選擇正規(guī)旅游渠道出行。“不要選擇通過搜索、短視頻平臺和社交平臺發(fā)布的低價旅游產(chǎn)品，不要輕信虛假承諾。報名參團，選擇信譽度好、有資質的旅行社，一定要簽訂旅游合同。簽訂合同時，一定要看清具體內容條款，如旅行社信息、具體行程、費用明細、自費項目安排等。”

此外，在行程中遇有糾紛，消費者要理性維權。“注重保留購物小票、帶團導游及乘坐大巴車輛信息，必要時錄音錄像，以便為執(zhí)法部門提供證據(jù)進行查處。同時，天氣炎熱又正值汛期，要做好行程中的安全防護。”張彪提醒。

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