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高質(zhì)量發(fā)展看中國丨山東泰安:下好新型工業(yè)化強市“先手棋”

在人們的傳統(tǒng)觀念中,鋼鐵企業(yè)都是濃煙滾滾的“重工”企業(yè)形象,但老牌企業(yè)石橫特鋼集團有限公司卻實現(xiàn)了向綠色低碳、高科技的華麗轉(zhuǎn)身。今年年初,國家發(fā)展改革委公布第29批新認定國家企業(yè)技術(shù)中心,石橫特鋼集團有限公司技術(shù)中心成功上榜。為打造一流的企業(yè)技術(shù)中心,該企業(yè)在硬件、軟件兩方面持續(xù)提升,中試實驗室面積達3000余平方米,擁有研發(fā)人員1013人,累計取得專利298項,企業(yè)也被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級智能制造示范工廠。


(資料圖片僅供參考)

“千項技改擴規(guī) 千企轉(zhuǎn)型升級”,以數(shù)字化、科技進步賦能工業(yè)技改提級,類似石橫特鋼集團有限公司的例子,在泰山腳下越來越多……

2022年底,山東泰開變壓器有限公司投資1.2億元,實行了“雙百萬變壓器智能化生產(chǎn)改造項目”,投產(chǎn)后幫助企業(yè)實現(xiàn)營收由22億元增至40億元。據(jù)統(tǒng)計,今年1—4月份,該項目帶動企業(yè)營收同比增長150%。

山東泰開互感器有限公司數(shù)字化控制中心(央廣網(wǎng)記者 劉博倫 攝)

吉利遠程本途新能源商用車項目從簽約到落地到投產(chǎn)僅用了6個月,跑出了“當年簽約、當年開工、當年投產(chǎn)”的加速度。

泰安東升服裝有限公司、山東泰鵬智能家居股份有限公司2家企業(yè)與山東中康國創(chuàng)先進印染技術(shù)研究院有限公司簽訂了合作協(xié)議,開出“1+1+N”資源共享平臺合作共贏的第一單,目前合作進展順利、成果顯著。

山東中康國創(chuàng)先進印染技術(shù)研究院內(nèi)研究人員正在進行實驗(央廣網(wǎng)記者 劉博倫 攝)

泰山扁鵲中藥煎煮、恒昌醫(yī)療、新泰共享中藥智能配送中心項目、美康達智能醫(yī)療項目、美奇生物項目建成投產(chǎn),銳順藥業(yè)原料藥項目順利竣工并試生產(chǎn)……

泰安扁鵲中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的智慧中藥房(央廣網(wǎng)記者 劉博倫 攝)

2023年上半年,泰安市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈鏈內(nèi)企業(yè)實施技改項目20個,山東潤通齒輪集團有限公司入圍省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心名單,泰山汽車智能制造產(chǎn)業(yè)基地一期項目、五岳重汽礦用自卸車上裝擴能技改項目等6個技改項目入選省企業(yè)技術(shù)改造重點項目導(dǎo)向目錄。

重汽五岳公司生產(chǎn)車間內(nèi)的智能生產(chǎn)線(央廣網(wǎng)記者 劉博倫 攝)

一個個耀眼的標志性成果背后,是泰安推進新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略的決心和超強行動力。

工業(yè)是國民經(jīng)濟“壓艙石”,2022年以來,泰安從頂層設(shè)計出發(fā),實施新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略,加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過一年多的拼搏實干,全市新型工業(yè)化強市建設(shè)成效顯著,刷新了工業(yè)運行的新成績。2022年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3198.1億元,數(shù)據(jù)顯示,今年1—5月,全市工業(yè)技改投資同比增長45%,制造業(yè)技改投資同比增長45.2%,增速均居全省第1位。舉全市之力,集全市之智,泰安真正讓工業(yè)“一業(yè)定乾坤”。

把好新型工業(yè)化“總舵盤”

2022年以來,泰安市委、市政府站在全局和發(fā)展的高度,提出實施新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略。泰安市把加快新型工業(yè)化作為推動新舊動能轉(zhuǎn)化的突破口,統(tǒng)籌整合資源,高位推動落實。成立專班,市縣一體聯(lián)動,一次一次的會議部署、一張一張的戰(zhàn)略藍圖……新型工業(yè)化的大幕在泰山腳下迅速拉開,掀起工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市熱潮。

泰安創(chuàng)新構(gòu)建新型管理體制,成立新型工業(yè)化強市建設(shè)推進委員會,以“鏈長制”為核心抓手,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任市工業(yè)推進委主任和全市總鏈長,下設(shè)市工業(yè)推進辦和13個產(chǎn)業(yè)鏈專班,鏈長、副鏈長分別由市四大班子有關(guān)負責(zé)同志和部分二級巡視員擔(dān)任。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。《泰安市新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略總體規(guī)劃》迅速出臺,在產(chǎn)業(yè)鏈思維引領(lǐng)下,泰安梳理確定了“441X”產(chǎn)業(yè)賽道:加快推動高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、高端化工4大支柱產(chǎn)業(yè),新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟“1+X”未來產(chǎn)業(yè)做大做強。針對13個重點產(chǎn)業(yè)鏈,逐一編制《產(chǎn)業(yè)鏈圖譜暨行動計劃》;針對優(yōu)質(zhì)企業(yè),規(guī)劃編制財政補助實施細則。目標明確、層次分明、路徑清晰、易于落地的規(guī)劃體系很快成型。

今年以來,泰安持續(xù)發(fā)力,聚焦“招大引強、做大培強”目標,組織實施“項目策劃、招商引資、企業(yè)培強、特色園區(qū)建設(shè)、要素保障”的“五大攻堅突破行動”,推動新型工業(yè)化強市建設(shè)攻堅戰(zhàn)向縱深發(fā)展,具有顯著效益和重要意義的標志性成果不斷涌現(xiàn)。

據(jù)了解,《泰安市新型工業(yè)化促進條例(草案修改稿)》已經(jīng)市人大常委會表決通過,9月1日正式實施,為新型工業(yè)化建設(shè)的重點方向、推進方式等提供了規(guī)章制度遵循。

用好科學(xué)考核“指揮棒”

“產(chǎn)業(yè)鏈‘賽馬’方法在新型工業(yè)化大潮中營造起比學(xué)趕超的濃厚氛圍:每季度對重點任務(wù)進展快的標‘駿馬’,按時完成的標‘黃牛’,進展緩慢的標‘蝸牛’。倒逼各級各部門單位把主要精力放在抓工業(yè)、抓發(fā)展上。”泰安市工業(yè)推進辦副主任、市工信局黨組成員,市民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心黨委書記、主任馬慶忠介紹。據(jù)了解,泰安市工業(yè)推進委黨委下設(shè)市工業(yè)推進辦,以及13個產(chǎn)業(yè)鏈專班黨支部,著力以黨建聚合力、促發(fā)展,為加快推進新型工業(yè)化強市建設(shè)提供強有力的組織保障。

著眼于項目推進全生命周期管控,泰安建立起新型工業(yè)化項目“五大比拼、兩大問效”推進機制,即策劃、簽約、開工、要素保障、集中觀摩“五大比拼”,以及鏈長問效和市委、市政府主要負責(zé)同志一線問效“兩大問效”,持續(xù)撬動全市各類優(yōu)質(zhì)資源聚焦聚力新型工業(yè)化。2022年,全市策劃入庫各類項目1053個,累計簽約產(chǎn)業(yè)鏈項目382個,組織3次集中開工活動。今年以來,已經(jīng)組織集中開工活動2次,集中開工項目242個,總投資達1296.22億元。

在“五大比拼、兩大問效”帶動面上工作持續(xù)升溫基礎(chǔ)上,謀劃開展五大攻堅突破行動,由鏈長領(lǐng)銜開展重點任務(wù)攻堅突破,以點上突破帶動整體工作提升,加速落地一批“一錘定音”的重大項目,集中攻堅一批科技創(chuàng)新成果,著力培育一批頂天立地的產(chǎn)業(yè)集群和重點企業(yè),為加快推動全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。2023年,聚焦“招大引強、做大培強”,各產(chǎn)業(yè)鏈梳理確定74家重點攻堅突破企業(yè)項目,包括17家“十四五”末有望實現(xiàn)營收過100億元企業(yè)項目,34家過50億元企業(yè)項目。據(jù)測算,34家過50億元企業(yè)項目到“十四五”末的總營收可達3962億元。

充當企業(yè)發(fā)展“店小二”

一年多來,借助泰安新型工業(yè)化強市建設(shè)的大潮,“雙千”行動在泰山腳下全面鋪開,在《關(guān)于加快新型工業(yè)化強市建設(shè)的實施意見》中,“深入推動規(guī)上企業(yè)智能化技改擴規(guī)全覆蓋”被明確寫入,并列為重點任務(wù)。

政府、市場同時發(fā)力,很多工業(yè)、制造業(yè)企業(yè)依托于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等實現(xiàn)提檔升級,在發(fā)展激流中勇立潮頭。

為了強力推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,泰安市委、市政府制定出臺《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》及八項支持措施,設(shè)立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班,通過強化財政支持、暢通融資渠道、為重點企業(yè)免費評估診斷并制定個性化解決方案等支持措施,分級分類打造了一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行引航企業(yè)。

今年6月29日,泰安市召開制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企診斷工作推進會議,進一步明確了政府、市場兩個主體的同等重要性,推動供給側(cè)與需求側(cè)實現(xiàn)精準對接:廣大企業(yè)要明確轉(zhuǎn)型主體地位,企業(yè)“一把手”要下定決心謀劃推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型;政府單位要以需求牽引供給、以供給提升需求,千方百計為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供“一對一、面對面”的入企診斷服務(wù),拿出符合企業(yè)特點的個性化解決方案。

會議公開發(fā)布了《泰安市重點需求企業(yè)清單》《泰安市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)單位名冊》《泰安市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策清單》,將全市130家重點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企診斷、項目策劃與推進落地、政策兌現(xiàn)等工作任務(wù),逐個分解落實到各縣市區(qū)和泰安高新區(qū)。線上線下、條塊結(jié)合,一縣一策、一鏈一策、一企一策,真正讓有需求的企業(yè)知曉政策、享受政策,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作全面起勢。

除了入企診斷之外,還要開展“十企領(lǐng)軍示范”“百企裂變倍增”“千企數(shù)字賦能”的“十百千”數(shù)字賦能行動,對擬打造的標桿示范企業(yè)項目,提高標準,精準打造,促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、龍頭骨干企業(yè)智能化制造、產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)融通發(fā)展。

同時,扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈、數(shù)字鏈的“五鏈融合、科技支撐”行動,由產(chǎn)業(yè)鏈專班全力配合牽頭部門,大力開展“卡脖子”技術(shù)難題攻關(guān),加速推進重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,深度做好“校鏈企”融合發(fā)展文章,努力為企業(yè)發(fā)展注入更強動能。

藍圖已經(jīng)繪就,新型工業(yè)化的道路前景廣闊。未來,泰安市工業(yè)推進機構(gòu)將進一步聚焦“招大引強、做大培強”目標,在攻堅突破上狠下功夫,通過推進“十百千”數(shù)字賦能行動、“五鏈融合、科技支撐”行動、加強賦能培訓(xùn)等,加速落地和培育一批“一錘定音”的標志性、引領(lǐng)性重大項目、龍頭企業(yè),不斷開創(chuàng)新型工業(yè)化強市建設(shè)新局面。

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