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日前，全省農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)定結(jié)果公布，淮安市金湖縣、盱眙縣入選相關(guān)項(xiàng)目，這是江蘇省首次啟動(dòng)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)，淮安入選數(shù)量全省最多。其中，金湖縣入選第一類，將圍繞完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系開展試點(diǎn)試驗(yàn)，獲省級(jí)扶持資金1000萬元；盱眙縣入選第三類，將因地制宜探索財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)，獲省級(jí)扶持資金3000萬元。

農(nóng)村綜合性改革是激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。淮安市緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等目標(biāo)任務(wù)，聚力“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革各項(xiàng)工作，持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能。2022年，淮安市鄉(xiāng)村公共空間治理形成的“四三”工作法在全省推介，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)小龍蝦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村公共空間治理。聚焦農(nóng)地、道路、水體和集體資源資產(chǎn)空間，收回集體土地6.97萬畝，160個(gè)先導(dǎo)村通過公共空間治理村均增收25.41萬元；圍繞園區(qū)、社區(qū)和村莊治理，推進(jìn)國(guó)有閑置資源資產(chǎn)盤活利用和鎮(zhèn)村環(huán)境改善，盤活利用閑置低效資產(chǎn)71處，取得收益470.49萬元。聚焦新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)、環(huán)境整治和就近就業(yè)等問題，以推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為抓手，在洪澤區(qū)岔河鎮(zhèn)花海康居新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，探索建立蘇北農(nóng)房改善后宜居宜業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制并逐步推開，著力提升新型農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)水平。

“洪澤區(qū)岔河鎮(zhèn)花海康居新型農(nóng)村社區(qū)興產(chǎn)業(yè)促就業(yè)拓寬農(nóng)民致富路”入選省農(nóng)村改革促增收案例，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)宣傳推廣。

有效盤活利用農(nóng)村資源要素。推進(jìn)國(guó)土空間全域綜合整治，以鎮(zhèn)全部或部分行政村為實(shí)施單元，以山、水、林、田、湖、草全要素為整治對(duì)象，全域開展農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和公共空間治理綜合性整治工作。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，洪澤區(qū)、漣水縣審慎開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，洪澤區(qū)摸排出14宗、479.76畝，漣水縣摸排出2宗、71畝基本成熟地塊，正開展招商和入市前期準(zhǔn)備工作。推進(jìn)盱眙縣國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，成功開辦“農(nóng)宅貸”業(yè)務(wù)，線上線下審批管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)相關(guān)培訓(xùn)班上作典型案例教學(xué)；建立健全宅基地和住宅建設(shè)聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，探索閑置宅基地和住宅盤活利用試點(diǎn)，新增流轉(zhuǎn)交易1.5萬平方米，成交額249.7萬元，溢價(jià)39.2萬元。推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，全市7個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)新增產(chǎn)業(yè)授信44.95億元、基礎(chǔ)設(shè)施授信7.3億元、新型農(nóng)業(yè)主體授信1.38億元、農(nóng)戶授信22.23億元。

創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。鞏固拓展淮安區(qū)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)成果，推進(jìn)盱眙整縣試點(diǎn)和以百斯特食品公司為龍頭的一二三產(chǎn)融合發(fā)展，2個(gè)示范園入選省典型案例。大力實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，開通交郵融合線路140條，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”延伸發(fā)展，洪澤湖大閘蟹節(jié)入選全國(guó)100個(gè)豐收節(jié)慶特色活動(dòng)，分別創(chuàng)成國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2家、10家。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)，洪澤區(qū)、金湖縣、盱眙縣等試點(diǎn)縣（區(qū)）工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心基本建成，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的影響力和社會(huì)知名度。推進(jìn)富民強(qiáng)村幫促工作，積極開展鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助模式試點(diǎn)，25個(gè)鎮(zhèn)（街道）、329個(gè)村（社區(qū)）、31.9萬人參與鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)，籌集資金1624.81萬元。洪澤區(qū)鄉(xiāng)村振興要素投入保障機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)，出臺(tái)《洪澤區(qū)關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，累計(jì)整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金38項(xiàng)3.95億元；共采集鄉(xiāng)賢人才信息2099條，鄉(xiāng)賢人才在洪澤區(qū)投資項(xiàng)目金額達(dá)1.68億元；加強(qiáng)校地合作，累計(jì)培訓(xùn)本土人才8000人次。

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