民主與法制網(wǎng)訊（記者劉永強(qiáng) □雷洪濤 通訊員王磊）依托吉林省政法委建設(shè)的政法協(xié)同系統(tǒng)，和龍市人民法院構(gòu)建“政法協(xié)同+隨案生成”“政法協(xié)同+RPA”“政法協(xié)同+泛在化通信”辦案新模式，推動(dòng)刑事審判進(jìn)入“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理”的新階段，實(shí)現(xiàn)“所有卷宗線上傳、所有程序線上走”的目標(biāo)。

“政法協(xié)同+隨案生成”刑事案件全流程網(wǎng)上辦理

(相關(guān)資料圖)

政法協(xié)同系統(tǒng)通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口方式，打破公檢法司等政法部門的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，推動(dòng)協(xié)同辦案流程再造。各政法部門辦案系統(tǒng)根據(jù)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)生成規(guī)范的數(shù)據(jù)包，通過省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行傳輸交換，實(shí)現(xiàn)刑事案件全流程網(wǎng)上辦理，助力推進(jìn)政法機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作，提升政法工作智能化水平，促進(jìn)相關(guān)信息整合與共享，提高協(xié)同辦案效率。

訴訟材料標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)。為此，吉林和龍法院建立健全電子卷宗生成、流轉(zhuǎn)、審核、應(yīng)用等管理機(jī)制，制定存儲(chǔ)及質(zhì)量要求等規(guī)章制度，助力實(shí)現(xiàn)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用。依托“兩個(gè)中心”建設(shè)，通過智能編目、網(wǎng)上閱卷、文書輔助生成等核心功能，形成及時(shí)性強(qiáng)、完整性高的電子卷宗材料。配套建設(shè)云柜、中間柜，構(gòu)建以法官為中心、司法輔助工作集約化管理的電子卷宗流轉(zhuǎn)新模式。進(jìn)一步研究電子卷宗目錄層級(jí)，探索細(xì)化七級(jí)目錄內(nèi)容，同時(shí)優(yōu)化編目標(biāo)準(zhǔn)，輔助法官提升工作效率，優(yōu)化司法資源配置。

“政法協(xié)同+RPA”代替人工進(jìn)行系統(tǒng)操作

吉林和龍法院積極探索RPA與政法協(xié)同系統(tǒng)相結(jié)合，通過模擬、增強(qiáng)人類與計(jì)算機(jī)的交互過程，代替人工在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行煩瑣、重復(fù)、批量化的系統(tǒng)操作，大大減少了應(yīng)用“政法協(xié)同”系統(tǒng)的人工操作，提升基層法院的工作效率。

當(dāng)刑事案件結(jié)案時(shí)，法院依程序需向公安局、看守所、司法局等多政法部門發(fā)送法律文書。和龍法院應(yīng)用政法協(xié)同系統(tǒng)，有效避免因送達(dá)文書數(shù)量較多所導(dǎo)致的耗時(shí)過長(zhǎng)難題，提升刑事案件辦理的工作效率。例如，在社區(qū)矯正模塊需上傳《起訴書》《判決書》《執(zhí)行通知書》《結(jié)案登記表》等文書，法官需逐案上傳發(fā)送，工作量較大。在引入RPA后，法官僅需將制作好的文書放在指定文件夾下，可根據(jù)案件號(hào)自行檢索、上傳、發(fā)送，減輕法官事務(wù)性工作。

“政法協(xié)同+泛在化通信”實(shí)現(xiàn)泛在化互聯(lián)互通

吉林和龍法院不斷加強(qiáng)融合法庭建設(shè)，在原有科技法庭的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，逐步加入智能閱卷、語音及文字識(shí)別等功能，打破紙質(zhì)卷宗束縛；通過遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)，使當(dāng)事人可在線上完成陳述、質(zhì)證、辯論等環(huán)節(jié)，打破時(shí)空壁壘；引入“泛在互聯(lián)通信平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)同步互通，打造融合法庭，法官基于內(nèi)網(wǎng)電腦發(fā)起的庭審活動(dòng)，相關(guān)訴訟參與人用手機(jī)通過互聯(lián)網(wǎng)參與其中，打破地域壁壘。融合法庭支持本地開庭、在線開庭、“本地+在線”混合開庭等多場(chǎng)景的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、全時(shí)空跨地域應(yīng)用”，為當(dāng)事人提供多種庭審參與方式。

自政法協(xié)同系統(tǒng)應(yīng)用以來，吉林和龍法院通過該系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的刑事一審公訴案件比例達(dá)100%，辦案流程由線下逐步過渡到線上，開啟跨部門線上辦案新模式。各部門之間通過線上流轉(zhuǎn)材料，節(jié)約了人工移送的時(shí)間，法官可及時(shí)了解案件信息，使案件能夠更快進(jìn)入審判環(huán)節(jié)，審判質(zhì)效顯著提升，案件從偵查到判決的時(shí)間周期進(jìn)一步縮短，簡(jiǎn)易程序適用率同比上升36.17%。

下一步，吉林和龍法院表示，將繼續(xù)堅(jiān)持“提升辦案質(zhì)效，促進(jìn)司法公正”的信息化建設(shè)初衷，深入優(yōu)化系統(tǒng)各項(xiàng)功能，使政法部門信息互連與共享的“路線圖”成為“實(shí)測(cè)圖”，使設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺(tái)貫通、數(shù)據(jù)融通成為實(shí)際可行的“運(yùn)行表”，為審判體系和審判能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供可行的“和龍法院實(shí)踐新模式”。

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