【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 李律杉】據(jù)彭博社報道，菲律賓總統(tǒng)馬科斯當?shù)貢r間4日表示，如果未來在臺海發(fā)生軍事沖突，美國不能利用菲律賓的軍事基地對中國采取“進攻行動”。

菲律賓總統(tǒng)馬科斯 資料圖

(資料圖片僅供參考)

菲律賓與美國今年2月同意擴大2014年美菲《強化防務合作協(xié)議》，菲律賓將額外開放四個軍事基地供美軍使用。美國在菲律賓可用的軍事基地因此增至九個。《菲律賓星報》報道稱，菲律賓參議院4月19日就美菲《強化防務合作協(xié)議》展開聽證會。會上一名參議員提出關于美國可能在菲律賓的基地藏匿武器的問題，并提到美國2023財年《國防授權法案》中的一項條款授權為臺灣建立所謂“區(qū)域應變軍備庫”。

報道稱，馬科斯4日在華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心講話時表示，拜登政府從未提出，根據(jù)擴大的美菲防務合作協(xié)議提供的軍事基地可能成為“針對任何國家的任何進攻行動的集結地”。

“我向他（拜登）明確表示，不，這些軍事基地不會用來攻擊任何人、以及包括中國在內的任何國家”，馬科斯在就美菲關系發(fā)表講話后的問答環(huán)節(jié)中這樣說道。

報道提到，馬科斯還稱，菲律賓的外交政策是基于和平的，不希望“挑釁”中國。他補充稱，菲律賓仍在努力加強馬尼拉當局和北京方面的直接聯(lián)系，以確保海上爭端不會升級，并表示與美國的防務協(xié)議不會允許從菲律賓基地發(fā)起部隊攻擊中國。

關于菲律賓額外開放四個軍事基地供美軍使用，菲律賓總統(tǒng)馬科斯3月曾表示，根據(jù)和美國簽訂的《強化防務合作協(xié)議》，4個新的軍事基地將位于菲律賓的不同地區(qū)，包括面向南海的一個省份。

對于美菲軍事合作，菲國內早有怨言。菲律賓《馬尼拉時報》援引菲卡加延省省長曼巴的觀點稱，增加供美軍使用的軍事基地會對卡加延省經濟發(fā)展造成損害，因為外國投資者會“擔心卡加延成為美國的據(jù)點”。菲律賓某智庫負責人評論稱，“菲律賓不應該在大國競爭不斷加劇和加速的情況下，被美國這個外部大國用作與中國對抗的炮灰”。

中國外交部發(fā)言人汪文斌此前表示，我們一貫認為，國家間的防務安全合作應當有利于地區(qū)和平穩(wěn)定，不應針對第三方或損害第三方利益。美方出于一己私利，抱持零和思維，不斷在本地區(qū)加強軍事部署，是在加劇局勢緊張，危害地區(qū)和平穩(wěn)定。地區(qū)國家應當對此保持警惕，避免被美裹挾利用。

延伸閱讀

美菲聯(lián)合聲明提南海臺海，中國專家：華盛頓正把菲律賓“綁上戰(zhàn)車”

當?shù)貢r間5月1日，美國總統(tǒng)拜登在白宮與到訪的菲律賓總統(tǒng)小馬科斯舉行會談。據(jù)路透社等媒體報道，雙方重申了美菲數(shù)十年間的安全同盟關系，拜登稱，美國對菲律賓的防御承諾如“鐵一般堅定”，小馬科斯則強調美國作為菲國唯一條約盟友的重要性。會后，兩國發(fā)布聯(lián)合聲明，提及臺海、南海、美日菲三邊合作等多個議題。

美國總統(tǒng)拜登在白宮與到訪的菲律賓總統(tǒng)馬科斯舉行會談

小馬科斯是十年來首位造訪白宮的菲律賓總統(tǒng)。2日接受《環(huán)球時報》記者采訪時，有中國國際問題專家分析認為，美菲領導人會談和相關聯(lián)合聲明的內容顯示出，美菲關系正走出此前的低谷。盡管小馬科斯屢次表態(tài)不想被卷入中美間的大國博弈，但菲律賓實際上已被華盛頓“綁上了美國的戰(zhàn)車”。而美日菲三邊合作的提法，更暴露出美國在亞太地區(qū)推動建立多個“小多邊機制”以打壓中國的意圖。未來幾年，亞太局勢或將因美國的破壞性政策而日趨緊張。

據(jù)路透社報道，拜登在橢圓廳對馬科斯說，“美國繼續(xù)堅定不移地致力于保衛(wèi)菲律賓，包括在南海”。他重申了兩國在72年前簽訂的《美菲共同防御條約》，該條約要求美國在菲律賓軍隊受到武裝襲擊時協(xié)助抵御外敵。而馬科斯則稱，美菲關系至關重要，菲律賓和太平洋地區(qū)“當前可能處于世界上最復雜的地緣政治局勢中”。

另據(jù)“香港電臺”報道，會后，美菲雙方發(fā)布聯(lián)合聲明，承諾雙方將致力保障南海的航行和飛行自由，并提到維護臺灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性。此外，聲明還稱期待在菲律賓、日本和美國之間建立三邊合作模式。

中國外交學院教授李海東2日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，從會談釋放的消息來看，華盛頓主導了整個會談的基調，它正試圖以菲律賓為代價以達成美國自身在亞太地區(qū)的諸多關鍵目標。盡管菲律賓此前屢次表態(tài)，不想在中美間“選邊站隊”，菲律賓和中國的經濟社會聯(lián)系也異常密切，但目前來看，菲律賓在軍事安全等領域正在被美國裹挾。

“德國之聲”2日解讀稱，美菲聯(lián)合聲明和拜登的表態(tài)意味著，在包括南海在內的太平洋地區(qū)，對菲律賓武裝部隊、公共船只或飛機的任何武裝襲擊，美國都將根據(jù)兩國于1951年簽訂的共同防御條約，履行協(xié)防承諾。

中國南海研究院副研究員陳相秒2日對《環(huán)球時報》記者表示，《美菲共同防御條約》此前并沒有明確包含南海議題，但此次美國在領導人級別的聯(lián)合聲明中重申對菲律賓在南海上的安全承諾，已釋放十分明確的信號，象征意義濃厚，這意味著南海問題實質上已被華盛頓納為美菲雙邊關系的一部分。未來，南海議題是否會進一步在《美菲共同防御條約》中明確體現(xiàn)，需密切關注。

臺海問題同樣成為聯(lián)合聲明中吸引外界關注的焦點。今年2月，美菲兩國同意擴大2014年的《強化防務合作協(xié)議》，菲律賓將多開放四個軍事基地供美軍使用。有報道稱，上述四個基地中有三個位于菲律賓北部，距離臺灣僅數(shù)百公里。《聯(lián)合早報》2日分析認為，在華盛頓看來，菲律賓是一個潛在的部署火箭、導彈和火炮系統(tǒng)的地點，以介入臺海局勢。

陳相秒認為，此次美菲聯(lián)合聲明公開提及臺海，意味著華盛頓也正式把臺海問題納入到美菲的雙邊議程中，這是一個非常危險的信號，更是把菲律賓“徹底綁在了美國的戰(zhàn)車上”。

他表示，從馬科斯本人的觀點來看，他并不希望菲律賓成為美國對抗中國的棋子，更沒必要在臺海問題上挑戰(zhàn)中國的核心利益，但他的表態(tài)在美國強大的壓力下“顯得蒼白而無力”。

菲律賓總統(tǒng)馬科斯 資料圖

“聯(lián)合聲明中提及臺海，顯示出美國正尋求把臺海變成像南海一樣的議題，在任何場合都能拿出來說。菲律賓和中國之間，只要有美國的存在，臺灣問題被美國拿來炒作就幾乎不可避免。”他分析稱。

除南海、臺灣問題外，李海東還關注到美菲聯(lián)合聲明中有關美菲日三邊合作的內容。他對《環(huán)球時報》記者分析稱，這部分內容再次鮮明釋放出美國尋求在亞太地區(qū)搞所謂“小多邊機制”以推動其所謂亞太安全構架的意圖。

“美國已同日韓搞了‘小三邊’，現(xiàn)在又與日本和菲律賓搞一個‘小三邊’，接下來還有美日印澳‘四方安全對話’機制的繼續(xù)推進。這顯示出，美國在亞太地區(qū)圍繞涉華議題構建‘小多邊機制’、加快對華戰(zhàn)略布局的腳步正越來越快。預計未來幾年內，亞太局勢或將因美國的破壞性政策而日趨緊張。”他解釋稱。

李海東認為，美國今天在亞太針對中國構建的這些“小多邊機制”和上世紀九十年代在歐洲針對蘇聯(lián)和俄羅斯做的如出一轍。不過，今天的中國比當年的俄羅斯擁有更多資源，也有更豐富的應對經驗。此外，東盟等中國周邊國家也和中國有緊密的合作機制，這意味著東盟等國將采取更基于現(xiàn)實利益的政策，不會茫然跟隨美國成為華盛頓的消耗品。

陳相秒則認為，盡管菲律賓在軍事安全領域成為美國附庸的態(tài)勢已很難改變，但美國完全綁架菲律賓成為傀儡的可能性仍然較小，“畢竟，菲律賓仍然是一個主權國家，有自己的利益，其國內更有自己的政治生態(tài)。”

他認為，中國當下應著力保持中菲關系不發(fā)生重大變故，繼續(xù)推進同菲律賓在各方面的合作，管控好雙方海上分歧，通過及時溝通，盡可能減少雙邊關系中的美國因素，“因為如果中菲關系壞了，最大的得益者將是美國。”

據(jù)CNN等媒體公開報道，在前往美國的路上，馬科斯對媒體表示，不會允許菲律賓被用作任何軍事行動的“補給站”，菲律賓的目標很簡單，即為和平而努力，對菲律賓來說，最好的措施是留在東盟，因為東盟在“維護和平”和“緩和我們地區(qū)的緊張局勢”方面發(fā)揮著至關重要的作用。

美聯(lián)社、路透社此前報道截圖：菲律賓公布新增4個美軍基地位置

此前，菲律賓外長馬納羅也曾表態(tài)稱，菲律賓不會允許美國在菲軍事基地存放武器用于臺海軍事行動，也不會準許美軍軍艦飛機在基地補充燃料、維修或重新裝備。

據(jù)《聯(lián)合早報》報道，在馬科斯訪美之前，中國國務委員兼外長秦剛4月22日在菲律賓首都馬尼拉與馬科斯會面時說，面對新形勢新挑戰(zhàn)，雙方要牢牢把握兩國關系的正確方向，確保中菲關系沿著健康穩(wěn)定的正軌繼續(xù)向前發(fā)展。

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