企業(yè)境外投資管理辦法是什么？

企業(yè)境外投資管理辦法是為加強(qiáng)境外投資宏觀指導(dǎo),優(yōu)化境外投資綜合服務(wù),完善境外投資全程監(jiān)管,促進(jìn)境外投資持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益和國(guó)家安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)制定的辦法.

2017年12月26日,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第11號(hào)發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法》.該《辦法》分總則、境外投資指導(dǎo)和服務(wù)、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、境外投資監(jiān)管、法律責(zé)任、附則6章66條,由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,自2018年3月1日起施行.《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào))予以廢止.

什么是境外投資？

境外投資,指投資主體通過投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益或提供擔(dān)保,獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng).

進(jìn)行境外投資的投資主體,包括兩大類.

一是中國(guó)境內(nèi)的各類法人,包括各類工商企業(yè)、國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和部門、事業(yè)單位等,這些機(jī)構(gòu)屬于中國(guó)境內(nèi)的法人機(jī)構(gòu),受中國(guó)內(nèi)地法律的管轄約束.

另一類是由國(guó)內(nèi)投資主體控股的境外企業(yè)或機(jī)構(gòu),境內(nèi)機(jī)構(gòu)通過這些境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)對(duì)境外進(jìn)行投資.這些境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)不屬于中國(guó)內(nèi)地的法人機(jī)構(gòu),不受內(nèi)地相關(guān)法律的制約,但境內(nèi)機(jī)構(gòu)通過這些境外機(jī)構(gòu)向境外進(jìn)行投資時(shí),仍然需要按照國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的政策規(guī)定,履行相應(yīng)的核準(zhǔn)手續(xù).與國(guó)際慣例相同,在國(guó)內(nèi)具有投資資格的自然人也可在境外投資.

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