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北京市住建委近日發(fā)布《征求<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地上非住宅房屋征收評估與補(bǔ)償工作的通知（試行）>意見的通知》。《通知》統(tǒng)一了非住宅房屋用途認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確無論征收什么性質(zhì)的非住宅房屋，評估時應(yīng)堅持房地一體，房屋用途統(tǒng)一與市基準(zhǔn)地價土地用途分類相對應(yīng)，解決了非住宅房屋用途認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。

隨著城市建設(shè)的加快，一些老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)逐漸退出，在非住宅征收評估過程中，一些問題逐漸顯現(xiàn)。《通知》表示，非住宅房屋對應(yīng)本市基準(zhǔn)地價土地用途分為商業(yè)、辦公、工業(yè)和公共服務(wù)類，評估時應(yīng)參照基準(zhǔn)地價土地用途二級分類對應(yīng)的非住宅房屋，解決了非住宅房屋用途認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。

與此同時，《通知》規(guī)范了未登記、規(guī)劃用途調(diào)整的非住宅房屋的認(rèn)定處理方式。其中顯示，已經(jīng)登記的非住宅房屋，改變原用途符合當(dāng)時市級政策的，可以進(jìn)行用途調(diào)整。補(bǔ)償時，按應(yīng)補(bǔ)繳地價款額度扣減相應(yīng)房屋評估價值。若被征收人提供補(bǔ)繳相應(yīng)地價款手續(xù)，則不予扣減；對于未經(jīng)登記的非住宅房屋，補(bǔ)償時，應(yīng)扣減房屋評估價值的15%。如同時改變用途，比照前款再扣減房屋評估價值的25%。

同時，《通知》提出，以出讓方式取得土地使用權(quán)的非住宅房屋的價值評估，一般選用比較法、成本法、收益法三種評估方法；以劃撥方式取得土地使用權(quán)的非住宅房屋的價值評估，應(yīng)當(dāng)遵循以出讓方式取得土地使用權(quán)的非住宅房屋的價值評估方法及原則，其房屋價值應(yīng)以出讓方式取得土地使用權(quán)的房屋價值扣減政府土地出讓收益。

《通知》提出，征收非住宅房屋，一般給予貨幣補(bǔ)償。具備存量非住宅房屋和安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換條件的行政區(qū)，可結(jié)合被征收人訴求，按照“一戶一策”的原則制定產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案，經(jīng)屬地政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對符合區(qū)域功能定位、規(guī)劃控制及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要求的，優(yōu)先進(jìn)行同用途房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；對不符合區(qū)域功能定位、規(guī)劃控制及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要求的，優(yōu)先給予貨幣補(bǔ)償，經(jīng)協(xié)商，也可按產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案給予不同用途的其他存量非住宅房屋和安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

標(biāo)簽： 房屋用途 土地使用權(quán) 評估價值