18日，國(guó)家發(fā)改委召開1月例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議介紹，2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量增、質(zhì)量升、韌性強(qiáng)、走勢(shì)好。國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)表示，“總的來看，我們有信心、有能力、有條件推動(dòng)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升和整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。”

有信心、有能力、有條件推動(dòng)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升和整體好轉(zhuǎn)

【資料圖】

袁達(dá)表示，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響加深，國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。但更要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)的積極因素明顯增多。

一是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已超過120萬億元，擁有最完整的產(chǎn)業(yè)體系、日益完備的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，糧食、能源資源安全保障能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。

二是市場(chǎng)潛力加快釋放。中國(guó)擁有超大規(guī)模的內(nèi)需市場(chǎng)。隨著優(yōu)化疫情防控措施成效顯現(xiàn)，被抑制的消費(fèi)需求將逐步恢復(fù)，勢(shì)必拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平持續(xù)提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，補(bǔ)短板投資力度持續(xù)加大，有效投資將保持較快增長(zhǎng)。

三是發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)，國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，吸引和利用外資力度加大，社會(huì)預(yù)期逐步改善，發(fā)展信心穩(wěn)步增強(qiáng)，市場(chǎng)活力將進(jìn)一步激發(fā)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入推進(jìn)，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重要?jiǎng)恿υ匆孀饔萌找嫱癸@。

四是政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。各有關(guān)方面加快落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，加上去年下半年以來出臺(tái)實(shí)施的政策性開發(fā)性金融工具、支持設(shè)備更新改造、擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策效應(yīng)將在今年繼續(xù)顯現(xiàn)，存量政策和增量政策共同發(fā)力，各類政策協(xié)同配合，將形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

袁達(dá)稱，總的來看，國(guó)家發(fā)改委有信心、有能力、有條件推動(dòng)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升和整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

扎實(shí)推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)有序恢復(fù) 支持住房改善、新能源汽車等消費(fèi)

對(duì)于2023年將如何在擴(kuò)內(nèi)需這一關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力行動(dòng)，袁達(dá)表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需政策，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。重點(diǎn)做好以下5個(gè)方面工作。

一是著力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。扎實(shí)推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)有序恢復(fù)。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是提高中低收入居民的消費(fèi)能力，改善消費(fèi)環(huán)境和條件，全面促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi)，培育線上線下融合等新型消費(fèi)，著力滿足居民個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求。

二是著力擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”，有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“資金、要素跟著項(xiàng)目走”，繼續(xù)用足用好推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等資金，強(qiáng)化要素保障。通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

三是著力釋放城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的內(nèi)需潛力。持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)步推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)融合發(fā)展。

四是著力通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌建設(shè)，持續(xù)提升供給結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求，推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

五是著力健全流通體系。加快構(gòu)建以國(guó)家物流樞紐為核心的骨干運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村物流發(fā)展短板；提升城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施水平，改善城市消費(fèi)聚集區(qū)設(shè)施條件，建立完善農(nóng)村商業(yè)體系，促進(jìn)生產(chǎn)和需求有效銜接。

春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資 支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)

在會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人金賢東介紹，新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，也是推動(dòng)全社會(huì)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。近年來，在有關(guān)方面大力推動(dòng)下，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，已成為穩(wěn)投資、惠民生、促發(fā)展的重要引擎。

金賢東表示，2023年，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面，進(jìn)一步加力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)支持社會(huì)資本加大相關(guān)領(lǐng)域投入。從國(guó)家層面，春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，特別是將顯著加大對(duì)中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

從地方層面，將支持各地通過地方政府專項(xiàng)建設(shè)債券加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，拓寬支持領(lǐng)域和適用范圍，支持地方在公共技術(shù)服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面搭建平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供條件。

從企業(yè)層面，將綜合運(yùn)用政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等措施，引導(dǎo)支持社會(huì)資本加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。針對(duì)融合基礎(chǔ)設(shè)施中的新興投資領(lǐng)域，探索通過發(fā)布投資指引等方式，強(qiáng)化政策解讀，引導(dǎo)產(chǎn)融對(duì)接，提高投資效益。

標(biāo)簽： 國(guó)家發(fā)改委 基礎(chǔ)設(shè)施 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)