(資料圖片)

2022年12月28日，海南熱帶雨林國家公園自然資源確權(quán)登記工作正式完成登簿，給自然資源上了“戶口”，這在我國尚屬首次。這個(gè)“戶口本”里包含了什么內(nèi)容？有什么作用？在海南省3月17日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)部門進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 蔡文娟 攝）

海南熱帶雨林國家公園是中國首批設(shè)立的5個(gè)國家公園之一，位于海南島中部，總面積4268.54平方公里，約占海南島陸域面積的八分之一。這里是中國分布最集中、類型最多樣、保存最完好、連片面積最大的大陸性島嶼型熱帶雨林，是熱帶生物多樣性和遺傳資源的寶庫。給在這里生活的動(dòng)物、植物、森林、水流、草原、荒地、礦產(chǎn)資源等自然資源開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，明晰產(chǎn)權(quán)主體，這就是所說的“上戶口”。

海南省自然資源和規(guī)劃廳黨組成員、副廳長程春滿介紹，自然資源確權(quán)登簿內(nèi)容包括自然狀況、權(quán)屬狀況、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利情況等，主要通過自然資源首次登記通告、地籍調(diào)查、審核、公告、登簿5個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。海南在收集資料、編制工作底圖的基礎(chǔ)上，組織了專業(yè)技術(shù)調(diào)查隊(duì)伍，綜合考慮不同自然資源種類和在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等方面的重要程度以及相對完整的生態(tài)功能、集中連片等因素，預(yù)劃登記單元，開展地籍調(diào)查。登記機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門對擬登簿的信息進(jìn)行審核并公告，最后通過全國自然資源登記信息系統(tǒng)，將自然資源的權(quán)屬狀況、自然狀況等登記事項(xiàng)記載于自然資源登記簿，完成“上戶口”。

根據(jù)確權(quán)登簿成果，海南熱帶雨林國家公園自然資源面積占92.26%。按權(quán)屬分，公園范圍內(nèi)國有土地面積占88.38%，集體土地面積占11.3%。

程春滿表示，自然資源確權(quán)登簿有利于清晰界定海南熱帶雨林國家公園范圍內(nèi)各類自然資源產(chǎn)權(quán)主體，劃清各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)的邊界，劃清全民所有和集體所有的邊界，明確保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。將各類自然資源的質(zhì)量、數(shù)量和保護(hù)要求全面摸清，并通過登簿的法律手段予以公示明確，為自然資源分類施策、有效保護(hù)和開發(fā)利用提供了重要前提。為全面開展重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，完善確權(quán)登記辦法和規(guī)則，推動(dòng)確權(quán)登記法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

“我們將以此次海南熱帶雨林國家公園自然資源確權(quán)登記完成登簿為起點(diǎn)，力爭2023年上半年全面完成海南省重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作，成為全國首個(gè)全面完成自然資源確權(quán)登記的省份。”程春滿說，海南將大力推進(jìn)確權(quán)登簿成果集成服務(wù)，探索將確權(quán)登簿成果服務(wù)應(yīng)用于國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制等重大改革事項(xiàng)，為生態(tài)文明建設(shè)和統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)提供產(chǎn)權(quán)支撐。

標(biāo)簽：