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一流的營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力，更是城市高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大江資訊記者最新獲悉，7月1日起，《蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將正式施行，為我市實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升提供有力的法治保障。

市政府辦“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督科負(fù)責(zé)人告訴大江資訊記者，近年來(lái)，我市瞄準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，出臺(tái)了如“1%工作法”“暢聊早餐會(huì)”“惠企政策網(wǎng)上超市”等一系列創(chuàng)新體制機(jī)制方面政策措施，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市內(nèi)生動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。這些契合蕪湖實(shí)際、具有蕪湖特色，且切實(shí)有效的成熟經(jīng)驗(yàn)和有益探索，迫切需要上升到制度層面予以固化。

該負(fù)責(zé)人稱，長(zhǎng)三角等不少先發(fā)地區(qū)先后出臺(tái)了專門的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境地方性法規(guī)，立法的實(shí)踐基礎(chǔ)和外部條件已經(jīng)成熟，因此，抓緊制定出臺(tái)一部我市的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境地方性法規(guī)對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快打造省域副中心、建設(shè)人民城市非常必要。

2022年8月，根據(jù)市人大常委會(huì)工作部署，市政府辦牽頭起草了《蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》； 2022年12月1日，蕪湖市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)； 2022年12月15日，安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn)，決定于2023年7月1日起施行。

《條例》共7章34條，主要包含了市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境以及法治環(huán)境等內(nèi)容。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力回應(yīng)市場(chǎng)主體關(guān)切，針對(duì)企業(yè)投資興業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出制度性的解決方案，推動(dòng)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題解決。據(jù)介紹，這是《條例》起草重點(diǎn)把握的思路，如在市場(chǎng)環(huán)境等方面，《條例》圍繞破解市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化了企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等一站式集成服務(wù)。如《條例》第八條規(guī)定，探索推進(jìn)一業(yè)一證改革，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)。另外鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)降低市場(chǎng)主體綜合融資成本等。

而在產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，還有不少契合蕪湖本地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。《條例》十六條規(guī)定，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，為市場(chǎng)主體提供數(shù)據(jù)資源服務(wù)。

在政務(wù)環(huán)境方面，《條例》要求推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。如要求完善“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，受理涉企政策咨詢、為企服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一接訴、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、閉環(huán)管理。

《條例》還規(guī)定市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理設(shè)置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和托幼等機(jī)構(gòu)，健全住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)、宜創(chuàng)城市。

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。據(jù)了解，不久前，蕪湖市入選了安徽省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，《條例》即將正式施行，營(yíng)商環(huán)境必將進(jìn)一步得到優(yōu)化提升，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力加快打造省域副中心城市建設(shè)。

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