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今年以來，涇縣以革命老區(qū)的光輝歷史和新四軍精神為引領，創(chuàng)新探索開展“紅色+信訪”工作方式，推行紅色“涇品網(wǎng)格”，創(chuàng)新化解攻堅機制，聚力辦理提質(zhì)增效，不斷整合多方力量提升基層治理效能，實現(xiàn)信訪總量、初信初訪滿意度、信訪重復率、積案化解率等多項指標優(yōu)化，促進全縣信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

“紅色網(wǎng)格”連通源頭治理“最后一米”

堅持以紅色文化引領、凝聚、武裝人，建立“網(wǎng)格化＋信訪”模式，打造紅色“涇品網(wǎng)格”，用小網(wǎng)格將源頭化解的觸角延伸到基層治理的“最后一米”。采取“城市+農(nóng)村”二分法，全縣劃分102個城市網(wǎng)格、362個農(nóng)村網(wǎng)格，建立“6+3”網(wǎng)格履職體系，把固定的基層服務單元管理量化到人。網(wǎng)格員深入樓棟單元、村組開展走訪摸排，第一時間收集各類信息，第一時間解決小矛盾小糾紛，第一時間上報存在問題隱患，切實筑牢基層信訪的“第一道防線”。今年以來，涇縣基層網(wǎng)格收集社情民情信息1600余條，排查信訪矛盾隱患506件，為群眾化解難事481件，積極做到“民呼我應、民呼我為”。

創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分調(diào)動各級力量參與基層矛盾調(diào)解化解工作，在黨員、網(wǎng)格員的基礎上，發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢人士、農(nóng)村“五老”等人員力量參與基層調(diào)解，打造一系列紅色調(diào)解品牌，如紅色物業(yè)、碳酸鈣企業(yè)調(diào)委會、專業(yè)化矛盾調(diào)解中心等，在群眾“家門口”化解矛盾隱患，從源頭上減少信訪問題發(fā)生，為基層矛盾“減壓”。

“紅色引領”實現(xiàn)積案攻堅“案結事了”

全面強化“黨建+信訪”工作機制，加大縣委統(tǒng)攬力度，縣委常委會定期研究、調(diào)度、督辦信訪工作，健全重點信訪件縣級領導領導包案化解制度，并召開縣委專題會議對重點信訪積案的包案縣領導進行“發(fā)問式”調(diào)度，推動包案責任落到實處。對疑難復雜的信訪積案，列入“3+2+N”機制實行周調(diào)度，落實專班綜合施策、跟進化解。同時11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議實現(xiàn)全覆蓋，落實“四必”工作機制，持續(xù)開展信訪積案化解。今年以來，縣鄉(xiāng)兩級組織召開各級信訪聯(lián)席會議78次，會商調(diào)度重點事項125件，召開矛盾糾紛排查專題會議98次，化解上級交辦41件積案，涉法涉訴積案5件。

在積案化解工作中，嚴格落實包保責任制，推行“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案、一包到底”的“五個一”工作機制，實行“掛圖作戰(zhàn)”。對交辦件化解的難易程度做到底數(shù)清、情況明，并以此為依據(jù)確定化解時限，由縣信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌化解資源、化解進度，對于到期不辦、超期辦結的責任單位，實行“一案一督”。化解中綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等多種手段，集中推動存量問題案結事了，讓信訪工作通民心、接地氣，以“事心雙解”釋放為民服務的溫度。

“紅色先鋒”助力初信初訪“提質(zhì)增效”

開展“黨員先鋒崗”活動，讓黨員在信訪一線發(fā)揮模范帶頭作用。完善信調(diào)中心設施，優(yōu)化服務流程，實現(xiàn)候訪、接談、聯(lián)合接訪、法律咨詢、調(diào)解、涉法涉訴信訪事項分流處理等“一站式”服務。同時創(chuàng)新信訪服務機制，在信調(diào)中心的黨員先鋒崗窗口設置“信訪小秘書”，為年事已高、文化程度低的特殊信訪人提供信訪訴求代寫服務，今年以來共提供“信訪小秘書”服務35件次，極大的為信訪群眾“減累”。

圍繞“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”原則，下氣力開展初信初訪辦理提質(zhì)增效行動。按“四定一記錄”標準逐一落實“清單+閉環(huán)”管理，做到事事有回音、件件有著落。強化網(wǎng)信工作人員和責任單位專班上門走訪、電話回訪，對化解有難度的初信初訪事項，納入領導接訪和包案調(diào)度的范疇，推動化解提質(zhì)增效。同時創(chuàng)新推行接件24小時內(nèi)見面核實和辦理文書、答復意見預審的做法，提高一次性辦結率和群眾滿意度，實現(xiàn)初信初訪辦理再提速。

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