題：金融總量合理增長 信貸結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化——聚焦金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2024年末廣義貨幣M2余額超310萬億元、全年新增貸款超18萬億元、12月新發(fā)放企業(yè)貸款利率降至約3.43%……在14日國新辦舉行的“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)上，中國人民銀行、國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況。

堅(jiān)持支持性貨幣政策立場助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

“2024年人民銀行堅(jiān)持支持性貨幣政策立場，先后四次實(shí)施了比較重大的貨幣政策調(diào)整，助力經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”回顧2024年貨幣政策，中國人民銀行副行長宣昌能如此總結(jié)。

他介紹，2024年中國人民銀行兩次降低法定存款準(zhǔn)備金率共1個(gè)百分點(diǎn)，兩次下調(diào)央行政策利率共0.3個(gè)百分點(diǎn)，力度都是近年來最大。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，促進(jìn)社會(huì)融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長。

政策效果在金融數(shù)據(jù)上有所體現(xiàn)。中國人民銀行當(dāng)日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年12月末，社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長8%，廣義貨幣M2余額同比增長7.3%，人民幣貸款余額同比增長7.6%，金融總量合理增長。

同時(shí)，政策利率引導(dǎo)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。宣昌能介紹，2024年政策利率累計(jì)降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)1年期和5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率分別下降0.35個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)貸款利率更大幅度下降。

記者從發(fā)布會(huì)上了解到，2024年12月份，新發(fā)放企業(yè)貸款利率約為3.43%，同比下降0.36個(gè)百分點(diǎn);個(gè)人住房貸款利率約為3.11%，同比下降0.88個(gè)百分點(diǎn)。

宣昌能表示，2025年中國人民銀行將落實(shí)好適度寬松的貨幣政策。綜合運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕，保證寬松的社會(huì)融資環(huán)境。強(qiáng)化利率政策執(zhí)行，在保持金融業(yè)健康經(jīng)營基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低社會(huì)綜合融資成本。

做好五篇大文章提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效

“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在發(fā)布會(huì)上介紹，中國人民銀行會(huì)同有關(guān)部門制定出臺各領(lǐng)域指導(dǎo)文件，細(xì)化工作舉措，加快政策傳導(dǎo)。

在五篇大文章中，科技金融居于首位。2024年中國人民銀行設(shè)立了5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。發(fā)布會(huì)上的信息顯示，在再貸款支持下，截至2024年末，銀行營銷對接項(xiàng)目達(dá)2.2萬個(gè)，已簽訂貸款合同等待企業(yè)隨時(shí)提款金額達(dá)到8389億元。

優(yōu)化碳減排支持工具、下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率、組織實(shí)施金融支持鄉(xiāng)村全面振興五大專項(xiàng)行動(dòng)……中國人民銀行圍繞五篇大文章持續(xù)發(fā)力，信貸結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化。

數(shù)據(jù)顯示，2024年末，專精特新企業(yè)貸款余額同比增長13%，普惠小微貸款余額同比增長14.6%，涉農(nóng)貸款余額同比增長9.8%，均明顯高于同期各項(xiàng)貸款增速。同時(shí)，普惠小微授信戶數(shù)超過6000萬戶，已覆蓋約三分之一的經(jīng)營主體;科技型中小企業(yè)獲貸率接近50%。

“目前，各領(lǐng)域政策框架基本健全，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對五方面都實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，成效持續(xù)顯現(xiàn)。”鄒瀾表示，下一步，中國人民銀行還將進(jìn)一步完善頂層制度設(shè)計(jì)，制定做好五篇大文章指導(dǎo)意見，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)細(xì)化政策舉措，全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

針對近期國債收益率波動(dòng)，鄒瀾回應(yīng)稱，中國人民銀行已加強(qiáng)宏觀審慎管理，強(qiáng)化市場監(jiān)管，并在一級市場發(fā)行較少的時(shí)間段暫停在二級市場買入國債操作，轉(zhuǎn)而使用其他工具投放流動(dòng)性，以免加劇供需矛盾和市場波動(dòng)，助力市場行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以外匯便利化改革服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

“我們?nèi)∠送赓Q(mào)企業(yè)名錄登記行政許可，改革后銀行一般可在15分鐘內(nèi)完成名錄登記辦理手續(xù)，目前已有超過10萬家企業(yè)享受了政策便利。”國家外匯管理局副局長李斌在發(fā)布會(huì)上說。

支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，2024年全年便利跨境電商辦理外匯收支業(yè)務(wù)約260億美元;推進(jìn)跨境融資便利化，政策覆蓋面已惠及130萬家科創(chuàng)企業(yè);深化跨境金融服務(wù)平臺建設(shè)，已幫助10萬多家企業(yè)獲得融資超3800億美元，便利企業(yè)付匯近2萬億美元……

外匯領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)高水平開放和跨境貿(mào)易投融資便利化改革，為企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的改革紅利。

用改革開放的辦法應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。李斌介紹，國家外匯局在2025年還將推出更多便利化措施，例如推廣優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，讓更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受到減少單證、簡化流程的便利;根據(jù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，提升外匯資金結(jié)算的便利化水平;推進(jìn)外商直接投資外匯管理改革，為外資企業(yè)在華展業(yè)興業(yè)營造良好環(huán)境等。

在推進(jìn)外匯領(lǐng)域開放方面，李斌說，國家外匯局將優(yōu)化對境內(nèi)企業(yè)境外上市的資金管理，簡化境外上市外匯登記;適時(shí)上調(diào)科技型企業(yè)便利化融資額度，幫助科創(chuàng)企業(yè)降低融資成本等。在復(fù)雜環(huán)境下堅(jiān)持改革開放，在改革開放中防控好金融風(fēng)險(xiǎn)，更好支持穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

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