到2025年

(資料圖)

致力推進(jìn) “五中心一基地” 建設(shè)

城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升

建立健全覆蓋全域、城鄉(xiāng)一體的

基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施體系

初步構(gòu)建15分鐘社區(qū)生活圈

……

近日， 《廈門市國(guó)土空間近期實(shí)施規(guī)劃（2021-2025年）》（草案） （以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》草案）正在市資源規(guī)劃局官網(wǎng)上公示，面向社會(huì)各界征詢意見。

《廈門市國(guó)土空間近期實(shí)施規(guī)劃（2021-2025年）》公示材料

一、規(guī)劃范圍

廈門市域范圍。

二、規(guī)劃目標(biāo)

至2025年，致力推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際旅游會(huì)展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等“五中心一基地”建設(shè)，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，努力建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)。

三、規(guī)劃布局

總體格局： 推進(jìn)構(gòu)建“一屏一灣十廊多組團(tuán)”的國(guó)土空間總體格局，保護(hù)北部山體生態(tài)屏障，保護(hù)西海域、九龍江河口海域、同安灣海域、廈門東部海域和大嶝海域等廈門灣海域空間，控制連山通海的十大山海通廊，優(yōu)化廈門島、島外各新城組團(tuán)空間格局。

生態(tài)格局： 構(gòu)筑“一屏一灣十廊”的生態(tài)安全格局，保護(hù)北部山體生態(tài)屏障，保護(hù)西海域、九龍江河口海域、同安灣海域、廈門東部海域和大嶝海域等廈門灣海域空間，構(gòu)建連山通海的十大山海通廊。

城鎮(zhèn)格局： 深化“一島一灣”城市空間結(jié)構(gòu)，持續(xù)構(gòu)建“兩帶三軸四組團(tuán)”城鎮(zhèn)格局，即兩條沿海發(fā)展帶、三條山海發(fā)展軸、四大城市組團(tuán)（廈門島、東部組團(tuán)、西部組團(tuán)、北部組團(tuán)）。

四、實(shí)施規(guī)劃

一是筑牢高顏值國(guó)際花園城市的資源保護(hù)體系。強(qiáng)化國(guó)土空間資源底線管控，完善耕地、林地、建設(shè)用地、海洋等資源總量約束機(jī)制，加快推進(jìn)國(guó)土綜合整治和生態(tài)修復(fù)。陸海統(tǒng)籌深入實(shí)施，濱海岸線功能融合協(xié)調(diào)，濱海空間更便利開放、更綠色生態(tài)、更具活力。進(jìn)一步提升山海廊道、環(huán)灣岸線連通性，花園體系層次更為清晰、分布更加均衡。

二是建立高能級(jí)中心城市的空間保障體系。區(qū)域協(xié)同持續(xù)深入推進(jìn)，空間協(xié)同機(jī)制不斷創(chuàng)新，廈漳泉都市圈建設(shè)取得新成效。跨島發(fā)展再上新臺(tái)階，城鎮(zhèn)空間格局基本奠定，全力保障“五中心一基地”建設(shè)。島內(nèi)以城市更新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)能級(jí)加快提升、發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化、空間品質(zhì)進(jìn)一步提升；島外新城拓展加快推動(dòng)，人氣更集聚、產(chǎn)城更融合。

三是完善高品質(zhì)宜居城市的要素支撐系統(tǒng)。致力建設(shè)高品質(zhì)宜居城市、民生幸福之城，補(bǔ)齊民生短板，優(yōu)化要素配置，提高人民生活品質(zhì)，建立健全覆蓋全域、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施體系，初步構(gòu)建15分鐘社區(qū)生活圈。

四是提升高水平現(xiàn)代化城市的空間治理水平。健全“五年近期實(shí)施規(guī)劃-三年行動(dòng)計(jì)劃-年度實(shí)施計(jì)劃”的規(guī)劃實(shí)施時(shí)序全鏈條傳導(dǎo)體系，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)土地資源配置、資源要素保障的統(tǒng)籌，構(gòu)建具有廈門特色，以全域全要素全流程為核心，以規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施為抓手，以轉(zhuǎn)變政府職能為方向的空間治理模式。

五、重點(diǎn)項(xiàng)目

落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌各部門專項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)政策，保障700余項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目空間，形成矢量數(shù)據(jù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，推動(dòng)近期重點(diǎn)片區(qū)和重大重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

《廈門市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）是廈門市域國(guó)土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和各類建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。 而當(dāng)前正在公示的《規(guī)劃》草案，正是為了《總體規(guī)劃》近期得以有序?qū)嵤_保“十四五”期間現(xiàn)有空間規(guī)劃實(shí)現(xiàn)銜接協(xié)同而編制的 。

資料圖 / 廈門日?qǐng)?bào)記者 黃嶸 攝

致力建設(shè)

五中心一基地

根據(jù)《規(guī)劃》草案，至2025年，我市將致力推進(jìn) 國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際旅游會(huì)展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地 等 “五中心一基地” 建設(shè)，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，努力建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)。

總體格局

一屏一灣十廊多組團(tuán)

聚焦總體格局、生態(tài)格局、城鎮(zhèn)格局，《規(guī)劃》草案進(jìn)行了規(guī)劃布局。

接下來(lái)一段時(shí)間，我市將推進(jìn)構(gòu)建 “一屏一灣十廊多組團(tuán)” 的國(guó)土空間總體格局， 保護(hù)北部山體生態(tài)屏障，保護(hù)西海域、九龍江河口海域、同安灣海域、廈門東部海域和大嶝海域等廈門灣海域空間，構(gòu)建連山通海的十大山海通廊，優(yōu)化廈門島、島外各新城組團(tuán)空間格局 。

城鎮(zhèn)格局

兩帶三軸四組團(tuán)

讓新型城鎮(zhèn)化釋放更大發(fā)展動(dòng)能，我市還將 繼續(xù)深化“一島一灣”城市空間結(jié)構(gòu)，持續(xù)構(gòu)建“兩帶三軸四組團(tuán)”城鎮(zhèn)格局 ，即 兩條沿海發(fā)展帶、三條山海發(fā)展軸、四大城市組團(tuán)（廈門島、東部組團(tuán)、西部組團(tuán)、北部組團(tuán)） ，確保城鎮(zhèn)格局同經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力格局相匹配，充分釋放投資需求潛力和創(chuàng)新創(chuàng)造潛力。

立足空間保障、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面，《規(guī)劃》草案指出， 未來(lái)島內(nèi)將以城市更新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 ，令產(chǎn)業(yè)能級(jí)加快提升、發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化、空間品質(zhì)進(jìn)一步提升。 島外新城拓展將持續(xù)加快推動(dòng) ，令人氣更集聚、產(chǎn)城更融合。

值得一提的是，《規(guī)劃》草案還從民生角度出發(fā)，提出建設(shè)高品質(zhì)宜居城市、民生幸福之城， 建立健全覆蓋全域、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施體系的規(guī)劃實(shí)施方向 。 至2025年，我市將初步構(gòu)建15分鐘社區(qū)生活圈 。

廈門日?qǐng)?bào)記者：袁舒琪

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