2023年伊始，中林集團宣布將投資50億元，在雨花區(qū)打造湖南區(qū)域總部，參與建設岳麓山實驗室林大林科院片區(qū)。

沒過多久，雨花區(qū)又與丹麥風情谷、北京新合作等8個重點項目簽約，吸納投資近100億元。

2023年以來，已經(jīng)有許多企業(yè)和項目來到雨花區(qū)投資，從雨花區(qū)土生土長的零食很忙、可孚醫(yī)療等獨角獸企業(yè)發(fā)展也越發(fā)迅猛。

(資料圖)

6月10日，數(shù)十家企業(yè)參加由雨花區(qū)舉辦的“湘”約雨花高質(zhì)量發(fā)展暨重點片區(qū)招商座談會，詳細了解了長沙市雨花區(qū)十大重點片區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)狀，中建五局、五礦二十三冶等投資商對雨花區(qū)十大片區(qū)項目建設都充滿了信心和興趣。

那么，雨花區(qū)到底有什么獨特的魅力可以吸引到這么多投資商前來考察投資？為什么投資商們要將眼光聚焦在雨花區(qū)這十大重點片區(qū)？投資商來雨花區(qū)哪個片區(qū)投資什么項目最適合自己呢？

從雨花區(qū)6月10日舉辦的“湘”約雨花高質(zhì)量發(fā)展暨重點片區(qū)招商座談會里，我們就可以找到答案。

誠意滿滿+強大的綜合實力

雨花區(qū)已成長沙宜居宜學的投資熱土

在長沙獲評“中國投資熱點城市”后，越來越多的投資目光偏向了長沙。而來到長沙后，投資商目光又集中在了哪里呢？在中國中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組、國信中小城市指數(shù)研究院發(fā)布2022年度全國投資潛力百強區(qū)榜單中，雨花區(qū)投資潛力排名全國百強區(qū)第8位、居中西部第一。究其原因，雨花區(qū)正憑借自身的綜合優(yōu)勢，為其投資吸引力不斷賦能。

筑巢引鳳，誠意先行。從此次雨花區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨重點片區(qū)招商座談會就可以看出，雨花區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對投資商可謂是誠意滿滿。

長沙市人民政府副市長周志凱，市直相關(guān)部門負責人，雨花區(qū)委書記劉素月，雨花區(qū)委副書記、區(qū)長黃軍其均出席活動，區(qū)領(lǐng)導、各重點片區(qū)指揮部負責人、區(qū)直相關(guān)單位、企業(yè)家代表、行業(yè)精英等也一一參加。從出席活動的區(qū)領(lǐng)導名單來看，雨花區(qū)四大家領(lǐng)導班子、十大重點片區(qū)指揮長全部到齊，堪稱是雨花區(qū)近幾年主辦的最高規(guī)格的招商活動了。

當然，誠意只是投資商們來到雨花的其中一個重要原因，對投資商來說，如何讓投資和回報成正比，也需要考察一個區(qū)域的綜合實力。

回歸到綜合實力這個話題，許多投資商來到長沙，就想來雨花。

雨花區(qū)擁有得天獨厚的交通優(yōu)勢。以坐落于長沙雨花區(qū)轄區(qū)內(nèi)的長沙南高鐵站為例，該站可直達全國24個省會城市和直轄市，車站規(guī)模、客運流量均位居全國前列，去年旅客吞吐量超7000萬人次，今年預計將達到9000萬人次。更值得一提的是，起自雨花區(qū)的高鐵站將長株潭都市圈、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)與大湘西旅游圈串聯(lián)起來，形成了湖南全省“4小時經(jīng)濟生活圈”。這就意味著雨花區(qū)不僅能夠便捷地與全國各地進行經(jīng)貿(mào)往來，還能夠充分利用湖南省內(nèi)的資源優(yōu)勢，打造一個綜合性的投資平臺。

而這也直觀地反饋在了數(shù)據(jù)上，隨高鐵馳騁而來的還有區(qū)域經(jīng)濟的再提速。2022年全區(qū)經(jīng)濟總量達到2478億元、增長4.5%，總量居全省第一，在全國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展榜單中排名第五，經(jīng)濟總量排名第五、增速在前十強排名第一。今年一季度，GDP增速達到6.1%，居全國前列。

同時，作為湖南省會的“東南門戶”，雨花區(qū)近年來以高質(zhì)量發(fā)展為目標，大力推進重點片區(qū)建設，打造現(xiàn)代化城市新樣板。除了擁有中部最大的高鐵樞紐區(qū)外，還有最強的經(jīng)濟商貿(mào)區(qū)。雨花區(qū)委書記劉素月在活動致辭時透露：“雨花區(qū)素有“湖南市場看長沙，長沙市場看雨花”的美譽，高橋大市場是全國第二大綜合性批發(fā)市場，商戶達到8000余家，年交易額達1660億元；紅星大市場是全省最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，經(jīng)營戶達到1700余家，年交易額近600億元。”

而在其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，雨花經(jīng)開區(qū)的新能源汽車及零部件、人工智能及傳感器“一主一特”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為雨花經(jīng)開區(qū)的一張靚麗名片。目前，建筑設計業(yè)也持續(xù)發(fā)展壯大，成為雨花的一大特色優(yōu)勢。以中建五局、五礦二十三冶、中南院、中機國際、中國能建湖南院為龍頭的建筑設計業(yè)，在國內(nèi)外承接了眾多重大工程建設與設計項目，贏得了良好的社會聲譽和市場認可。雨花區(qū)云集了工程建筑和設計企業(yè)1370余家，建筑業(yè)總產(chǎn)值占全市1/3、全省1/5，去年達到2768億元、增長8.3%；工程設計營收達到216億元、占全省1/3。

這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)在雨花區(qū)的發(fā)展，不僅為自身帶來了較高的產(chǎn)值和利潤，同時也為雨花區(qū)的發(fā)展反哺了多方面的資源。既帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進了上下游企業(yè)的合作和協(xié)同，形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。其次，也能夠吸引大量的高端人才和創(chuàng)新團隊。為雨花區(qū)打造了具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，成為吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資的重要引擎。

當然，從交通到產(chǎn)業(yè)再到GDP，發(fā)展的最終基石依舊是人。

長沙市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2022年末，長沙市常住總?cè)丝跒?042.06萬人，較上年末增長1.8％。超過杭州、武漢、成都等地，在已公布數(shù)據(jù)的萬億城市中名列前茅。與此同時，根據(jù)《長沙市“十四五”人口發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，長沙市常住人口總量力爭達到1200萬。常住人口持續(xù)攀升的背后，意味著長沙日益增長的消費需求和隨之而來的絕對投資機遇與商業(yè)增長空間。

但隨著全國人口總量拐點的到來，各地紛紛進入人口“存量競爭時代”。所以，“留住了人，便是守住了城市發(fā)展的生命線。”對于企業(yè)而言，亦是如此。

所謂投資，其實最終落腳點，第一看哪有人，第二看如何找到留住人的資源。誰能為企業(yè)吸引、留住人才，自然也將受到企業(yè)投資的偏愛。

但我們談招才留人，就不能只談“個人”，看到每個人的“身后”才是關(guān)鍵，每個人身后即是千千萬萬個家庭，我們常說成家立業(yè)，可見安身立命之所，便是人才向下扎根向上生長的決定性因素。

對于在哪安家，松果財經(jīng)曾提出過一個居住價值模型——“521”，“5”指的是“公共建筑”“市政公共設施”“綠化環(huán)境”“活動場所”“教育資源”的5大人居住環(huán)境主要考核要素。“2”指的是“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”與“城市更新”兩個抓手。“1”指的是一個要求，為可持續(xù)性。即5大要素造就的人居環(huán)境，能否持續(xù)更長的時間。

將雨花區(qū)放入“521”模型，我們就能更直觀地感受到雨花區(qū)的“絕對優(yōu)勢”。

具體來看，雨花區(qū)擁有兩條河流，除了湖南人的母親河瀏陽河外，還有長沙中心城區(qū)最長的城市內(nèi)河——圭塘河，南北貫穿雨花全境。經(jīng)過全流域綜合治理和生態(tài)建設，成為了雨花區(qū)的一條生態(tài)景觀帶，讓每一個雨花市民都擁有了一個15分鐘可以到達的濱水公園。與此同時，圍繞圭塘河周邊的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎設施建設在不斷迭代，現(xiàn)在已經(jīng)成為一條全新的“景觀帶”和“經(jīng)濟帶”。悠游小鎮(zhèn)、溪悅薈等大型綜合體及活動場所，無一不昭示著在此處生活的愜意與便利。

沿著圭塘河往東走，便是湖南省植物園，這個森林覆蓋率達到90%以上的植物園，負氧離子含量達2000個/立方厘米，也讓雨花區(qū)成為了株潭綠心中央公園的核心區(qū)。可以說長沙綠心2/3在雨花，雨花有2/3是綠心。

但最值得一提的，還是雨花區(qū)的教育資源。一方面，雨花區(qū)深入實施集團化辦學，為新建地產(chǎn)項目開發(fā)配套學校不斷引進省市示范學校品牌。另一方面，雨花區(qū)教育配套建設實行“三聯(lián)動”和“三同步”，全力確保配建學校辦學質(zhì)量。目前已覆蓋長沙四大名校教育集團，并在持續(xù)拓展外延。

5大要素很好理解，它們共同決定了一個區(qū)域的人居價值。在雨花區(qū)從生活環(huán)境到教育資源，上到老，下到小，均得到最好的資源傾斜，實現(xiàn)了與5大要素的完美嵌合，“宜居、宜學、宜業(yè)”的外部環(huán)境可以說領(lǐng)跑長沙。

而在2大抓手方面則更不用說了，要實現(xiàn)宜居的“5大要素”靠的就是產(chǎn)業(yè)的帶動與城市的更新，雨花區(qū)匹配這塊的優(yōu)勢這在上文中我們已經(jīng)提到。通過一串數(shù)字，或許我們能更直觀的感受雨花區(qū)在產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展上的領(lǐng)先“身位”。數(shù)據(jù)顯示，雨花區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)目前已突破600家，在全國創(chuàng)新百強區(qū)中排名前列、居中西部第一；市場主體總量達到26.05萬戶、居中西部第一。多項第一之下，彰顯的是雨花區(qū)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和城市化進程的穩(wěn)步更新。

在一定程度上，雨花區(qū)政府在民生上的努力，讓人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展在此形成了良好的閉環(huán)。發(fā)展引人才，人才促發(fā)展。而這也完成了模型中最后的“1”，同樣“521”也代表了雨花區(qū)對于人才的“多重吸引力模型”。

憑借著誠意與強大的綜合實力，雨花區(qū)已經(jīng)悄然成為了長沙宜居宜學的投資熱土，印證了那句全國投資首選長沙，長沙投資聚焦雨花。而之所以企業(yè)能在雨花區(qū)得到迅猛的發(fā)展，且雨花區(qū)能涌現(xiàn)零食很忙、可孚醫(yī)療等本土獨角獸企業(yè)，或許也和雨花區(qū)科學的謀劃大有關(guān)系。十大重點片區(qū)的規(guī)劃，讓許多投資商對項目的建設、發(fā)展都信心滿滿。

十大重點片區(qū)引導產(chǎn)業(yè)布局

頂層設計共謀長久共贏

一個產(chǎn)業(yè)項目想要有好的發(fā)展，需要考慮很多因素，資金、人才、土地、技術(shù)等資源都會影響項目的投資結(jié)果。從某種意義上而言，并不是將項目投在一線城市或者在GDP排名好的地方就一定可以得到想要的投資回報。最好的投資，一定是找到最適合自己項目發(fā)展的地方，用當?shù)氐娜瞬拧①Y源和政策等優(yōu)勢，用最小的資源投入，撬動最大的杠桿，實現(xiàn)長期的投資增長。

談到這，也揭示了雨花區(qū)第二大投資吸引力的“答案”。除了綜合實力強，能夠精準解決企業(yè)“人才”痛點之外，這種吸引力還體現(xiàn)在“科學規(guī)劃、精準配需、優(yōu)質(zhì)服務、高效落地”上。

在雨花區(qū)，投什么，去哪投。早在企業(yè)來這之前，雨花區(qū)便已做好了頂層設計。

高質(zhì)量發(fā)展的核心是提高全要素生產(chǎn)率，把頂尖的資源放在優(yōu)質(zhì)的項目上使其相匹配。而站在區(qū)域發(fā)展的頂層設計角度上看，這種規(guī)劃則又多出了兩點要求：

1. 結(jié)合區(qū)域的資源、地理位置等多方面因素，區(qū)域到底要怎么定位發(fā)展？

2. 定位明確后，招商應當引入哪些企業(yè)，以此實現(xiàn)精準招商，達成與企業(yè)的長久共贏？

這也是本次雨花高質(zhì)量發(fā)展暨重點片區(qū)招商座談會上最新披露的內(nèi)容。

核心內(nèi)容并不復雜。雨花區(qū)結(jié)合功能定位和產(chǎn)業(yè)布局把全區(qū)劃分為了10個重點片區(qū)，讓區(qū)域信息更加透明和直觀化。讓來雨花的每一個投資商可以清晰地了解到你所在產(chǎn)業(yè)更適合去哪一片區(qū)進行發(fā)展。

目前已劃分出的10個重點片區(qū)分別是：雨花經(jīng)開區(qū)、高鐵新城片區(qū)、雅塘片區(qū)、紅星片區(qū)、自貿(mào)雨花高橋片區(qū)、電商物流中心片區(qū)、綠心生態(tài)片區(qū)、岳麓山實驗室林科院片區(qū)、中部（長沙）工程技術(shù)創(chuàng)新智谷片區(qū)、井灣子片區(qū)。

每一個重點片區(qū)都已規(guī)劃好未來的發(fā)展目標。如紅星片區(qū)致力建設“四精五有”美麗舒適宜居的現(xiàn)代化都市新中心，當下紅星區(qū)塊全速推進天華更新單元綜合改造，在改造后屆時將以長沙第二大商圈紅星商圈為核心，營造長沙以南新的都市中心。

除此之外，高鐵新城片區(qū)致力打造“高鐵樞紐經(jīng)濟開放創(chuàng)新區(qū)”“高端現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)”；雨花經(jīng)開區(qū)則致力打造世界級新能源產(chǎn)能中心和應用示范區(qū)、中部智能制造中心、長株潭高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等等。

實際上，每一個重點片區(qū)都代表著不同的城市功能定位，也代表著不同的特色產(chǎn)業(yè)。科學的片區(qū)規(guī)劃，讓投資商可以更加放心地發(fā)展，而對十大重點片區(qū)的管理機制，更是讓投資商對于雨花區(qū)片區(qū)規(guī)劃和落地充滿了信心。

從雨花高質(zhì)量發(fā)展暨重點片區(qū)招商座談會上，筆者認為雨花區(qū)在推進十大重點片區(qū)發(fā)展的管理機制上，給投資商們提供了兩大“保障”。

第一，歸口管理，區(qū)領(lǐng)導擔任重點片區(qū)指揮長，全區(qū)對產(chǎn)業(yè)、片區(qū)、樓宇集中規(guī)劃。從2023年以來,雨花區(qū)開展“搶先機、拼經(jīng)濟、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作主題以來，“三長制”成為了區(qū)域發(fā)展重要抓手。在雨花區(qū)“三長制”制度下，區(qū)級領(lǐng)導和政府工作人員以“店小二”的精神積極為投資商的項目發(fā)展掃清阻礙，積極優(yōu)化政府工作流程和制度，積極推動項目發(fā)展。其中，很重要的便是雨花區(qū)對重點片區(qū)發(fā)展的管理制度，區(qū)領(lǐng)導擔任的既是片區(qū)指揮長、樓宇長，更是產(chǎn)業(yè)鏈長，這就為雨花區(qū)十大重點片區(qū)快速推動項目建設提供了強有力的保障。

眼下正值雨花區(qū)全區(qū)上下都在聚焦“搶先機、拼經(jīng)濟、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，各級部門都要求以真誠的態(tài)度親商尊商、以法治的舉措安商護商、以貼心的服務助商富商，不遺余力提供最優(yōu)的政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境，著力改善營商環(huán)境。此刻在雨花進行投資，可以享受到的營商環(huán)境可見一斑。目前，十大重點片區(qū)都成立有專門的工作專班，實行一周一調(diào)度、一月一會商、一季一講評,片區(qū)長將帶頭深入一線、現(xiàn)場辦公,對征地拆遷、土地出讓、招商引資、項目建設等進行全方位督促指導和服務保障。

第二，布局未來，科學的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，用市場力量推動企業(yè)與片區(qū)的共同發(fā)展。十大重點片區(qū)規(guī)劃追求的是企業(yè)與片區(qū)形成一種長期的、共贏、共生的合作，投資在眼下，布局在未來，其最終目的是企業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形成有機規(guī)模。即發(fā)展企業(yè)，就是發(fā)展區(qū)域的經(jīng)濟。

這樣一來，遵循科學的規(guī)劃，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求和規(guī)模效應的推動下，企業(yè)的發(fā)展依然能夠受到足夠的保障，投資商的項目也會因為片區(qū)發(fā)展一起變得越來越好。

在座談會上，中建五局黨委書記、董事長田衛(wèi)國說：“我們將積極踐行央企責任，為群眾送政策、解難題、辦實事，在拆遷騰地、基礎設施建設、優(yōu)化營商環(huán)境等各方面提供服務保障。

我們持續(xù)發(fā)揮投資、設計、研發(fā)、建設、運營全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，積極參與雨花區(qū)‘十大重點片區(qū)’、城市有機更新、綠心地區(qū)發(fā)展等各領(lǐng)域品質(zhì)建設，特別是長沙首個‘4.0版海綿公園’溪悅薈已經(jīng)成為長沙網(wǎng)紅新地標，獲評生態(tài)環(huán)境部、住建部、水利部示范案例。”

五礦二十三冶建設集團有限公司黨委書記、董事長寧和球表示：“公司總部就在雨花區(qū)，我們希望與各方攜手合作，重點關(guān)注雨花區(qū)重大投資、民生工程，積極參與片區(qū)開發(fā)建設、城市有機更新、綠心地區(qū)發(fā)展等各領(lǐng)域的項目建設，推動重點片區(qū)出形象、見成效。”

在筆者看來，之所以中建五局、五礦二十三冶等企業(yè)也對外大力推薦雨花，之所以許多投資商來長沙投資就聚焦在雨花，離不開雨花區(qū)規(guī)劃出十大重點片區(qū)并創(chuàng)新重點片區(qū)的管理制度。

目前，雨花區(qū)十大重點片區(qū)已經(jīng)新出一批優(yōu)質(zhì)地塊，許多投資商紛紛表示極大的興趣。筆者以為，雨花區(qū)十大重點片區(qū)備受投資商們關(guān)注的背后有一個很重要的邏輯值得大家關(guān)注，那就是雨花區(qū)真正做到了了解投資商需求，懂得投資商顧慮。同時，雨花區(qū)也明確知道自己要什么，會發(fā)展成什么樣子。

未來的招商，一定是精準招商才能讓地方政府與企業(yè)實現(xiàn)長期共贏的合作。依托于雨花區(qū)十大重點片區(qū)明確、科學的規(guī)劃，招雨花區(qū)需要的商，急企業(yè)所急，讓片區(qū)的發(fā)展實現(xiàn)政府、企業(yè)、居民的共贏，這種長期合作共贏的規(guī)劃，自然會吸引一大批投資商的關(guān)注。

可以肯定的是，以目前雨花區(qū)十大重點片區(qū)的規(guī)劃和雨花區(qū)推動片區(qū)建設的制度來看，未來一定會有更多投資商與政府、央企、國企們一起共同參與建設更美好的雨花，雨花區(qū)也必將在高質(zhì)量發(fā)展的道路上為全國區(qū)縣的發(fā)展貢獻更多的新模式、新思路。

本文來源：松果財經(jīng)

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