“你留下房子，我為你養(yǎng)老”——“以房養(yǎng)老”作為一種新型的養(yǎng)老方式，自原保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，決定從2014年7月份起在北京、上海、廣州、武漢等4座城市率先開(kāi)展“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)試點(diǎn)以來(lái)，已經(jīng)運(yùn)行5年有余。

針對(duì)試點(diǎn)情況，銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪日前在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況發(fā)布會(huì)”上表示，總體來(lái)看，試點(diǎn)運(yùn)行比較平穩(wěn)。目前，共有幸福人壽、人民人壽兩家公司經(jīng)營(yíng)個(gè)人住房養(yǎng)老反向抵押保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。截至2019年9月末，反向抵押保險(xiǎn)期末有效保單129件，共有129戶家庭191位老人參保，參保老人平均年齡71歲，戶均月領(lǐng)養(yǎng)老金7000余元，最高一戶月領(lǐng)養(yǎng)老金超過(guò)3萬(wàn)元。

所謂“反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”，是一種將住房抵押與終身養(yǎng)老年金保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，即擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人，將其房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司，繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處分權(quán)，并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老年人身故后，保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處分權(quán)，處分所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。

當(dāng)前，銀保監(jiān)會(huì)按照金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，不斷增加商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)健康快速發(fā)展。“以房養(yǎng)老”作為一種新的探索，雖然經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，但從數(shù)據(jù)來(lái)看規(guī)模并不大。

對(duì)此，黃洪認(rèn)為，這主要有四方面原因：一是反向抵押保險(xiǎn)是一個(gè)小眾業(yè)務(wù)，小眾市場(chǎng)就不能像大眾市場(chǎng)一樣追求規(guī)模;二是傳統(tǒng)觀念的影響。在大部分人的觀念中，房屋是家庭最主要的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該由子女等后輩繼承，這種傳統(tǒng)觀念決定了“以房養(yǎng)老”不可能成為大眾養(yǎng)老的一種方式;三是配套政策還不完善，比如，抵押權(quán)、繼承權(quán)的處置等規(guī)定，以及在房產(chǎn)抵押登記、交易稅費(fèi)、辦理公證等方面都還存在一些問(wèn)題;四是保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)能力有待提升。反向抵押保險(xiǎn)是創(chuàng)新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，缺少基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜，對(duì)于保險(xiǎn)公司合理定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管控提出了很高的要求。

從保險(xiǎn)公司角度來(lái)看，作為業(yè)內(nèi)第一家“吃螃蟹”的保險(xiǎn)公司幸福人壽，其反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室高級(jí)經(jīng)理陳磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，反向抵押保險(xiǎn)確實(shí)是一個(gè)小眾業(yè)務(wù)。即便在此項(xiàng)業(yè)務(wù)較早興起的美國(guó)，從60年代發(fā)展到目前，業(yè)務(wù)量在全體系中占比仍不足2%。就業(yè)務(wù)本身而言，反向抵押保險(xiǎn)相較于傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)更加復(fù)雜，承保流程也更加繁瑣。客戶從投保到流程結(jié)束，耗時(shí)短則2個(gè)月，長(zhǎng)則1年，這在很大程度上制約了業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展。

另一方面，業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模也受到內(nèi)在需求的制約。目前，對(duì)此業(yè)務(wù)具有剛性需求的老人并不多，而非剛性需求的老人則考慮周期較長(zhǎng)。此外，最重要的是，還受到外部環(huán)境影響，包括政策變化、法律配套、房產(chǎn)處置等方面的制約。

黃洪表示，下一步，銀保監(jiān)會(huì)準(zhǔn)備從四個(gè)方面完善這項(xiàng)制度：一是進(jìn)一步評(píng)估五年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)的監(jiān)管政策;二是疏通發(fā)展堵點(diǎn)，解決配套政策不到位的問(wèn)題;三是加強(qiáng)正面宣傳，鼓勵(lì)有條件、有意愿的老人選擇“以房養(yǎng)老”這種方式;四是重點(diǎn)抓好保險(xiǎn)公司自身能力的建設(shè)，特別是精算、定價(jià)和專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

對(duì)于“以房養(yǎng)老”未來(lái)的發(fā)展，保險(xiǎn)公司具有堅(jiān)定信心。陳磊談到，幸福人壽作為唯一取得以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)進(jìn)展的保險(xiǎn)公司，從2015年開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，截至2019年9月底，公司反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在北京、上海、廣州、武漢、南京、大連、蘇州、杭州8個(gè)城市累計(jì)承保超過(guò)120戶，監(jiān)管層對(duì)公司此項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展情況也比較滿意。另外，從保單量來(lái)看，也呈現(xiàn)出逐年遞增的發(fā)展趨勢(shì)。在她看來(lái)，未來(lái)當(dāng)相關(guān)配套政策更加完善，“以房養(yǎng)老”將迎來(lái)更大規(guī)模的發(fā)展。

標(biāo)簽： 以房養(yǎng)老試點(diǎn)走過(guò)5年