從2017年政府工作報(bào)告提出“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長”，到今年政府工作報(bào)告提出“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，六年間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已六次被寫入政府報(bào)告，而其重要性也隨著提法的變化而日益提升。

與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也成為今年全國兩會(huì)代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。3月9日，A股數(shù)字經(jīng)濟(jì)板塊持續(xù)活躍，多只個(gè)股大漲。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正站上風(fēng)口。

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)站上風(fēng)口

今年政府工作報(bào)告提出，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年2月末，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》也指出，建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢(shì)的有力支撐，加快數(shù)字中國建設(shè)，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球各國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、重塑競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵力量，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮蟆?rdquo;全國人大代表、中興通訊高級(jí)副總裁苗偉對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士陳曉紅認(rèn)為，算力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中最核心的生產(chǎn)力之一，如何充分發(fā)揮我國人工智能規(guī)模市場和新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)算力資源的供需對(duì)接，培育算力新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，是算力服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。

加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

苗偉建議，以“東數(shù)西算”推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。他認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“東數(shù)西算”可以提升資源使用效率，帶動(dòng)西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，大灣區(qū)具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，也有數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，要更好地參與到東數(shù)西算工程，大灣區(qū)要在長遠(yuǎn)規(guī)劃上謀定而動(dòng)。

苗偉還建議，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

全國政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬也認(rèn)為，數(shù)實(shí)融合有助于增強(qiáng)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的韌性和活力，并提出了四點(diǎn)建議，它們分別為加大政策力度，支持新型實(shí)體企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)向新型實(shí)體企業(yè)躍升發(fā)展;鼓勵(lì)新型實(shí)體企業(yè)參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”;加快數(shù)智化社會(huì)供應(yīng)鏈建設(shè)，發(fā)揮新型實(shí)體企業(yè)“鏈主”作用。

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)

全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希建議發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)的杠桿效應(yīng)。

“保就業(yè)面臨新風(fēng)險(xiǎn)，促就業(yè)不能走老路，應(yīng)順應(yīng)數(shù)字化大趨勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)的杠桿效應(yīng)。”劉尚希說。

劉尚希建議，應(yīng)鼓勵(lì)、支持和拓展平臺(tái)就業(yè)，以電商、網(wǎng)約車、物流配送、在線教育、信息服務(wù)和數(shù)字場景設(shè)計(jì)等作為吸納青年就業(yè)的主要方式。與此同時(shí)，各類短期的就業(yè)促進(jìn)政策(如政府購買崗位、高校擴(kuò)招、補(bǔ)貼存量企業(yè)穩(wěn)崗等)難以作為長期政策使用，應(yīng)以加快經(jīng)濟(jì)的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型來促進(jìn)就業(yè)。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波則建議支持家政服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升，助力惠民生、促就業(yè)、擴(kuò)消費(fèi)。

姚勁波建議，鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)通過數(shù)字化手段，解決家政服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量參差不齊的痛點(diǎn)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源供給，加強(qiáng)供需匹配效率，通過全流程的深度把控，做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、價(jià)格透明化。支持家政企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)提高經(jīng)營和管理水平。

他還建議，依托互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和大型家政企業(yè)，打造“招募-培訓(xùn)-認(rèn)證-就業(yè)”完整鏈條，建立勞動(dòng)者技能和收入雙提升的職業(yè)路徑，緩解有效供給不足的矛盾。

數(shù)字安全建設(shè)不容忽視

數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)生社會(huì)效益的同時(shí)，也加劇了數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，今年兩會(huì)多個(gè)委員代表關(guān)注數(shù)字安全，并為數(shù)字安全發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

“數(shù)字時(shí)代，數(shù)據(jù)涉及個(gè)人秘密、企業(yè)秘密甚至國家秘密，如果不盡快對(duì)癥下藥，將造成難以承受的后果。”全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、奇安信集團(tuán)董事長齊向東表示，數(shù)據(jù)安全保護(hù)任重道遠(yuǎn)，需要政府主管部門堅(jiān)定決心，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)安全合規(guī)落地;網(wǎng)安廠商堅(jiān)守恒心，提升數(shù)據(jù)安全保障技術(shù)創(chuàng)新水平;政企機(jī)構(gòu)堅(jiān)定信心，建立縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。

“數(shù)字化的程度越高，安全挑戰(zhàn)也就越大。”全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎在今年兩會(huì)提案中表示。

在他看來，數(shù)字化在重新定義世界運(yùn)行的方式，用傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全定義今天數(shù)字化面臨的安全挑戰(zhàn)已經(jīng)不夠了。整個(gè)安全行業(yè)應(yīng)該被重新定義，要從網(wǎng)絡(luò)安全時(shí)代進(jìn)入到數(shù)字安全時(shí)代。從合規(guī)驅(qū)動(dòng)，走向?qū)崙?zhàn)檢驗(yàn)驅(qū)動(dòng)，以真正為客戶構(gòu)建數(shù)字安全能力為目標(biāo)，而不僅僅是依靠產(chǎn)品的堆砌來解決碎片化的問題。

周鴻祎提議，我國應(yīng)把城市數(shù)字安全服務(wù)中心建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)城市數(shù)字安全建設(shè)模式的持續(xù)優(yōu)化和完善;把數(shù)字化SaaS服務(wù)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行培育，推進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化的“共同富裕”。

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