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何勇海

國慶假期將至，不少消費(fèi)者選擇在網(wǎng)上提前預(yù)訂酒店。然而，平臺上部分酒店規(guī)定“不可取消”或僅支持“30分鐘內(nèi)免費(fèi)取消”。一旦行程有變，消費(fèi)者可能面臨退訂難的問題。即使提前多天申請取消，也將被扣除房費(fèi)。廣東省消費(fèi)者委員會日前專門組織開展的調(diào)查、比對分析發(fā)現(xiàn)：在線旅游平臺超四成酒店全部或部分房型為“不可取消”或僅支持15或30分鐘內(nèi)免費(fèi)取消。(9月26日《北京晚報》)

酒店預(yù)訂后不可取消屬于霸王條款，涉嫌違反相關(guān)法律規(guī)定。我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定：消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。

今年7月施行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》明確，經(jīng)營者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重消費(fèi)者的責(zé)任或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同。

預(yù)訂酒店后又在遇到具體情況后不得不予以取消，是消費(fèi)者的客觀需求。正如廣東省消委會指出：酒店預(yù)訂消費(fèi)有其特殊性，消費(fèi)者從預(yù)訂酒店到入住有一定時間差，能否按期入住，除不可抗力外，還受到一系列主客觀因素影響，特別是一些具有合理性的非主觀故意原因，如身體狀況、突發(fā)事件等。經(jīng)營者單方面制定“不可取消”條款，簡單否定了消費(fèi)者退訂的客觀需求，加重了消費(fèi)者的責(zé)任，剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。

部分酒店設(shè)置預(yù)訂后“不可取消”的限制性條款，是因為擔(dān)心消費(fèi)者退訂給自己造成經(jīng)濟(jì)損失。然而，這種可能性對于酒店整體利潤的影響并不顯著。不少消費(fèi)者提前數(shù)天取消預(yù)訂，不會影響酒店房間的再次銷售，仍將退訂潛在風(fēng)險當(dāng)成實(shí)際損失，全部轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，明顯有失公平。在不會對酒店的正常經(jīng)營造成嚴(yán)重影響之下，酒店和在線旅游平臺設(shè)置“不可取消”條款，屬于限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利。

酒店和平臺如果擔(dān)心退訂給自己造成經(jīng)濟(jì)損失，正確的做法應(yīng)是制定合理的階梯退款規(guī)則，比如預(yù)訂多少天內(nèi)允許無條件取消，多少天內(nèi)附加條件取消(比如扣除部分錢款)，距離入住時間越近，扣除比例越大，24小時內(nèi)不能取消。消費(fèi)者預(yù)訂酒店后單方取消的，就算構(gòu)成違約，需要承擔(dān)違約責(zé)任，也是有法律規(guī)范的，需要根據(jù)一方違約的后果以及給對方造成的損失，由雙方約定合理的違約責(zé)任。從這個角度而言，酒店如果在消費(fèi)者退訂后單方面扣除全款，是謀求不該有的利益。

各地相關(guān)部門應(yīng)要求酒店和平臺全面優(yōu)化交易格式條款，完善酒店訂退房等制度。消費(fèi)者在預(yù)訂酒店時，也要先充分了解預(yù)退訂規(guī)則，盡量不選擇“不可取消”的酒店或房型，避免不必要的損失。

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