農(nóng)為邦本，本固邦寧！

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快推動(dòng)安徽從農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。

(相關(guān)資料圖)

守住底線，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧

去年，望江縣賽口鎮(zhèn)南畈村曹送一家遭遇困難。妻子曹美霞患上了白血病，兩個(gè)孩子還在上學(xué)，讓這個(gè)原本幸福的家庭陷入困頓。

了解到其困難后，村里及時(shí)為他家申報(bào)了監(jiān)測(cè)戶，曹美霞被納入低保，還可享受醫(yī)保救助政策，兩個(gè)孩子安排了校車接送，母親安排了公益性崗位。一系列幫扶措施精準(zhǔn)落實(shí)，讓這個(gè)家庭“轉(zhuǎn)危為安”。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。

兩年來(lái)，我省堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶，做到返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，2022年全省返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除率為72.1%，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因疫因?yàn)?zāi)導(dǎo)致“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問(wèn)題。

“客觀上講，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在，特別是抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的困難群眾，受新冠疫情、自然災(zāi)害、因病因殘、失業(yè)、突發(fā)重大變故等影響，可能出現(xiàn)新的脫貧戶返貧或普通農(nóng)戶致貧的情況。”省鄉(xiāng)村振興局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)許光友說(shuō)。

聚焦重點(diǎn)群體和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分類施策，精準(zhǔn)幫扶。對(duì)家庭有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶，至少落實(shí)一項(xiàng)開(kāi)發(fā)式幫扶措施，引導(dǎo)勤勞致富；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶，做好兜底保障；對(duì)弱勞力半勞力，要?jiǎng)?chuàng)造條件探索落實(shí)開(kāi)發(fā)式幫扶措施。

“增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。”許光友表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重來(lái)抓，著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾自身動(dòng)力。

發(fā)展是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我省始終堅(jiān)持用發(fā)展的辦法鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，聚力群眾穩(wěn)定增收，全面培育發(fā)展動(dòng)能。去年我省提高財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，達(dá)到60.34%，超過(guò)國(guó)家不低于55%的要求；截至去年11月底，全省脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)196.26萬(wàn)人，累計(jì)開(kāi)發(fā)26.12萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位，安置25.59萬(wàn)名脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

抓住重點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)

一只白鵝，產(chǎn)蛋、產(chǎn)肉，羽絨羽毛還可以深加工。六安市裕安區(qū)是皖西白鵝中心產(chǎn)區(qū)，近年來(lái)積極打造白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈，目前全區(qū)養(yǎng)殖皖西白鵝300多萬(wàn)只，羽絨制品加工企業(yè)超60家，已經(jīng)形成白鵝養(yǎng)殖、屠宰、羽絨及羽絨制品加工等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先。近年來(lái)，我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為推動(dòng)農(nóng)民增收的主引擎。2022年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值1.55萬(wàn)億元，年銷售額超100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值跨越萬(wàn)億臺(tái)階、達(dá)1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8%。

體量不斷放大的同時(shí)，發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然存在。“企業(yè)雖然數(shù)量多，但規(guī)模和質(zhì)量不高，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力弱，大生產(chǎn)小加工格局尚未完全扭轉(zhuǎn)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)楊亞明表示，以糧食加工為例，我省糧食產(chǎn)量居全國(guó)第4位，但加工量?jī)H占我省糧食總產(chǎn)量的30%，加工轉(zhuǎn)化率僅為60%。

加工業(yè)是衡量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的主要標(biāo)尺。“要按照‘糧頭食尾’‘農(nóng)頭工尾’的理念，堅(jiān)持初（粗）加工、深加工、農(nóng)業(yè)廢棄物加工遞進(jìn)的思路，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)短板。”楊亞明說(shuō)，通過(guò)初（粗）加工，主要解決倉(cāng)儲(chǔ)物流、減損保鮮、分級(jí)分選的問(wèn)題，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值20%以上。解決農(nóng)產(chǎn)品精深加工、提質(zhì)增效的問(wèn)題，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值60%以上。農(nóng)業(yè)廢棄物加工，解決變廢為寶、節(jié)能減排、環(huán)境污染的問(wèn)題，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值3倍以上。

“農(nóng)業(yè)效益更多集中在二產(chǎn)三產(chǎn)，不能僅僅停留在一產(chǎn)層面上，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)揮最大效益，發(fā)揮加工業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。”舒城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人潘升才表示，舒城縣在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上下功夫，加快建設(shè)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品深加工，聚集食品加工企業(yè)20多家。

綠色食品產(chǎn)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。去年我省出臺(tái)關(guān)于推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，打造稻米、小麥等十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育一批百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批百億級(jí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群，壯大一批百億級(jí)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園。

“十大綠色食品產(chǎn)業(yè)中，生豬、家禽、水產(chǎn)品、蔬菜、稻米、小麥、林特7個(gè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已超1000億元，而玉米、中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值僅600多億元，產(chǎn)業(yè)面臨較大的發(fā)展壓力。”楊亞明認(rèn)為，要加快推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，爭(zhēng)取更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落地，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

錨定目標(biāo)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

“豬圈、旱廁不見(jiàn)了，水泥路換成了柏油路，村里還建設(shè)了污水處理廠，垃圾入桶，污水入網(wǎng)，保潔員一天來(lái)三趟，村里的環(huán)境大變樣。”近日記者在來(lái)安縣舜山鎮(zhèn)舜山村采訪時(shí)，村民張忠山激動(dòng)地說(shuō)。借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的東風(fēng)，這個(gè)普通的小村莊綻放新村容。

近年來(lái)，我省全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加快實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，人居環(huán)境持續(xù)改善。

現(xiàn)在農(nóng)村生活條件雖有很大改善，但離基本具備現(xiàn)代生活條件的要求還有不小的差距，農(nóng)村道路、供水、能源、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施還不健全，廁所、垃圾污水處理、村容村貌等人居環(huán)境條件還需持續(xù)改善，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼等基本公共服務(wù)水平有待提高。

農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求和必要條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，為新時(shí)代新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明前進(jìn)方向。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村，要緊緊圍繞逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這一目標(biāo)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力把農(nóng)村打造成農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代生活的幸福家園。

去年我省制定出臺(tái)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，提出加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)“183”行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升公共服務(wù)水平，大力發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)。

據(jù)介紹，今年我省將繼續(xù)提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度和公共服務(wù)便利度，提高農(nóng)村人居環(huán)境舒適度。完成農(nóng)村公路提質(zhì)建設(shè)3000公里以上。繼續(xù)推進(jìn)皖北地區(qū)喝上引調(diào)水工程，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)89.6%。推動(dòng)村級(jí)衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)，縣域內(nèi)就診率85%左右。新增1500個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，覆蓋率要不低于40%。全省將新增農(nóng)村改廁24萬(wàn)戶，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)81%，農(nóng)村生活污水治理率提高到27%以上。建設(shè)700個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村。

標(biāo)簽： 綠色食品 全面推進(jìn) 人居環(huán)境