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近日，《中國石油化工股份有限公司茂名分公司“6·8”泄漏起火事故調(diào)查報告》公布。2022年6月8日，中國石油化工股份有限公司茂名分公司化工分部芳烴車間中間罐區(qū)的乙烯輸送泵發(fā)生泄漏起火事故，造成2人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟損失925.55萬元。調(diào)查報告認定這起事故是一起重大涉險的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

經(jīng)調(diào)查，事故的直接原因是，茂名石化公司化工分部在芳烴車間乙烯輸送泵P-8000S出口軌道球閥加裝氣動馬達過程中，軌道球閥原有閥桿利用銅套壓蓋的防脫結(jié)構(gòu)被改為螺栓緊固的結(jié)構(gòu)。事發(fā)當(dāng)天芳烴車間外輸乙烯準(zhǔn)備過程中，現(xiàn)場人員在管道帶壓狀況下，拆卸P-8000S泵出口軌道球閥氣動馬達緊固螺栓，造成軌道球閥閥桿防脫功能失效，在閥門出入口壓差的作用下，軌道球閥出口密封失效，中壓乙烯瞬間逆向流入閥芯腔體推動閥桿沖出脫落，大量乙烯通過閥桿安裝孔噴出，摩擦產(chǎn)生的靜電火花引發(fā)泄漏的乙烯爆燃，造成人員傷亡。

事故調(diào)查報告指出了有關(guān)企業(yè)存在的問題，主要包括：涉事項目的建設(shè)單位茂名石化公司重效益輕安全，安全風(fēng)險辨識不清，安全管理失管失控，設(shè)備管理和變更管理混亂，對外包公司管控不力，事故發(fā)生當(dāng)天，涉事人員違規(guī)操作、冒險作業(yè)。涉事項目的生產(chǎn)廠家和施工指導(dǎo)單位鶴飛機械有限公司違法違規(guī)涉事項目閥門改造，非法制造特種設(shè)備元件，違規(guī)指導(dǎo)帶壓拆卸和安裝閥門氣動馬達。涉事項目的施工單位茂名華粵建筑安裝工程有限公司偽造施工技術(shù)方案，工程管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，施工人員違規(guī)冒險作業(yè)。涉事項目的設(shè)計單位廣東眾和工程設(shè)計有限公司未審核基礎(chǔ)資料和核實現(xiàn)場閥門情況，將球閥當(dāng)成閘閥設(shè)計，工程詳細設(shè)計與實際不符。安全評價單位深圳中質(zhì)安股份有限公司的有關(guān)安全評價報告失實。

事故還暴露出有關(guān)地方政府及其相關(guān)職能部門存在的一些問題。茂名市黨委、政府未能及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備領(lǐng)域和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不夠明確的問題，未能有效管控轄區(qū)內(nèi)重大安全風(fēng)險。茂名市市場監(jiān)管局未發(fā)現(xiàn)茂名石化公司使用非法壓力管道閥門的違法行為，未厘清該局和高新區(qū)分局對茂名石化公司化工分部的特種設(shè)備日常監(jiān)督管理職責(zé)。茂名市應(yīng)急管理局未能督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，隱患排查不全面、不細致。

公安機關(guān)依法對5名涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人采取了強制措施，并移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。具體包括：茂名石化公司化工分部HSE總監(jiān)、芳烴車間第一書記唐紅福，鶴飛機械公司副總經(jīng)理林年澤、員工胡正托，華粵建安公司員工馬梟雄，眾和設(shè)計公司員工陳禎源。

茂名市相關(guān)部門依法對茂名石化公司、鶴飛機械公司、華粵建安公司、眾和設(shè)計公司、中質(zhì)安公司等5家單位，以及茂名石化公司黨委書記兼法人代表尹兆林、總經(jīng)理陸建明等16名人員進行行政處罰。

對茂名石化公司的37名相關(guān)公職人員，按照黨組織關(guān)系和管理權(quán)限交由有關(guān)單位按規(guī)定處理。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對茂名市黨委、政府、茂名市市場監(jiān)管局、茂名市應(yīng)急管理局的9名公職人員分別給予誡勉處理、政務(wù)警告、政務(wù)記過等處理處分。

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