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為深入貫徹落實盟委、行署和自治區(qū)司法廳工作要求，增強人民群眾的法治獲得感，2023年，興安盟司法行政系統(tǒng)立足“群眾所需，司法所能”，堅持以助力基層治理為突破口，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“五個一”（制定一個方案、建立一套機制、開展一次調(diào)研、打造一批試點、召開一次現(xiàn)場會）為抓手，緊扣依法行政、法治宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解工作實施“四項行動”，夯實基層基礎(chǔ)，推動基層治理提質(zhì)增效。

堅持依法行政，深入開展基層依法行政能力提升行動。

落實《興安盟關(guān)于進一步增強行政機關(guān)法治意識提高依法行政水平的實施辦法（試行）》，通過加強法治培訓、依法行政專項督察、強化國家機關(guān)工作人員法治考核等方式，不斷提升蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員運用法治思維和法治方式處理行政事務(wù)的能力。持續(xù)推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重大行政決策規(guī)范化建設(shè)，強化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督，制定重大行政決策目錄并向社會公布，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，使公眾參與、合法性審查和集體討論決定成為必經(jīng)程序。推動盟、旗（縣市）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋，通過開展《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》專題培訓、基層司法所駐站指導、組織司法所交叉互檢和行政處罰案卷評查，不斷提升行政執(zhí)法工作水平。組織林草、水利、自然資源等部門開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督，邀請法學專家開展以案釋法專題培訓，推動基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化。

堅持法潤人心，全力推進基層法治宣傳教育深化行動。

以興安盟“八五”普法規(guī)劃為抓手，指導各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實“八五”普法規(guī)劃各項工作任務(wù)，督促各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，大力開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，推動普法資源和普法產(chǎn)品更好地下沉到基層，融入人民群眾生產(chǎn)生活。以座談交流、動漫（短視頻）創(chuàng)作、法治文藝表演等人民群眾喜聞樂見的方式，開展“送法進萬家”活動，不斷提高普法針對性和實效性。大力培養(yǎng)農(nóng)村牧區(qū)“法律明白人”，成立“法律明白人”宣講隊伍，選樹“法律明白人”先進典型，加大培育“學法用法示范戶”，將其納入嘎查村（社區(qū)）積分制內(nèi)容并實行動態(tài)管理，不斷提高群眾參與普法宣傳的積極性。開展“法律宣講走邊防”活動，助力打造一流邊防線，持續(xù)加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治文化陣地建設(shè)，實現(xiàn)每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少要有一個普法學法大講堂，每個嘎查村（社區(qū)）至少要有一個法治文化宣傳欄（長廊），不斷提升基層群眾運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題的能力。

堅持點面結(jié)合，全面實施基層公共法律服務(wù)提質(zhì)行動。

依托蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站，設(shè)立標準化、開放式服務(wù)廳，按照人民調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)咨詢等基本職能設(shè)立服務(wù)窗口，開展法律援助、律師、公證、司法鑒定等業(yè)務(wù)。發(fā)揮嘎查村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室作用，為基層群眾提供綜合性、一站式法律服務(wù)，不斷擴大公共法律服務(wù)覆蓋面。不斷選優(yōu)配強村（居）法律顧問，結(jié)合“萬名律師進鄉(xiāng)村”活動，推動村居法律顧問從有形覆蓋到有效覆蓋。發(fā)揮法律顧問作用，為基層黨組織、群眾自治組織、集體經(jīng)濟組織當好法律參謀，向基層群眾提供法治宣傳教育、法律咨詢引導、矛盾糾紛調(diào)解等法律服務(wù)。加大法律援助工作，強化法律援助機構(gòu)與基層司法所、派出所聯(lián)動協(xié)作力度，結(jié)合“法律援助進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”，每月至少聯(lián)合開展一次入戶走訪。持續(xù)開展“法援惠民生”品牌活動，更好滿足群眾日益增長的公共法律服務(wù)需求。

堅持穩(wěn)字當頭，重點深化基層矛盾糾紛化解增效行動。

持續(xù)加強人民調(diào)解工作，開展“迎兩會 促穩(wěn)定”、“護春耕”兩個矛盾糾紛排查化解專項行動，指導各級人民調(diào)解組織積極主動進行全覆蓋、拉網(wǎng)式矛盾糾紛排查，對重點領(lǐng)域、重點人群、重大矛盾糾紛，實行分級分類預警，防止矛盾激化升級，切實將矛盾糾紛解決在當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。按照司法廳《新時代司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動實施方案》要求，推進司法所規(guī)范化建設(shè)，推動司法所建設(shè)提檔升級。持續(xù)深化司法所和派出所“兩所”聯(lián)動工作，推動“兩所”聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治，實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標。全面加強特殊人群管理，對社區(qū)矯正對象嚴格實行分類管理制度，確保社矯對象不脫管。做好安置幫教對象的教育幫扶工作，積極協(xié)調(diào)民政等部門對“三無”人員及符合救助條件的刑滿釋放人員給予最低生活保障或采取臨時救助措施，最大限度預防和減少重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，助力法治興安建設(shè)。（內(nèi)蒙古司法廳供稿）

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