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行政復(fù)議工作對深化法治政府建設(shè)尤為重要，要發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民利民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。為全面提升復(fù)議質(zhì)效，落實(shí)復(fù)議為民要求，眉山市東坡區(qū)司法局以“四化”舉措固根本、促建設(shè)、提能力、解民憂，扎實(shí)開展“行政復(fù)議質(zhì)量提升年”活動。

人員配備優(yōu)質(zhì)化，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是配齊配強(qiáng)專業(yè)力量。積極落實(shí)行政復(fù)議體制改革要求，增核行政復(fù)議政法專編2人，均法律專業(yè)畢業(yè)，取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書，并有2年以上辦案經(jīng)驗(yàn)。二是全面多維深入學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“學(xué)、悟、踐”相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，筑牢思想定力；善用法律法規(guī)、辦案指南，夯實(shí)業(yè)務(wù)根基；加強(qiáng)與各部門溝通交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與各行政執(zhí)法單位進(jìn)行專業(yè)問題研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。三是加強(qiáng)加深業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提升隊(duì)伍學(xué)習(xí)能力，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。共組織學(xué)習(xí)5次，交流心得體會6篇，參加集中培訓(xùn)4次。

文書檔案規(guī)范化，著力強(qiáng)基固本。一是強(qiáng)化溯源治理。開展復(fù)議案件“回頭看”工作，對2020-2022年案件全覆蓋進(jìn)行文書、格式檢視，提升文書撰寫、卷宗質(zhì)量。二是加強(qiáng)歸檔規(guī)范。統(tǒng)一文書寫作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)行政復(fù)議決定書釋法說理性，提高行政復(fù)議公信力，嚴(yán)格按照“目錄清楚、分類合理、完整齊全”要求，做好復(fù)議材料立卷歸檔，促進(jìn)復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。三是深入自查自糾。全面復(fù)核案件辦理情況，評查辦案質(zhì)量中存在的問題，深入分析敗訴和糾錯(cuò)案件，找準(zhǔn)找實(shí)“病因”。

執(zhí)法培訓(xùn)精準(zhǔn)化，強(qiáng)化源頭治理。一是培訓(xùn)針對化。建立案件辦理清單及卷宗評查清單，根據(jù)行政復(fù)議查找出的病灶和典型案例，組織各行政執(zhí)法單位開展針對性執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范指導(dǎo)行政執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)源頭治理、暢通堵點(diǎn)。二是監(jiān)督穿透化。將復(fù)議指導(dǎo)延伸至執(zhí)法前端，以案釋法、以案析理，實(shí)現(xiàn)“審結(jié)一案，規(guī)范一片”的效果。目前共搜集問題6個(gè)，典型案例4件，開展定點(diǎn)培訓(xùn)2次60人次。

案件辦理精細(xì)化，保障服務(wù)質(zhì)量。一是嚴(yán)格工作流程。精細(xì)審查復(fù)議案件，狠抓行政復(fù)議案件受理、審理、決定等工作流程，嚴(yán)把證據(jù)、依據(jù)、程序關(guān)，堅(jiān)持書面審理與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律適用正確、處理適當(dāng)。二是服務(wù)群眾需求。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)保障作用，把“我為群眾辦實(shí)事”貫穿到復(fù)議全過程，耐心傾聽群眾訴求，解決群眾關(guān)切問題。三是拓寬化解渠道。創(chuàng)新“行政復(fù)議+行政調(diào)解”運(yùn)行模式，強(qiáng)化事前協(xié)調(diào)，對于市場監(jiān)管投訴舉報(bào)類行政復(fù)議申請，要求市場監(jiān)管部門主動聯(lián)系、積極溝通，認(rèn)真全面履職。今年以來，市場監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)化解矛盾5件，真正做到以調(diào)促解。

下一步，眉山市東坡區(qū)司法局將進(jìn)一步踐行“以人為本、復(fù)議為民”初心，通過個(gè)案評析、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文書評比、研討交流等方式夯實(shí)復(fù)議工作，形成“有爭議先復(fù)議”的主渠道氛圍，打好行政復(fù)議高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)。

（唐晨霞）

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