8月23日，北京市高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了北京市2018年以來(lái)侵犯公民個(gè)人信息罪案件的審判情況。2018年以來(lái)，北京全市各級(jí)法院共審結(jié)侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件219件，判處犯罪分子294人。五年來(lái)，年均審理侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件數(shù)整體呈下降趨勢(shì)，但今年有所反彈。主要有以下特點(diǎn)：

(資料圖片)

一是涉案公民個(gè)人信息類(lèi)型中高度敏感信息占比突出。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，所有已結(jié)案件中24.6%的案件涉及高度敏感信息，包括行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息和財(cái)產(chǎn)信息；9.9%的案件涉及敏感信息，包括住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息。公民手機(jī)號(hào)碼、身份證件號(hào)碼則在各種信息類(lèi)型中所占比重最大。

二是涉案公民個(gè)人信息的數(shù)量規(guī)模日漸龐大。超過(guò)半數(shù)的案件信息數(shù)量超過(guò)5萬(wàn)條，約四分之一的案件信息數(shù)量超過(guò)50萬(wàn)條，少數(shù)案件查獲的信息多達(dá)數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)條，甚至過(guò)億。

三是侵犯公民個(gè)人信息的犯罪手段越發(fā)隱蔽。不法分子多是通過(guò)社交軟件群、網(wǎng)站論壇等平臺(tái)買(mǎi)賣(mài)或交換個(gè)人信息，系常見(jiàn)犯罪手段。但近年來(lái)，“暗網(wǎng)空間”已逐漸成為犯罪交易的活躍場(chǎng)所。同時(shí)，交易支付方式從現(xiàn)實(shí)貨幣演進(jìn)為虛擬貨幣，最常見(jiàn)的如“比特幣”。使用“爬蟲(chóng)”技術(shù)秘密竊取成為不法分子獲取公民個(gè)人信息的重要手段。

四是五成案件的被告人有較為固定的工作單位或職業(yè)。公司職員（包括中高級(jí)管理層、法人代表）所占比例最大，為50.3%。從學(xué)歷、職務(wù)看，不乏被告人擁有較高的學(xué)歷水平，在互聯(lián)網(wǎng)公司、金融投資企業(yè)、保險(xiǎn)公司、房產(chǎn)中介等任較高職務(wù)。

五是侵犯公民個(gè)人信息犯罪與其他違法犯罪活動(dòng)相關(guān)聯(lián)。根據(jù)個(gè)人信息的來(lái)源及流向，侵犯公民個(gè)人信息犯罪涵蓋了金融、教育、交通、通信、物流、求職、法律等各行各業(yè)。排除買(mǎi)賣(mài)、交換等中間環(huán)節(jié)，39.6%的涉案信息被用于違法甚至犯罪活動(dòng)，如違規(guī)提取公積金或辦理信用卡、同行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、代收代寫(xiě)學(xué)術(shù)論文、暴力催收討債、發(fā)送招嫖信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊存款、敲詐勒索、綁架、故意傷害等。3.6%的案件由所謂“私家偵探”通過(guò)跟蹤拍攝、關(guān)系查詢(xún)等方式定向追蹤個(gè)人，調(diào)查特定公民信息。

發(fā)布會(huì)上，北京市高院還發(fā)布了3個(gè)侵犯公民個(gè)人信息罪的典型案例。這3個(gè)案例涉及的信息類(lèi)型多為高度敏感信息，與其他違法犯罪活動(dòng)關(guān)聯(lián)較緊密，體現(xiàn)了相關(guān)行業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員泄露個(gè)人信息的危害性。

案例一：被告人沈某侵犯公民征信信息案

被告人沈某案發(fā)前系某大型國(guó)際信托有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，利用任職便利，采取“撞庫(kù)”等方式獲取某銀行個(gè)人征信系統(tǒng)用戶名和密碼，通過(guò)其所屬?lài)?guó)際信托有限公司與該銀行之間進(jìn)行專(zhuān)線互聯(lián)的終端機(jī)，數(shù)次非法登錄該銀行個(gè)人征信系統(tǒng)，查詢(xún)并下載保存他人征信報(bào)告共計(jì)100份。另，被告人沈某此前曾采取上述同樣作案手段，查詢(xún)并下載保存他人征信報(bào)告共計(jì)1000余份。

被告人沈某最終被法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣四千元。

“兩高”在2017年出臺(tái)的《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中，將征信信息列為高度敏感信息，非法獲取、出售或者提供50條該類(lèi)信息即可入罪。

案例二：被告人胡某等人侵犯公民個(gè)人信息案

被告人胡某以某科技有限公司的名義向北京某大型通信運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)批量辦理手機(jī)號(hào)，其通過(guò)被告人張某雇傭他人作為經(jīng)辦人，有償使用張某提供的他人身份證件辦理上述業(yè)務(wù)。被告人任某、魯某是運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳的工作人員，明知上述公司所辦理的手機(jī)號(hào)涉嫌詐騙，仍予以辦理。經(jīng)查，辦理的手機(jī)號(hào)后被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，詐騙金額共計(jì)約170余萬(wàn)元。同時(shí)，被告人胡某非法從他人處獲取工號(hào)、密碼辦理大量手機(jī)號(hào)，后相關(guān)手機(jī)號(hào)碼被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，涉及詐騙金額特別巨大。

最終，被告人胡某犯侵犯公民個(gè)人信息罪，被法院判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元；犯幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣十二萬(wàn)元；被告人張某犯侵犯公民個(gè)人信息罪，被判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元；被告人任某、魯某犯幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，分別被判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。

案例三：被告人秦某侵犯公民行蹤軌跡信息案

被告人秦某入職某航服人才服務(wù)有限公司，被派遣至某航空公司客戶服務(wù)中心擔(dān)任國(guó)內(nèi)客服代表。被告人李某就職于某科技有限公司，負(fù)責(zé)某國(guó)際航空公司系統(tǒng)業(yè)務(wù)，離職后通過(guò)前同事查詢(xún)航班信息。2020—2021年，秦某伙同李某，直接或間接利用查詢(xún)航班信息的工作便利，共同及各自非法獲取公民個(gè)人信息后向他人出售。其中，二人共同出售他人航班行蹤軌跡信息1964條、其他公民個(gè)人信息370條，非法獲利共計(jì)人民幣4萬(wàn)余元；秦某單獨(dú)出售他人航班行蹤軌跡信息383條、其他公民個(gè)人信息24條，非法獲利共計(jì)人民幣6000余元；李某單獨(dú)出售他人航班行蹤軌跡信息731條、其他公民個(gè)人信息57條，非法獲利共計(jì)人民幣1萬(wàn)余元。

最終，法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處秦某、李某有期徒刑各三年，罰金人民幣各四萬(wàn)元。

我國(guó)保護(hù)公民個(gè)人信息安全的相關(guān)法律規(guī)定：

2009年，《刑法修正案（七）》增設(shè)第二百五十三條之一，規(guī)定了出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪。

2015年，《刑法修正案（九）》將該條修訂為侵犯公民個(gè)人信息罪，從重處罰侵犯履行職責(zé)或提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息的行為。

2016年，《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息的規(guī)則。2020年，《民法典》進(jìn)一步明確個(gè)人信息的定義和范圍。

2021年，《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)，進(jìn)一步完善公民個(gè)人信息保護(hù)體系。

（總臺(tái)央視記者 冀成海）

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