【專家點(diǎn)評(píng)】

作者：柳春清(沈陽(yáng)體育學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、副教授)

冰雪運(yùn)動(dòng)是體育的重要組成部分，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)需要把冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展起來(lái)。冰雪運(yùn)動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，均具有巨大的優(yōu)勢(shì)作用。“十四五”以來(lái)，我國(guó)將冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游發(fā)展納入“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局工作中統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)冰雪“冷資源”轉(zhuǎn)化為“熱產(chǎn)業(yè)”。

冰雪經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、導(dǎo)流效應(yīng)大、社會(huì)效益高等特點(diǎn)。從冰雪運(yùn)動(dòng)到冰雪旅游，再到相關(guān)的裝備制造、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，冰雪經(jīng)濟(jì)形成了一個(gè)規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。在這個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的鏈條里，每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ軌驇?dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)，進(jìn)而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。比如，冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游作為體驗(yàn)式經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有強(qiáng)大的導(dǎo)流效應(yīng)，能夠吸引大量的游客和消費(fèi)者，為文體、餐飲、住宿、交通、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)可觀的收益。

自北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)成功舉辦以來(lái)，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)被點(diǎn)燃，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展和歷史性突破，“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，“爾濱熱”“滑雪熱”等冰雪消費(fèi)火遍大江南北。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到9700億元，明年預(yù)計(jì)突破1萬(wàn)億元。按照《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見(jiàn)》規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，到2030年，我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)主要的產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)高水平協(xié)調(diào)融合發(fā)展，冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元。

冰雪運(yùn)動(dòng)是一個(gè)消費(fèi)層次較高的領(lǐng)域。當(dāng)前，冰雪消費(fèi)處于上升期，是消費(fèi)升級(jí)的重要組成部分，具有廣闊的提升空間。因此，以冰雪運(yùn)動(dòng)為引領(lǐng)構(gòu)建完整的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，將助力冰雪經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)，并成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

目前，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)尚不成熟，面臨總體規(guī)模偏小、配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全、資源要素瓶頸制約發(fā)展、高端冰雪賽事活動(dòng)不足、冰雪科技成果轉(zhuǎn)化率偏低等諸多困難。所以，需要在政策引導(dǎo)和支持下，構(gòu)建冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升冰雪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，搭建冰雪消費(fèi)生態(tài)圈，不斷創(chuàng)新消費(fèi)體驗(yàn)，激發(fā)冰雪消費(fèi)新活力，助推冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)繁榮增長(zhǎng)。

首先，需要補(bǔ)短板，完善冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)普及大眾冰雪運(yùn)動(dòng)。各地可加大對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的投入，因地制宜建設(shè)更多冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施，提供專業(yè)教練和培訓(xùn)服務(wù)，讓更多人有機(jī)會(huì)接觸和了解冰雪運(yùn)動(dòng)，并在親身體驗(yàn)中喜歡上冰雪運(yùn)動(dòng)。支持冰雪資源豐富的地方，靈活利用在地優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)員，鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校，將冰雪運(yùn)動(dòng)納入體育與健康課程專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，做好冰雪運(yùn)動(dòng)人才梯隊(duì)供給。同時(shí)，通過(guò)舉辦高水平的冰雪賽事活動(dòng)，提高冰雪運(yùn)動(dòng)的影響力，吸引更多民眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)。

其次，應(yīng)加強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。依托各地冰雪資源稟賦，構(gòu)建差異化、特色化的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成各具特色的冰雪經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。密切各地跨區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。圍繞冰雪競(jìng)技與冰雪文旅需要，組織產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)研發(fā)一批急需的冰雪裝備器材，既能助力提高冰雪運(yùn)動(dòng)水平，又可為市場(chǎng)提供豐富的大眾消費(fèi)類冰雪器材。搭建冰雪產(chǎn)業(yè)交流合作平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)之間的交流與合作。通過(guò)舉辦冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、論壇等活動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)、資金、人才等要素的流動(dòng)與優(yōu)化配置，提升我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

再次，應(yīng)大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，提升冰雪經(jīng)濟(jì)科技含量。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)多樣化、高品質(zhì)的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備器材。通過(guò)科技創(chuàng)新提升冰雪裝備的性能和質(zhì)量，為運(yùn)動(dòng)員提供更精準(zhǔn)的訓(xùn)練指導(dǎo)，也可打造沉浸式冰雪體驗(yàn)場(chǎng)景，增加普通消費(fèi)者的參與興趣。采用新材料、新工藝和新技術(shù)，如碳纖維、3D打印等開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，可以顯著提升冰雪裝備的性能和質(zhì)量。

最后，應(yīng)豐富冰雪文旅產(chǎn)品供給，激發(fā)冰雪消費(fèi)熱情。加快建設(shè)一批冰雪主題的世界級(jí)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)及A級(jí)旅游景區(qū)，打造集健身休閑、競(jìng)賽表演、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、文化體驗(yàn)為一體的冰雪運(yùn)動(dòng)旅游度假地。支持有條件的地方申辦、舉辦各類冰雪文旅活動(dòng)，推動(dòng)冰雪項(xiàng)目進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈。深入挖掘冰雪文化的內(nèi)涵和價(jià)值，將冰雪文化與地方特色文化相結(jié)合，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

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