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實(shí)施教育強(qiáng)國戰(zhàn)略 教育界給出哪些關(guān)鍵詞

中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 楊潔

前不久,武漢大學(xué)校長張平文、華中科技大學(xué)校長尤政從各自學(xué)校的畢業(yè)典禮現(xiàn)場趕到了東湖。在這里,數(shù)十位來自中部地區(qū)的高校校長、教育廳廳長、企業(yè)董事長集聚一堂,共同參加教育強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢會(huì)(中部地區(qū))。

建國君民,教學(xué)為先。中共中央政治局5月29日下午就建設(shè)教育強(qiáng)國進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),教育興則國家興,教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。建設(shè)教育強(qiáng)國,是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐,是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑,是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。


(資料圖片)

在人工智能帶來的新一輪科技革命的時(shí)代背景下,教育、科技、人才的變革面臨著新的時(shí)代命題。要培養(yǎng)出拔尖創(chuàng)新人才,“評(píng)價(jià)指揮棒”如何調(diào)整?教育如何促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展?中部地區(qū)教育格局如何完善布局?在這一場閉門盛會(huì)中,教育領(lǐng)域?qū)<覀兘o出了重要的關(guān)鍵詞。

評(píng)價(jià)體系要能“培育”拔尖創(chuàng)新人才

“培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才,重在營造好的環(huán)境。”在武漢大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士張平文看來,這是目前最困難、最急迫的問題。

基礎(chǔ)研究具有耗時(shí)長、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。“基礎(chǔ)學(xué)科要靠‘養(yǎng)’,需要長期培育與堅(jiān)持方可見成效”,需要國家和高校持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入,提高基礎(chǔ)學(xué)科人才的激勵(lì)強(qiáng)度。張平文認(rèn)為,要在政策上對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科人才更加包容、更加信任,建立長周期考核、乃至不考核的機(jī)制,營造更為寬松的環(huán)境,允許研究人員有更長時(shí)間、更大空間去試錯(cuò)、容錯(cuò)。

面對(duì)培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需人才等問題,張平文呼吁,在人才評(píng)定和資助方面,應(yīng)該對(duì)學(xué)歷頒發(fā)高校做到一視同仁,不分國內(nèi)國外,盡快制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

今年兩會(huì),華中科技大學(xué)校長、中國工程院院士尤政提出了“高校要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行分類施策,不斷完善評(píng)價(jià)導(dǎo)向”的建議。

尤政對(duì)這一問題有著持續(xù)性的關(guān)注。在教育強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢會(huì)上,尤政認(rèn)為中部地區(qū)的科教資源豐富,僅湖北就有上百所不同層次的高校,學(xué)科門類分布也非常全,部分學(xué)科建設(shè)成為國內(nèi)國際都有一定影響力的“高原"。但受人才培養(yǎng)模式、科研資源分配等因素的影響,湖北仍缺乏支撐國家戰(zhàn)略需求的“高峰”。

“要改變這一局面,首先要從評(píng)價(jià)導(dǎo)向入手。”尤政說。

為解決這一問題,尤政認(rèn)為在科學(xué)教育層面,高水平大學(xué)要面向國家戰(zhàn)略需求,錨定1-2個(gè)國家戰(zhàn)略方向攻堅(jiān),從想干什么、能干什么向該干什么、要干什么轉(zhuǎn)變。此外,還要引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高校明確面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì),結(jié)合自身定位所長,集中優(yōu)勢(shì)力量主攻1-2個(gè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,發(fā)揮出有組織科研的效果。在工程教育層面,制定更有利于產(chǎn)教融合的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)等措施。

黨的二十大報(bào)告指出,十年來,中國加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從一萬億元增加到二萬八千億元,居世界第二位,研發(fā)人員總量居世界首位。二十大報(bào)告明確要求,要“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,突出原創(chuàng),鼓勵(lì)自由探索”。

在致力于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、推動(dòng)基礎(chǔ)研究突破的大背景下,如何破局,如何回答“錢學(xué)森之問”?校長們給出了相似的關(guān)鍵詞:完善人才培養(yǎng)體系。

在會(huì)議上,尤政建議:“加快構(gòu)建高校人才培養(yǎng)融合創(chuàng)新模式,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,完善新時(shí)代人才培養(yǎng)的體制機(jī)制。“

產(chǎn)教協(xié)同打通人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新鏈

“強(qiáng)國必先強(qiáng)教,教育強(qiáng)則國強(qiáng),教育恒強(qiáng)則國恒強(qiáng)”。教育的發(fā)展在促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有著重要性的地位。

湖南大學(xué)黨委書記鄧衛(wèi)談到,高校在人才培養(yǎng)上仍舊存在“知識(shí)孤島”“實(shí)習(xí)實(shí)踐遠(yuǎn)離現(xiàn)場”等問題,從專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系到教材體系、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面均滯后于科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

其中,前端與終端“脫節(jié)”的現(xiàn)象尤為明顯:一邊作為知識(shí)生產(chǎn)和人才培養(yǎng)前端的高校,一邊是作為技術(shù)創(chuàng)新主體、人才使用終端的企業(yè)。鄧衛(wèi)發(fā)現(xiàn),兩端“離得太遠(yuǎn)”,在人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈等環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷鏈、脫節(jié)、錯(cuò)位的現(xiàn)象。

他建議,針對(duì)企業(yè)與高校核心訴求、評(píng)價(jià)導(dǎo)向不同等問題,進(jìn)一步完善激勵(lì)雙方協(xié)同開展人才培養(yǎng)的政策機(jī)制,打通企業(yè)和高校之間的信息、人才和資源循環(huán),推動(dòng)構(gòu)建有利于拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同體。

不少高校校長和企業(yè)一把手對(duì)此都提出了同樣的困惑。華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司黨委書記、董事長馬新強(qiáng)認(rèn)為,當(dāng)前部分企業(yè)處于充分競爭的市場環(huán)境中,從尋找創(chuàng)新方向來看,離行業(yè)、市場更近的企業(yè)更能找摸準(zhǔn)市場“脈搏”。

但讓他苦惱的是,不少地方將絕大部分創(chuàng)新資源向高校、科研院所聚集,由于高校、科研院所對(duì)需求把握的不準(zhǔn)確,導(dǎo)致“研而不發(fā),發(fā)而不用,用而不靈”的現(xiàn)象極為普遍。

他建議,將應(yīng)用研究的資金、人才等創(chuàng)新要素進(jìn)一步向企業(yè)聚集,由企業(yè)牽頭根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求整合創(chuàng)新資源、設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體,圍繞行業(yè)、市場痛點(diǎn)解決“卡脖子”難題,真正使科研課題來自產(chǎn)業(yè)需求中、把科研成果落在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,推動(dòng)更多實(shí)用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

不可否認(rèn),企業(yè)是科技創(chuàng)新的“出題人”。從人才端到市場需求端,教育與地區(qū)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,必須解決人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合銜接。

黨的二十大報(bào)告也給出了方向:要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

在現(xiàn)場,中國信科集團(tuán)黨委書記、董事長魯國慶拋出了求才的“橄欖枝”:集團(tuán)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)こ探逃T、博士的聯(lián)合培養(yǎng)需求達(dá)300人以上。

“希望國家及相關(guān)高校在工程教育碩、博士的招生計(jì)劃上對(duì)企業(yè)加大傾斜力度。同時(shí),支持央企發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),增設(shè)工程教育碩、博士點(diǎn),擴(kuò)充其招生計(jì)劃,在國家急需領(lǐng)域有效發(fā)揮龍頭企業(yè)在工程教育碩、博士培養(yǎng)中的主陣地作用,不斷推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。”魯國慶說。

強(qiáng)化部省戰(zhàn)略合作推動(dòng)中部崛起

在山西,能源大省與教育小省之間的矛盾較為突出。山西目前有山西大學(xué)、太原理工大學(xué)2所“雙一流”建設(shè)高校,其余高校排名均在全國百強(qiáng)之外。在專業(yè)設(shè)置中,特種金屬材料招生年均僅34人,與山西省“手撕鋼”等新興產(chǎn)業(yè)需求嚴(yán)重錯(cuò)位。

論壇上,有學(xué)者直言,當(dāng)前我國中部地區(qū)教育資源相對(duì)薄弱,除湖北、湖南外,其余沒有一個(gè)省份能稱得上教育大省,能力地位無法與中部崛起的戰(zhàn)略部署匹配。部分頭部大學(xué)幾乎占據(jù)了全國的頂級(jí)資源,長此以往將形成人才虹吸效應(yīng), 對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重大區(qū)域戰(zhàn)略落實(shí)造成一定制約。

“中西部高等教育是教育強(qiáng)國建設(shè)的重要力量,也是一個(gè)關(guān)鍵制約。”談及教育資源的話題,鄭州大學(xué)黨委書記別榮海十分關(guān)注中西部高等教育發(fā)展情況。

由于歷史、自然、社會(huì)等多方面原因,他提到,中西部高等教育與東部地區(qū)仍有著較大差距,亟待進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源配置,推動(dòng)中西部高等教育加快振興。

從2018年2月起,為破解優(yōu)質(zhì)高等教育資源區(qū)域分布不平衡、中西部高等教育發(fā)展不充分的難題,教育部對(duì)沒有直屬高校的中西部14個(gè)省(區(qū)、兵團(tuán)),采取部省合建新模式各支持一所高校發(fā)展。為促進(jìn)合建高校發(fā)展,教育部與各省(區(qū))政府和兵團(tuán)簽署合建協(xié)議,為合建高校量身定制了“一校一策”合建工作手冊(cè)。

在此機(jī)制的推動(dòng)下,2022年,山西大學(xué)哲學(xué)、物理學(xué)兩個(gè)學(xué)科雙雙入選“雙一流”學(xué)科,在第五輪學(xué)科評(píng)估、國家獎(jiǎng)、國家級(jí)人才等方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。

山西大學(xué)校長黃桂田建議,進(jìn)一步完善部省戰(zhàn)略合作機(jī)制,保持部省合建政策的延續(xù)性,推動(dòng)中西部省份加大對(duì)部省合建高校的支持力度,確保部省合建高校得到長期穩(wěn)定的政策支持,在沒有直屬高校的省份挑起地方高等教育發(fā)展的大梁。

同為部省合建模式推動(dòng)下的高校,鄭州大學(xué)黨委書記別榮海從人才、政策等角度提出優(yōu)化建議:將部省合建工作作為引領(lǐng)帶動(dòng)中西部高等教育振興的重點(diǎn)工程,納入教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要,持續(xù)強(qiáng)化政策和資源支持;制定專門的對(duì)口支援或者結(jié)對(duì)幫扶政策,有計(jì)劃實(shí)施和鼓勵(lì)原“985”高校人才流動(dòng)到中西部地區(qū)“雙一流”建設(shè)高校等,推動(dòng)“部省合建”高校加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)。

此外,他建議“升格”對(duì)口合作層級(jí),希望各地政府將合建高校與對(duì)口高校之間的合作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和高等教育規(guī)劃,用好高水平大學(xué)的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。

如今,實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)國”的目標(biāo)已經(jīng)迫在眉睫。要從教育大國走向教育強(qiáng)國,人才、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域教育資源等一系列核心命題被擺上了桌面。黨的二十大要求“加快建設(shè)教育強(qiáng)國”,提出到2035年“建成教育強(qiáng)國”的目標(biāo)。“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個(gè)教育根本問題被放在了至關(guān)重要的位置。

正如教育部黨組書記、部長懷進(jìn)鵬所說:“要找準(zhǔn)教育強(qiáng)國建設(shè)的歷史方位,進(jìn)一步堅(jiān)定自信和底氣,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加公平更高質(zhì)量的教育,轉(zhuǎn)變教育發(fā)展觀念,積極應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化,推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化,不斷深化對(duì)人才培養(yǎng)模式、科研組織機(jī)制、教育新范式和評(píng)價(jià)機(jī)制的研究。”

來源:中國青年報(bào)客戶端

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