位于湖州市長興縣長興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的捷威新能源電池長興生產(chǎn)基地項目現(xiàn)場，機械轟鳴，施工車輛進進出出一派繁忙景象。一年前，這里還是一片廢棄礦地，零散分布著不少工業(yè)低效企業(yè)。依托工業(yè)全域治理，長興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)盤活連片廢棄礦地周邊5000余畝廢棄礦地，成功打造了省級“萬畝千億”大平臺。

近年來，浙江省湖州市長興縣落實新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，以“劃定大邊界、騰退大地塊、招引大項目、集聚大產(chǎn)業(yè)”為核心，深入開展工業(yè)全域治理，有效破解土地存量難題、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

【資料圖】

長興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全景（央廣網(wǎng)發(fā) 長興縣委宣傳部供圖）

長興縣委書記石一婷表示，工業(yè)全域治理就是把生態(tài)環(huán)境保護好，把資源集中到適合發(fā)展的工業(yè)平臺去，讓有限的資源發(fā)揮最大的效益，努力打造綠色低碳共富的縣域?qū)嵺`樣本。

為了讓生態(tài)稟賦好的區(qū)域從工業(yè)賽道上有序退出，長興縣于2019年3月在全省率先出臺了《關(guān)于全縣工業(yè)平臺邊界劃分的實施意見》、2021年出臺工業(yè)全域治理9條政策，對縣域內(nèi)6.7萬畝工業(yè)區(qū)塊進行全面優(yōu)化，倒逼邊界內(nèi)外低端落后產(chǎn)能有序退出。

劃定工業(yè)邊界的依據(jù)來自縣畝均效益大數(shù)據(jù)平臺，通過跨部門集納企業(yè)稅收、用水用電、資源要素配置等數(shù)據(jù)，對全縣2921家企業(yè)精準畫像，劃分發(fā)展質(zhì)量A-D 4個類別，生成規(guī)上低貢獻、規(guī)下低效益、用地低產(chǎn)出的“三低”企業(yè)清單，再結(jié)合縣域整體空間規(guī)劃，確定工業(yè)邊界。

全自動機器人在吉利汽車長興基地高速運轉(zhuǎn)，趕制最新款帝豪車型（央廣網(wǎng)發(fā) 長興縣委宣傳部供圖）

工業(yè)邊界劃定后，該縣通過重拳“治”、連片“騰”、政策“引”，全力促成老項目提質(zhì)、新項目落地。

長興縣煤山鎮(zhèn)是老牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)強鎮(zhèn)，由于發(fā)展起步早，域內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)分布散亂、廠房老舊、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)，2017年園區(qū)畝均稅收不到10萬元/畝。通過工業(yè)全域治理，煤山鎮(zhèn)關(guān)停40余家工業(yè)低效企業(yè)，同時整合廢棄礦區(qū)用地，打造的國家級綠色制造產(chǎn)業(yè)園。

“我們初步探索走出了一條通過低效企業(yè)成片關(guān)停騰退，實現(xiàn)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目招引的高質(zhì)量發(fā)展之路。”煤山鎮(zhèn)黨委委員徐坤介紹。如今，該園區(qū)已先后落地15個億元以上“大好高”項目，全鎮(zhèn)完成財政收入18.51億元、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值200億元。

在長興縣煤山鎮(zhèn)愛康光電科技有限公司高效異質(zhì)結(jié)（HJT）光伏電池及疊瓦組件生產(chǎn)線上，工人們在趕制訂單（央廣網(wǎng)發(fā) 長興縣委宣傳部供圖）

騰出大空間，引來“大鳳凰”，長興的工業(yè)園區(qū)陸續(xù)掀起了一場“用地革命”。

在長興縣夾浦鎮(zhèn)丁新村小微園區(qū)，通過“織機上樓”實現(xiàn)“空間換地”，不僅噴水織機上了樓，加彈機、經(jīng)編機等設(shè)備也都入園集聚；洪橋鎮(zhèn)通過老舊廠房“拆低建高”，新增工業(yè)用地270畝，新建雅創(chuàng)智能制造小微園區(qū)，16家簽約企業(yè)落戶；小浦鎮(zhèn)全方位挖掘工業(yè)發(fā)展要素資源，新開工項目供地時間平均節(jié)約6個月；林城鎮(zhèn)通過老舊廠房“低改高”，新增工業(yè)用地100畝……

“對長興來說，當下的每一寸空間都彌足珍貴，必須用好有限的資源，通過延鏈、補鏈、強鏈，推動主導產(chǎn)業(yè)邁向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。“長興縣經(jīng)信局相關(guān)負責人介紹。

9月3日，“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級論壇在長興舉行（央廣網(wǎng)記者 魏煒 攝）

如今在長興，一批“俊鳥”正在競逐高飛。太湖龍之夢樂園、吉利新能源汽車、愛康科技、天能帥福得等百億級企業(yè)快速量產(chǎn)，千億級新能源產(chǎn)業(yè)集群和智能汽車產(chǎn)業(yè)萬畝千億大平臺的能級不斷提升。

截至今年8月，長興縣累計關(guān)停“低散亂”企業(yè)近1028家，騰出土地1.4萬畝，引進億元以上項目300余個，近三年工業(yè)供地總量居浙江省各縣（區(qū)）前列。該縣工業(yè)全域治理工作獲評浙江省最佳實踐案例。

標簽： 長興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 縣委宣傳部 產(chǎn)業(yè)集群