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全球要聞:另一種聲音:對問題“彈窗廣告”說不

日前,國家網(wǎng)信辦、工信部和國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式施行。

互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)為用戶瀏覽查看信息提供便利,但該服務(wù)也衍生出彈窗廣告標識不明顯、廣告無法一鍵關(guān)閉、惡意炒作娛樂八卦、推送頻次過多過濫和誘導(dǎo)用戶點擊實施流量造假等問題。


(相關(guān)資料圖)

車機系統(tǒng)彈窗推送適用《規(guī)定》

廣告進入車機中控屏成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的一大趨勢,汽車中控大屏上的彈窗廣告,其推送形式或大或小,有的占據(jù)中控屏的一半,有的廣告則將中控屏全部覆蓋;關(guān)閉按鈕太小無法精確點擊、沒有關(guān)閉按鈕以及引發(fā)的遮擋導(dǎo)航信息、影響行車安全等成為車主苦惱的問題。

△ 網(wǎng)友爆料某品牌車機彈出廣告遮擋導(dǎo)航畫面

不久前,有網(wǎng)友爆料在某品牌汽車控制顯示器上,大幅推送廣告,廣告內(nèi)容為該品牌新款車型,廣告對下方的導(dǎo)航產(chǎn)生了遮擋,很難找到關(guān)閉按鈕,引起社會關(guān)注。

消費者權(quán)益保護法研究領(lǐng)域?qū)<艺J為:這種出現(xiàn)在中控屏幕上的彈窗廣告對車主來說具有雙重風險,以導(dǎo)航時為例,廣告彈出時對車主有分神的風險,而要想恢復(fù)導(dǎo)航功能則必須對中控屏進行點擊,這又是另一重風險。

此次施行的《規(guī)定》明確,互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù),是指通過操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件和網(wǎng)站等,以彈出消息窗口形式向互聯(lián)網(wǎng)用戶提供的信息推送服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)的組織或者個人。

業(yè)內(nèi)專家表示,《規(guī)定》并未專門的將車機系統(tǒng)納入管理范圍,但依據(jù)《規(guī)定》關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)的定義,車機系統(tǒng)屬于該定義所包含的范圍之內(nèi),所以車機系統(tǒng)的彈窗推送服務(wù)適用該規(guī)定。

在《規(guī)定》出臺實施前,并沒有明確的法律規(guī)定禁止信息推送。在《規(guī)定》實施后,如需推送信息,則應(yīng)與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議并取得用戶同意。如未經(jīng)同意仍單方面推送信息,則違反了管理規(guī)定的要求,也侵犯了用戶的自主選擇權(quán)。根據(jù)《規(guī)定》要求,車機彈窗廣告的推送方應(yīng)考慮推送的場景是否適當,比如在車輛行駛過程中推送廣告并阻礙導(dǎo)航正常顯示的行為,明顯不符合管理規(guī)定的要求。

一直以來,廣告收入是互聯(lián)網(wǎng)平臺的重要收入來源之一,而彈窗廣告的權(quán)限高,關(guān)注度高,所以用戶點擊率也高,但是作為互聯(lián)網(wǎng)平臺不能一味追求廣告的“到達率”,進行無節(jié)制、無底線的推送彈窗廣告。廣告宣傳應(yīng)在有序、正規(guī)、合理的前提下健康發(fā)展,在實現(xiàn)商業(yè)價值的同時,兼顧好社會責任和義務(wù)。

以下是《規(guī)定》明確提供互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)的主體應(yīng)當遵守下列九項要求。

(一)不得推送《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》規(guī)定的違法和不良信息,特別是惡意炒作娛樂八卦、緋聞隱私、奢靡炫富、審丑扮丑等違背公序良俗內(nèi)容,不得以惡意翻炒為目的,關(guān)聯(lián)某一話題集中推送相關(guān)舊聞;

(二)未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的,不得彈窗推送新聞信息,彈窗推送信息涉及其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依法應(yīng)當經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意或者取得相關(guān)許可的,應(yīng)當經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意或者取得相關(guān)許可;

(三)彈窗推送新聞信息的,應(yīng)當嚴格依據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位名單》,不得超范圍轉(zhuǎn)載,不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內(nèi)容,保證新聞信息來源可追溯;

(四)提升彈窗推送信息多樣性,科學(xué)設(shè)定新聞信息和垂直領(lǐng)域內(nèi)容占比,體現(xiàn)積極健康向上的主流價值觀,不得集中推送、炒作社會熱點敏感事件、惡性案件、災(zāi)難事故等,引發(fā)社會恐慌;

(五)健全彈窗信息推送內(nèi)容管理規(guī)范,完善信息篩選、編輯、推送等工作流程,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核力量,加強彈窗信息內(nèi)容審核;

(六)保障用戶權(quán)益,以服務(wù)協(xié)議等明確告知用戶彈窗信息推送服務(wù)的具體形式、內(nèi)容頻次、取消渠道等,充分考慮用戶體驗,科學(xué)規(guī)劃推送頻次,不得對普通用戶和會員用戶進行不合理地差別推送,不得以任何形式干擾或者影響用戶關(guān)閉彈窗,彈窗信息應(yīng)當顯著標明彈窗信息推送服務(wù)提供者身份;

(七)不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過度消費等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型;不得利用算法實施惡意屏蔽信息、過度推薦等行為;不得利用算法針對未成年人用戶進行畫像,向其推送可能影響其身心健康的信息;

(八)彈窗推送廣告信息的,應(yīng)當具有可識別性,顯著標明“廣告”和關(guān)閉標志,確保彈窗廣告一鍵關(guān)閉;

(九)不得以彈窗信息推送方式呈現(xiàn)惡意引流跳轉(zhuǎn)的第三方鏈接、二維碼等信息,不得通過彈窗信息推送服務(wù)誘導(dǎo)用戶點擊,實施流量造假、流量劫持。

標簽: 信息內(nèi)容 關(guān)閉按鈕 管理規(guī)定

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