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內(nèi)蒙古康巴什區(qū):“五步工作法”化解信訪矛盾糾紛

近年來,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)創(chuàng)新“五步工作法”,建立前期排查、分級化解、部門聯(lián)調(diào)、包案落實、督查督辦工作機(jī)制,努力將信訪矛盾化解在基層。2017-2019年,康巴什區(qū)連續(xù)獲評全國信訪工作“三無”縣區(qū)。

建立前期排查機(jī)制 做到矛盾早發(fā)現(xiàn)


(相關(guān)資料圖)

堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗,把矛盾糾紛化解工作的重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,將康巴什全域劃分為63個基礎(chǔ)網(wǎng)格,按照網(wǎng)格化管理“定人、定格、定責(zé)”原則,組建了“5+1”網(wǎng)格化服務(wù)力量,即黨小組、社區(qū)干部、包聯(lián)單位、行業(yè)網(wǎng)格員、平安志愿者+熱心群眾,真正將治理“觸角”延伸至基層“神經(jīng)末梢”,網(wǎng)格員到各自的網(wǎng)格開展入戶走訪、矛盾糾紛排查調(diào)處、重點人員穩(wěn)控等工作做到矛盾早發(fā)現(xiàn)。定期召開維穩(wěn)形勢分析會議,堅持每月召集各社區(qū)網(wǎng)格員分析研判影響當(dāng)前穩(wěn)定的矛盾糾紛等涉穩(wěn)問題,做到對苗頭性傾向性問題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早調(diào)處。

包聯(lián)單位干部入戶調(diào)查(康巴什區(qū)信訪局供圖)

建立分級化解機(jī)制 做到矛盾不上交

康巴什區(qū)秉持“矛盾不上交、關(guān)口向下移”的精髓理念,按照“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”的目標(biāo)要求,梳理街道上報的矛盾糾紛,采取集中調(diào)處或分流調(diào)處方式,分流至相關(guān)職能部門開展調(diào)處,通過多元化調(diào)解方式快速解決各類矛盾糾紛,切實將矛盾糾紛化解在基層,人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍﹄y以解決的矛盾糾紛,由社區(qū)上報街道綜治中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。

街道辦事處調(diào)解矛盾糾紛(康巴什區(qū)信訪局供圖)

建立部門聯(lián)動機(jī)制 做到矛盾速化解

堅持“社區(qū)上報、街道吹哨、部門報到”的聯(lián)合下訪化解矛盾工作機(jī)制。對街道社區(qū)上報的疑難復(fù)雜信訪矛盾,整合政法、公安、法院、信訪、司法、住建、自然資源、農(nóng)牧和水利等化解社會矛盾的資源力量,配套接待大廳、心理疏導(dǎo)室、仲裁和速裁庭等機(jī)構(gòu),實體化運行“老閆調(diào)解工作室”、“趙達(dá)調(diào)解工作室”、“高樂其調(diào)解工作室”和“桃花調(diào)解工作室”。配備專業(yè)性人民調(diào)解員,推動信訪訴求、矛盾糾紛從“只受理不辦理”向“受辦一體”轉(zhuǎn)變,有力提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。

“老閆”調(diào)解工作室(康巴什區(qū)信訪局供圖)

建立包案責(zé)任機(jī)制 做到積案專人辦

對在接訪過程中一時難以解決的重要信訪問題、歷史遺留問題,逐案落實包案黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、穩(wěn)控單位、包案負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人,報請區(qū)委、政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。實行“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一包到底”的“五個一”包案工作機(jī)制。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動向包案黨政領(lǐng)導(dǎo)及時匯報案件情況,制定解決措施,提出解決方案;包案黨政領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)了解案情實際,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面會商會診,提出解決問題的意見和建議。做到包化解穩(wěn)控、包教育疏導(dǎo),直至問題徹底解決,信訪群眾息訴罷訪。

聯(lián)席會議召集多部門調(diào)處信訪案件(康巴什區(qū)信訪局供圖)

建立督查督辦機(jī)制 做到案件有人管

對本級受理和上級交(轉(zhuǎn))辦的全部信訪事項,指定專人定時通過電話、發(fā)函等方式對信訪事項辦理過程中的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行全方位督查。

區(qū)長調(diào)度信訪工作(康巴什區(qū)信訪局供圖)

對重大及特殊疑難復(fù)雜信訪問題,由區(qū)委、人大、政府督查室和區(qū)信訪工作聯(lián)席會議辦公室聯(lián)合督查,領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪事項,責(zé)任部門每半個月向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報一次進(jìn)展情況,每月以書面形式經(jīng)由包案領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后向信訪工作聯(lián)席會議辦公室反饋辦理情況,直至案結(jié)事了。以督查督辦提高信訪事項辦理質(zhì)量和效率,推進(jìn)群眾反映的信訪問題得到依法、及時、妥善處理,維護(hù)信訪人合法權(quán)益。(尚志罡)

標(biāo)簽: 區(qū)信訪局 信訪工作 聯(lián)席會議

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