近年來，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)創(chuàng)新“五步工作法”，建立前期排查、分級化解、部門聯(lián)調(diào)、包案落實、督查督辦工作機(jī)制，努力將信訪矛盾化解在基層。2017-2019年，康巴什區(qū)連續(xù)獲評全國信訪工作“三無”縣區(qū)。

建立前期排查機(jī)制 做到矛盾早發(fā)現(xiàn)

(相關(guān)資料圖)

堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，把矛盾糾紛化解工作的重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，將康巴什全域劃分為63個基礎(chǔ)網(wǎng)格，按照網(wǎng)格化管理“定人、定格、定責(zé)”原則，組建了“5+1”網(wǎng)格化服務(wù)力量，即黨小組、社區(qū)干部、包聯(lián)單位、行業(yè)網(wǎng)格員、平安志愿者+熱心群眾，真正將治理“觸角”延伸至基層“神經(jīng)末梢”，網(wǎng)格員到各自的網(wǎng)格開展入戶走訪、矛盾糾紛排查調(diào)處、重點人員穩(wěn)控等工作做到矛盾早發(fā)現(xiàn)。定期召開維穩(wěn)形勢分析會議，堅持每月召集各社區(qū)網(wǎng)格員分析研判影響當(dāng)前穩(wěn)定的矛盾糾紛等涉穩(wěn)問題，做到對苗頭性傾向性問題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早調(diào)處。

包聯(lián)單位干部入戶調(diào)查(康巴什區(qū)信訪局供圖）

建立分級化解機(jī)制 做到矛盾不上交

康巴什區(qū)秉持“矛盾不上交、關(guān)口向下移”的精髓理念，按照“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的目標(biāo)要求，梳理街道上報的矛盾糾紛，采取集中調(diào)處或分流調(diào)處方式，分流至相關(guān)職能部門開展調(diào)處，通過多元化調(diào)解方式快速解決各類矛盾糾紛，切實將矛盾糾紛化解在基層，人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍﹄y以解決的矛盾糾紛，由社區(qū)上報街道綜治中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。

街道辦事處調(diào)解矛盾糾紛（康巴什區(qū)信訪局供圖）

建立部門聯(lián)動機(jī)制 做到矛盾速化解

堅持“社區(qū)上報、街道吹哨、部門報到”的聯(lián)合下訪化解矛盾工作機(jī)制。對街道社區(qū)上報的疑難復(fù)雜信訪矛盾，整合政法、公安、法院、信訪、司法、住建、自然資源、農(nóng)牧和水利等化解社會矛盾的資源力量，配套接待大廳、心理疏導(dǎo)室、仲裁和速裁庭等機(jī)構(gòu)，實體化運行“老閆調(diào)解工作室”、“趙達(dá)調(diào)解工作室”、“高樂其調(diào)解工作室”和“桃花調(diào)解工作室”。配備專業(yè)性人民調(diào)解員，推動信訪訴求、矛盾糾紛從“只受理不辦理”向“受辦一體”轉(zhuǎn)變，有力提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。

“老閆”調(diào)解工作室（康巴什區(qū)信訪局供圖）

建立包案責(zé)任機(jī)制 做到積案專人辦

對在接訪過程中一時難以解決的重要信訪問題、歷史遺留問題，逐案落實包案黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、穩(wěn)控單位、包案負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人，報請區(qū)委、政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。實行“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一包到底”的“五個一”包案工作機(jī)制。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動向包案黨政領(lǐng)導(dǎo)及時匯報案件情況，制定解決措施，提出解決方案；包案黨政領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)了解案情實際，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面會商會診，提出解決問題的意見和建議。做到包化解穩(wěn)控、包教育疏導(dǎo)，直至問題徹底解決，信訪群眾息訴罷訪。

聯(lián)席會議召集多部門調(diào)處信訪案件（康巴什區(qū)信訪局供圖）

建立督查督辦機(jī)制 做到案件有人管

對本級受理和上級交（轉(zhuǎn)）辦的全部信訪事項，指定專人定時通過電話、發(fā)函等方式對信訪事項辦理過程中的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行全方位督查。

區(qū)長調(diào)度信訪工作（康巴什區(qū)信訪局供圖）

對重大及特殊疑難復(fù)雜信訪問題，由區(qū)委、人大、政府督查室和區(qū)信訪工作聯(lián)席會議辦公室聯(lián)合督查，領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪事項，責(zé)任部門每半個月向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報一次進(jìn)展情況，每月以書面形式經(jīng)由包案領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后向信訪工作聯(lián)席會議辦公室反饋辦理情況，直至案結(jié)事了。以督查督辦提高信訪事項辦理質(zhì)量和效率，推進(jìn)群眾反映的信訪問題得到依法、及時、妥善處理，維護(hù)信訪人合法權(quán)益。(尚志罡）

標(biāo)簽： 區(qū)信訪局 信訪工作 聯(lián)席會議