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現(xiàn)行考核指標體系大幅度刪減，對標對表滬蘇浙同類開發(fā)區(qū)……省級以上開發(fā)區(qū)考核評價體系有大變化。記者4月3日從省發(fā)展改革委獲悉，近日，經省政府同意，《安徽省省級以上開發(fā)區(qū)綜合考核評價暫行辦法（修訂）》（以下簡稱《辦法》）出臺，確定了精選考核指標、科學確定目標、突出對標對表的三大導向，推動全省開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展。

綜合考核評價指標體系圍繞推動改革和創(chuàng)新發(fā)展，設定6個一類指標，26個二類指標，其中8類為加分項，包括開發(fā)區(qū)市場化改革、新增上市企業(yè)個數(shù)、智慧園區(qū)建設等。減分項指標重點體現(xiàn)發(fā)展的底線和紅線要求，扣分項包括存在中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、發(fā)生工礦商貿類較大生產安全事故以及較大級別突發(fā)環(huán)境事件等。

精簡，是新《辦法》的顯著特點。據(jù)了解，《辦法》借鑒了國家級經開區(qū)、國家級高新區(qū)及賽迪智庫考核體系，對現(xiàn)行考核指標體系進行大幅度刪減，剔除與開發(fā)區(qū)提質擴量增效聯(lián)系不緊密的指標，尤其是除重大安全生產和環(huán)保責任事故外，嚴控“一票否決”事項，切實為基層減負。

高質量發(fā)展的開發(fā)區(qū)，應當具備哪些條件？須考核哪些指標？《辦法》建立了新的綜合考核評價體系，以滬蘇浙同類開發(fā)區(qū)為標桿，以“十四五”目標為底線，根據(jù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展階段提出基本要求，重點考評與開發(fā)區(qū)提質擴量增效相關指標。其中，將《安徽省“十四五”開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展規(guī)劃》提出的發(fā)展目標，分解到各市。各市根據(jù)本市“十四五”規(guī)劃，明確所轄開發(fā)區(qū)發(fā)展目標，作為對各開發(fā)區(qū)進行年度考核的依據(jù)。

推進長三角更高質量一體化發(fā)展，安徽須全面對標對表，其中就包括開發(fā)區(qū)的發(fā)展。在進行開發(fā)區(qū)發(fā)展目標分解時，《辦法》要求各市以滬蘇浙同類開發(fā)區(qū)為標桿，國家級開發(fā)區(qū)銷售收入原則上過千億元，畝均稅收達滬蘇浙開發(fā)區(qū)平均水平。

獎優(yōu)罰劣，也是新《辦法》的一大亮點。新的考核評價機制強化了約束和倒逼機制，對綜合考核評價中排名居前30位的開發(fā)區(qū)，予以通報，并在體制機制、要素資源、環(huán)境容量、擴區(qū)升級等方面加大支持力度。其中提出，連續(xù)2年考核居后5位的，3年內不予擴區(qū)、調區(qū)、移區(qū)；連續(xù)3年考核居后5位的省級開發(fā)區(qū)，予以摘牌撤銷或整合。（記者王弘毅 通訊員田皓潔）

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