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【世界播資訊】如何解決精神障礙患者監(jiān)護(hù)人失位難題?上海徐匯率先建立起這套機(jī)制

哥哥因精神障礙長(zhǎng)期住院治療,作為監(jiān)護(hù)人的弟弟突然對(duì)他漠不關(guān)心,還拿走了其名下大部分財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致哥哥的生活陷入一系列麻煩……

如何解決精神障礙患者監(jiān)護(hù)人失位難題?怎樣保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益?日前,徐匯檢察院聯(lián)合上海市精衛(wèi)中心、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)共同簽署《關(guān)于共同保障精神障礙患者合法權(quán)益的工作機(jī)制》,率先建立起醫(yī)療生活備用金提存機(jī)制。

監(jiān)護(hù)人突然“消失”,病患陷入危困


(資料圖)

年近七旬的上海市徐匯區(qū)居民楊某甲,自1996年11月起,因罹患精神分裂癥一直在上海精神衛(wèi)生中心住院治療,至今已有27年時(shí)間。

2015年7月,楊某甲突發(fā)疾病,精衛(wèi)中心醫(yī)護(hù)人員緊急致電其居住在外地的監(jiān)護(hù)人、弟弟楊某乙,讓他來探望哥哥,不料均遭到拒絕。不僅如此,弟弟楊某乙還拒絕用其代為保管的社保卡、退休金等楊某甲的財(cái)產(chǎn),繼續(xù)繳納相關(guān)治療費(fèi)用,并在之后長(zhǎng)達(dá)7年的時(shí)間內(nèi),拒絕履行監(jiān)護(hù)人的一切責(zé)任,這導(dǎo)致楊某甲明明有錢看病,卻只能一直拖欠大額醫(yī)療及護(hù)理費(fèi)。

更為棘手的是,病患日后一旦涉及轉(zhuǎn)院、急救、后續(xù)治療等醫(yī)療流程,都需監(jiān)護(hù)人同意的,如果哪個(gè)流程出現(xiàn)了卡頓,危及的可能就是病患的生命和健康。

協(xié)同多方助力,填補(bǔ)親情缺失

唯一的監(jiān)護(hù)人不作為,讓無父無母也無配偶子嗣的楊某甲陷入了危困。

不得已之下,精衛(wèi)中心只能將此事作為民事支持起訴的線索,移送給徐匯區(qū)檢察院。收到線索后,承辦人檢察官浦亮迅速核實(shí)了情況,也找到了問題癥結(jié)所在:幫患有精神分裂癥的楊某甲找一個(gè)既符合法律規(guī)定又愿意承擔(dān)責(zé)任的新監(jiān)護(hù)人。

于是,檢察官主動(dòng)聯(lián)系了街道,通過街道與楊某甲戶籍所在地居民委員會(huì)取得聯(lián)系,經(jīng)溝通,居委會(huì)表示愿意擔(dān)任楊某甲監(jiān)護(hù)人。

今年3月2日,居委會(huì)向徐匯區(qū)法院提起申請(qǐng)確定監(jiān)護(hù)人的訴訟,徐匯區(qū)檢察院隨即發(fā)出支持起訴書。同月20日,徐匯區(qū)法院作出一審民事判決,判決指定居委會(huì)為楊某甲的監(jiān)護(hù)人。

“浦檢察官,居委會(huì)今天給老楊辦了上海市老年卡,殘聯(lián)還給他更換了新的殘疾證,這么多年了,終于有人管他了!”

全市首創(chuàng)機(jī)制,保障合法權(quán)益

2023年6月30日,徐匯區(qū)檢察院聯(lián)合上海市精神衛(wèi)生中心、徐匯區(qū)公證處、居民委員會(huì),專門就關(guān)于楊某甲支持起訴案相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障問題,聯(lián)合制定、簽署了工作方案。居委會(huì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人之后,在司法機(jī)關(guān)幫助下,找回了楊某甲的財(cái)產(chǎn)。為了確保楊某甲的合法權(quán)益在今后都能夠得到保障,方案率先建立精神障礙患者大額財(cái)產(chǎn)作為醫(yī)療備用金在公證處提存、小額活期財(cái)產(chǎn)由監(jiān)護(hù)人委托醫(yī)院代管的財(cái)產(chǎn)保障模式,確保楊某甲今后領(lǐng)到的每一筆退休金和補(bǔ)貼,都能夠用在他自己身上。

同時(shí),為守護(hù)更多像楊某甲一樣處于危困的弱勢(shì)群體,取得辦理一案、治理一片的最佳辦案效果,檢察機(jī)關(guān)積極能動(dòng)履職,與上海市精神衛(wèi)生中心、徐匯區(qū)民政局、徐匯區(qū)司法局、徐匯區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、徐匯區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)共同簽署了《關(guān)于共同保障精神障礙患者合法權(quán)益的工作機(jī)制》。

這次案例不僅切實(shí)有效地解決了精神障礙患者監(jiān)護(hù)人失位難題,也為推廣到其他特殊人群提供了很好的范本,如老齡化背景下的老年人權(quán)益保護(hù)等問題,都可以由相關(guān)機(jī)制進(jìn)行延伸。同時(shí),也為提升上海特大型城市的高效能治理和進(jìn)一步保護(hù)弱勢(shì)群體,起到了很好的推動(dòng)作用。

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