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為鼓勵(lì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，依法懲處生態(tài)環(huán)境違法行為，2022年9月1日，海南省文昌市出臺(tái)了《文昌市珠溪河流域、寶陵河流域和文教河流域違法排污舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）。《暫行辦法》實(shí)施以來(lái)，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與舉報(bào)環(huán)境違法行為，構(gòu)建“共管、共治、共贏”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，共同打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，珠溪河、寶陵河和文教河流域環(huán)境治理取得了明顯成效。

《暫行辦法》的出臺(tái)，利用有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式來(lái)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境污染問(wèn)題，大幅度提升了執(zhí)法效能，有效彌補(bǔ)了基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的盲區(qū)。在《暫行辦法》執(zhí)行過(guò)程中，文昌市通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等措施，加大執(zhí)法和查處力度嚴(yán)厲打擊涉水違法行為，進(jìn)一步提高群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成“人人有責(zé)、人人參與、人人受益”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍。

同時(shí)，文昌市還成立工作組，下沉執(zhí)法力量到重點(diǎn)河湖流域流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)合屬地政府，加強(qiáng)巡查，同時(shí)在工作組的基礎(chǔ)上再安排2名執(zhí)法人員到重點(diǎn)河湖流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)值班，確保24小時(shí)接到偷排漏排線(xiàn)索時(shí)，有人到場(chǎng)處置，切實(shí)做到違法行為打早打小。

文昌市綜合行政執(zhí)法局生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)蔡政表示：“為保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，我局成立了工作專(zhuān)班，派駐人員駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保接到偷排污水線(xiàn)索后立即到場(chǎng)開(kāi)展執(zhí)法調(diào)查，堅(jiān)持應(yīng)辦盡辦，快速查辦，形成一批震懾典型的案例。對(duì)已查實(shí)的環(huán)境違法行為，將從嚴(yán)從快立案查處，確保生態(tài)環(huán)境不受破壞。”

自《暫行辦法》實(shí)施以來(lái)，群眾參與違法排污舉報(bào)的熱情明顯提高，截至目前，文昌市共立案查處非法排污案件124宗，完成處罰1406.82萬(wàn)元，為4批提供有效舉報(bào)線(xiàn)索的15名群眾頒發(fā)了總計(jì)80萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)金，得到社會(huì)廣泛關(guān)注，激起全民參與非法排污舉報(bào)的積極性。（張晶晶 李文旭）

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