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保定日?qǐng)?bào)訊（通訊員楊松）“以前村里這些街道沒(méi)法走，現(xiàn)在完成了一期工程，很快我們就要告別‘晴天一身土，雨天一身泥’的狀況，這多虧了‘一事一議’農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策啊。”近日，在徐水區(qū)遂城鎮(zhèn)小馬各莊村，村民們談起村里修路的事，言語(yǔ)間充滿了欣喜。徐水區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目作為加快“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的重要抓手，在深入調(diào)研中持續(xù)探索項(xiàng)目管理模式，把好事、實(shí)事做到了群眾心坎上，努力為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施增添動(dòng)能。

此前，小馬各莊村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱，村內(nèi)路況差，修路花錢多，按以往政策很難辦成。“有了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的政策機(jī)遇，小馬各莊村獲批了3年中期規(guī)劃項(xiàng)目并且第一期工程已經(jīng)完成，村民出行難將很快解決。”該鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人梁文杰介紹說(shuō)。

以“穩(wěn)”為基，破解項(xiàng)目規(guī)劃難題。徐水區(qū)財(cái)政局牽住資金投入這個(gè)“牛鼻子”，建立了“總量保持穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充”的投入機(jī)制，將資金投入量穩(wěn)定在每年1800萬(wàn)元左右。對(duì)一年難以完成的較大項(xiàng)目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村因地制宜，組織2-3年中期規(guī)劃，久久為功，放大了社會(huì)效益。2022年徐水區(qū)規(guī)劃實(shí)施的49個(gè)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中，中期規(guī)劃項(xiàng)目達(dá)到7個(gè)，實(shí)現(xiàn)了零的突破。

以“績(jī)”為尺，激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)活力。該局成立工作績(jī)效評(píng)審小組，重點(diǎn)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資料報(bào)送及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等“工作績(jī)效”開(kāi)展評(píng)估；聘請(qǐng)第三方專家團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的成熟度、精準(zhǔn)性、合理性等“項(xiàng)目績(jī)效”開(kāi)展評(píng)估，雙方的績(jī)效評(píng)分按照一定權(quán)重加權(quán)匯總成每個(gè)項(xiàng)目的整體績(jī)效得分，上年度績(jī)效得分與下年度資金安排掛鉤，誰(shuí)進(jìn)度快、績(jī)效好，誰(shuí)就能拿到更多的項(xiàng)目、得到更長(zhǎng)期的支持。

以“制”為綱，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行秩序。按照全方位、全過(guò)程、全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系要求，該局積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效管理制度建設(shè)、績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)，印發(fā)《農(nóng)村公益事業(yè)績(jī)效管理工作方案》，完善了項(xiàng)目申報(bào)、事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)四個(gè)階段績(jī)效管理機(jī)制；修訂出臺(tái)《農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目績(jī)效管理指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容，為做好農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供穩(wěn)固的制度保證。

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