北京大興國際機場綜合保稅區(qū)1號卡口東南，占地100畝的生物醫(yī)藥孵化器園區(qū)預(yù)計將于6月底交付。待今年年底大興機場貨運港口和綜保區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)道建成，孵化器入駐企業(yè)訂購的醫(yī)藥研發(fā)原材料，從離開飛機貨艙到抵達(dá)中試車間，最快只需半小時。

研發(fā)樓對面就是中試車間

“生物醫(yī)藥領(lǐng)域的初創(chuàng)型企業(yè)，或者已經(jīng)有一定研發(fā)成果的項目，都可以入駐孵化器。”大興機場臨空區(qū)聯(lián)合管委會綜保區(qū)管理部部長魏杰說，生命健康是大興機場臨空區(qū)起引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(資料圖)

孵化器園區(qū)內(nèi)有一座座嶄新的建筑，靠近大門的4棟樓外觀為紅色，后面的6棟樓外觀為銀色，10棟樓之間有石板路相連。“紅樓當(dāng)中有2棟是研發(fā)空間，后面的銀樓全都是中試車間。企業(yè)租用這些空間后，如果中試環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，研發(fā)人員從紅樓出發(fā)，只需1分鐘就能抵達(dá)銀樓。”魏杰說，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)不論是研發(fā)藥品還是醫(yī)療器械，都要經(jīng)過中試環(huán)節(jié)，這一過程需要投入大量財力和人力，對于一些有技術(shù)但暫時無力投資建廠的企業(yè)來說，科研成果轉(zhuǎn)化的效率會受到很大影響。

綜保區(qū)生物醫(yī)藥孵化器園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)之初，就著力解決這一痛點。石板路連接起來的研發(fā)樓和中試車間，形成“前研后產(chǎn)”孵化模式，既大幅降低了入駐企業(yè)資金上的壓力，也能幫助整個園區(qū)快速形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

聯(lián)絡(luò)道實現(xiàn)“港區(qū)一體化”

大興機場綜保區(qū)地跨北京市大興區(qū)、河北省廊坊市，是全國首個也是目前唯一一個跨省級行政區(qū)域的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。大興機場綜保區(qū)投資運營有限公司市場營銷部經(jīng)理邢永革表示，綜保區(qū)就像一個延長的碼頭，國外的進(jìn)口貨物雖然進(jìn)入了綜保區(qū)，但仍跟沒有入關(guān)一樣，暫時不需要繳納關(guān)稅。

北京海關(guān)還在大興機場綜保區(qū)推廣了“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”創(chuàng)新措施。綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)在存儲保稅貨物的同時，還可以利用閑置庫房存儲國內(nèi)非保稅貨物。廊坊誠融科技負(fù)責(zé)人姚振海介紹，這項政策大大提高了企業(yè)的庫容率，企業(yè)面向京津冀市場的整體物流調(diào)撥成本降低80%以上。

更加值得一提的是交通體系。在綜保區(qū)與大興機場貨運港口之間，今年年底將建成一條長約1.6公里的聯(lián)絡(luò)道。邢永革說，大多數(shù)機場的保稅功能區(qū)和口岸功能區(qū)相對獨立，進(jìn)口貨物要先抵達(dá)口岸區(qū)報關(guān)，才能進(jìn)入保稅區(qū)，這條聯(lián)絡(luò)道建成后，可以通過“一次理貨、一次查驗、一次提離”實現(xiàn)“港區(qū)一體化”，生物醫(yī)藥孵化器園區(qū)入駐企業(yè)訂購的醫(yī)藥研發(fā)原材料，從離開飛機貨艙到抵達(dá)中試車間，最快只需半小時。

通關(guān)時間跑出“加速度”

“智慧卡口”實現(xiàn)“秒級放行”、在公共庫設(shè)置一級貨站、建成多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運庫……自大興機場綜保區(qū)正式封關(guān)運行以來，京冀兩地政府按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控、統(tǒng)一考核”的要求，已吸引108家企業(yè)到綜保區(qū)注冊，去年綜保區(qū)全年平均進(jìn)口通關(guān)時間為13.79小時，顯著優(yōu)于全國平均水平。

按照相關(guān)規(guī)劃，大興機場綜保區(qū)定位于東北亞地區(qū)連接全球的資源要素配置中心、京津冀自由貿(mào)易港建設(shè)先行區(qū)、全國空港型綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展核心引擎，將全力打造研發(fā)設(shè)計中心、檢測維修中心、物流分撥中心、加工制造中心、銷售服務(wù)中心。

大興機場臨空區(qū)聯(lián)合管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來綜保區(qū)要重點聚焦生物醫(yī)藥、國際供應(yīng)鏈、航空裝備、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，并積極培育和發(fā)展跨境電商、服務(wù)外包等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，讓這里成為京冀協(xié)同發(fā)展的“試驗田”。

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