中國城市的搶人大戰(zhàn)，正進入2.0時代。一組數據，反映出人口格局的深刻改變：2022年，北上廣深四座一線城市史無前例地全部出現常住人口負增長。

而有意思的是，2022年人口增量最多的3座城市長沙、杭州、合肥，增長都超過了10萬人。

(相關資料圖)

住房補貼、人才補貼的錢砸了不少，放開落戶等政策配套都在推出，為什么是這些城市最后“搶”到了人？這成為時下許多城市決策者都在思考的問題。

仔細解讀合肥等城市的搶人策略會發(fā)現，這個問題的答案，有跡可循。

01

新能源汽車“狂飆”

一個觀點是，2.0時代的搶人大戰(zhàn)，只有產業(yè)興盛、解決就業(yè)才能帶來人口聚集。例如新能源汽車制造業(yè)，智聯(lián)招聘的數據顯示，2022年合肥擁有全國4.7%的新能源行業(yè)職位，且職位增速高達135.25%。作為押注新能源汽車企業(yè)的城市，合肥創(chuàng)新了城市和產業(yè)發(fā)展的“換道超車”。

整理近期的相關報道就可以看到，新能源汽車產業(yè)是如何在合肥深深扎根的。6月6日，長三角一體化發(fā)展高層論壇在合肥舉辦，安徽老鄉(xiāng)王傳福受邀做主題演講時說，比亞迪落戶長三角是“很幸福的”。走下演講臺，王傳福又參加了與合肥繼續(xù)深化合作的座談會，雙方表示將共同努力把合肥打造成“新能源汽車之都”。

兩年前，比亞迪與合肥的合作從洽談到簽約僅用時23天，從簽約到開工僅用時42天，從開工到投產僅用時10個月。而在今年前5月，合肥比亞迪新能源汽車產量16.8萬輛、產值約220億元。

合肥新能源汽車產業(yè)，也并非只有比亞迪一枝獨秀。同樣在6月6日，合肥華晟光伏5GW生產基地項目主體工程在肥西縣開工，這是全球最大的單體異質結電池生產基地。

若再翻翻合肥這段時間簽約、開工、投產的項目表，新能源汽車產業(yè)鏈上下游項目成為高頻詞。

目前，合肥已聚集了比亞迪、蔚來、大眾安徽、江淮汽車、合肥長安、安凱汽車等6家新能源汽車整車制造企業(yè)，集聚國軒高科、巨一科技等500多家關鍵配套企業(yè)，形成了涵蓋整車、關鍵零部件、應用和配套的產業(yè)鏈體系。

2022年，合肥市新能源汽車產量25.5萬輛，居全國城市前10，同比增長133%，實現產值約1200億元，同比增長14.2%。今年1-5月，新能源汽車產量23萬輛、同比增長4倍多，全年整車產量有望接近100萬輛。

更重要的是，隨著合肥新能源汽車產業(yè)不斷發(fā)展，帶來了就業(yè)的迅速擴容。

02

就業(yè)擴容的“風浪”

一輛新能源汽車，產業(yè)鏈足夠長。從產業(yè)鏈組成看，由整車、零部件和后市場構成；從產業(yè)實踐看，生產一輛新能源汽車，需要超過10000個零部件，僅1000多個總成零部件，就需要約200個一級供應商。

再加上汽車服務貿易和產業(yè)支撐體系，汽車制造被稱為“工業(yè)中的工業(yè)”，是所有工業(yè)門類中產業(yè)鏈最長、帶動就業(yè)量最多的一個鏈條。

更重要的是，新能源汽車產業(yè)是一個高技術含量、高附加值的產業(yè)，需要大量的高素質人才，可以促進一個城市人口的高質量發(fā)展。

目前，合肥有6家整車企業(yè)，集聚產業(yè)鏈企業(yè)500余家，從業(yè)人員約10萬人，其中整車企業(yè)從業(yè)人員超5萬人，用工需求正在不斷增加。

從比亞迪合肥基地來看，全部建成達產后，將創(chuàng)造約10萬個年輕人就業(yè)崗位，推動長豐縣下塘鎮(zhèn)從“打燒餅”到“賣汽車”的華麗轉身，實現城市氣質的升華。

這些年輕人從哪來？從省外來，也從合肥本地來。

不妨來看合肥組織的兩場活動。

一場是在2022年12月，合肥市人社部門通過“三公里”就業(yè)圈平臺“社區(qū)快聘”，在支付寶直播間為比亞迪工廠招工，3場直播，超12萬人觀看，其中60%的投遞用戶來自外省。

另一場是春節(jié)假期返工后，還是合肥市人社部門和“社區(qū)快聘”組織比亞迪（合肥）專場線上直播帶崗活動，直播間訪問次數達7.2萬人次，共收取簡歷3130份。

不難發(fā)現，合肥“搶”人的關鍵，一方面是地方產業(yè)發(fā)展的容器足夠大；另一方面，是合肥就業(yè)服務模式的創(chuàng)新舉措。

03

“合肥解法”

合肥創(chuàng)新有兩個關鍵詞，一個是“三公里”就業(yè)圈，一個是互聯(lián)網+就業(yè)新模式。

這是安徽助力就業(yè)的關鍵詞，也是家門口就業(yè)的合肥解法。合肥在就業(yè)服務模式上的創(chuàng)新，使得其在城市的搶人大戰(zhàn)中，既能助力引進，又能減少流出。

所謂“三公里”就業(yè)圈，是以社區(qū)三公里范圍內的勞動者、小微企業(yè)為重點服務對象，創(chuàng)新“政府主導推動、社會力量參與、線上線下聯(lián)動”的就業(yè)服務模式，促進供需精準對接，促進社區(qū)居民“家門口”就業(yè)。

其運行邏輯是以政府治理的最小單元“社區(qū)”為就業(yè)工作開展基點，運用“互聯(lián)網+社區(qū)”促就業(yè)新模式，打造“三公里”就業(yè)圈服務平臺。

線下，街道社區(qū)工作人員深入小區(qū)，做好居民就業(yè)需求登記工作；市場機構掃街拜訪，挖掘社區(qū)周邊企業(yè)招聘崗位。

線上，創(chuàng)新打造支付寶就業(yè)幫扶小程序“社區(qū)快聘”，通過將居民和職位按行政位置數據化，實現居民就業(yè)和崗位的屬地化管理，利用支付寶等互聯(lián)網平臺的數字技術，提升居民就業(yè)需求與周邊用人企業(yè)的匹配效率，從而實現精準就業(yè)推薦。

社區(qū)中很多就業(yè)困難人員，有的年齡偏大，獲取就業(yè)信息能力欠缺；有的知識結構單一，技能有待提升；有的需要承擔家庭責任，空閑時間有限。基于“社區(qū)快聘”，一條多渠道靈活就業(yè)的新路徑，逐漸清晰起來。

而互聯(lián)網技術的引入，則是在新時代對于就業(yè)效率、就業(yè)方式的探索。數字化讓手機找工作、在線投簡歷、手機面試成為可能。

我們可以看到，此前合肥人社通過社區(qū)快聘為比亞迪進行的多次專場招聘，相較于傳統(tǒng)的線下招聘會等形式，對求職者尤其是藍領人群來說，掃碼就能找工作，一點就能投簡歷，看直播就能“面對面”溝通，找工作不再需要東奔西跑，顯然更能打動人。

深入分析，不難發(fā)現合肥解題助就業(yè)的思路，是將就業(yè)服務的落點載體微觀化、參與力量多元化、服務方式數字化。

一方面，是合肥人社等相關政府機構，積極發(fā)揮主導推動作用，落腳在“社區(qū)”等更微觀的觸達單元，以平臺思維激活多元力量促進就業(yè)。三公里就業(yè)圈，即是聯(lián)動社區(qū)機構、社區(qū)周邊企業(yè)、當地產業(yè)帶企業(yè)、互聯(lián)網平臺等多方力量共同參與。比如，社區(qū)快聘已入駐支付寶就業(yè)頻道，借助互聯(lián)網平臺的流量優(yōu)勢和便捷體驗，進一步觸達大眾群體。

另一方面，是深刻認識到數字化技術的重要性，以技術創(chuàng)新助力就業(yè)模式創(chuàng)新。“三公里”就業(yè)圈的線上載體社區(qū)快聘，充分調用互聯(lián)網平臺數字化技術，結合支付寶的芝麻工作證、直播等產品能力，以新模式面對新挑戰(zhàn)。

經過3年建設，合肥“三公里”就業(yè)圈已覆蓋全市522個城市社區(qū)，覆蓋率達100%，累計訪問次數超7460萬，居民就業(yè)登記數96萬，招聘崗位數超55萬個，幫助6.4萬居民實現就業(yè)。

求職者在家門口找工作、用人單位在家門口招人才、社區(qū)在家門口促進就業(yè)。更值得注意的是，擴大到全省來看，合肥助就業(yè)的解題思路，是可以被復刻到不同領域的“道”。比如，面臨著較嚴峻就業(yè)形式的應屆畢業(yè)生群體。

5月，合肥大動作發(fā)起“合肥請您來，20萬個崗位供您選”活動，誠邀高校應屆畢業(yè)生來合肥就業(yè)創(chuàng)業(yè)。此前，安徽持續(xù)打造的省大學生就業(yè)服務平臺，也開始入駐到支付寶平臺，從學生就業(yè)管理的基本職能，向外延展為以院校為單元的助就業(yè)平臺，并持續(xù)開展大型網絡招聘會，助力畢業(yè)生群體就業(yè)。

產業(yè)發(fā)展為骨架，就業(yè)服務為血肉。城市搶“人”的核心目的，最終目的是為了城市發(fā)展與民生幸福。引進來、留下來，看似簡單的“一引一留”背后，需要的是一個城市的產業(yè)創(chuàng)新與新業(yè)態(tài)發(fā)展。

而一座城市的高質量發(fā)展，關鍵是創(chuàng)新，關鍵在人才。做好引才、育才、留才、用才文章，需要在不斷提升城市硬功夫的同時，也要在就業(yè)軟服務等內功上下苦功。

顯然，合肥交出的答卷，已在快速發(fā)展的城市產業(yè)與持續(xù)涌入的人才中，得到了認可。

標簽：