近年來，在加快建設(shè)現(xiàn)代化熱帶濱海城市中，海南省三亞市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，打造生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿，奮力描繪人與自然和諧共生新畫卷，“綠色三亞”名片持續(xù)擦亮。

守牢生態(tài)“家底”，呵護(hù)“碧海藍(lán)天”

(資料圖)

良好的生態(tài)環(huán)境是三亞發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和最大本錢。三亞牢牢守住生態(tài)“家底”，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境“六大”專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變差”，設(shè)立生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、工作職責(zé)和考核辦法，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流水平。

打好“藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn)，全力推進(jìn)大氣污染防治精細(xì)化、科學(xué)化管理；加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理，全面禁止秸稈、垃圾露天焚燒，嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤牛七M(jìn)垃圾分類減量化、資源化、無害化，推進(jìn)農(nóng)林廢棄物資源化利用； 打好“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理。同時(shí)，三亞還積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新，與保亭黎族苗族自治縣共同促進(jìn)赤田水庫流域全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展；打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，印發(fā)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案，在總體設(shè)計(jì)上保障建設(shè)用地、農(nóng)用地安全利用，確保耕地減肥減藥和用途變更為“住宅、公共管理、公共服務(wù)”地塊凈地出讓。

今年，海南全省“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響后，三亞以更加務(wù)實(shí)的舉措，堅(jiān)持以提升水質(zhì)為核心，狠抓黑臭水體、城鄉(xiāng)污水治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染治理等，城市黑臭水體全面消除，內(nèi)河（湖）消除劣V類水體工作取得階段性勝利。1—10月，水環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率連續(xù)保持100%的好成績(jī)。

打造“無廢”之城，擦亮發(fā)展底色

作為全國(guó)首批11個(gè)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市之一，三亞積極探索綠色生活和消費(fèi)方式，全方位打造無廢“細(xì)胞工程”，推進(jìn)“無廢機(jī)場(chǎng)”“無廢酒店”“無廢旅游景區(qū)”“無廢島嶼”“無廢漁村”“無廢賽事”“無廢會(huì)展”和綠色商場(chǎng)、綠色社區(qū)等工程建設(shè)，形成一批創(chuàng)新基地，塑料污染綜合治理、旅游行業(yè)“無廢”理念傳播、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等成為經(jīng)典案例，新能源汽車保有量走在全省前列。

今年1月，為鞏固試點(diǎn)工作成效、延續(xù)試點(diǎn)期間形成的特色和亮點(diǎn)，三亞出臺(tái)《三亞市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》。方案明確“無廢城市”建設(shè)整體思路，提出要著力推進(jìn)固體廢物源頭減量、深度資源化利用和安全處置工作，力爭(zhēng)在2025年形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的固體廢物綜合管理體系，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“無廢”旅游場(chǎng)景全面覆蓋的建設(shè)目標(biāo)。截至目前，全市已評(píng)選三批共38家“無廢酒店”、13家“無廢景區(qū)”。啟動(dòng)社會(huì)源危險(xiǎn)廢棄物監(jiān)管小程序推廣應(yīng)用，做到社會(huì)源危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生、分類、收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等全過程信息化閉環(huán)監(jiān)管，從技術(shù)上保障固體廢物無害化利用處置。推進(jìn)垃圾分類減量化、資源化、無害化，推進(jìn)農(nóng)林廢棄物資源化利用。

在推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的同時(shí)，三亞還多措并舉落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，把低碳理念轉(zhuǎn)化為全民行動(dòng)，久久為功抓好城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)、生活方式，“多走路、少開車”綠色出行已在全市蔚然成風(fēng)。

今年10月，全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)公布2021年度全國(guó)健康城市建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)果，三亞市入選，這是對(duì)三亞“無廢城市”建設(shè)的肯定。

建設(shè)“森林城市”，再添亮麗名片

森林是城市重要的“碳庫”。三亞森林資源豐富、自然稟賦優(yōu)越，自然保護(hù)地面積居全省首位。圍繞打造“生態(tài)三亞、幸福家園”的目標(biāo)，三亞以創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)森林城市為抓手，以更高標(biāo)準(zhǔn)更高要求，加快林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，打造森林城市建設(shè)標(biāo)桿。

出臺(tái)《三亞市創(chuàng)建國(guó)家及省級(jí)森林城市建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2023年）》，錨定“完善的城市森林網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達(dá)的城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)、有效的城市森林管理體系、繁榮的城市生態(tài)文化體系及健康的城市森林保障機(jī)制”目標(biāo)，加快構(gòu)建“林水相依、林城相依、林村相依、林居相依”的城市森林生態(tài)系統(tǒng)空間格局。建成15處自然保護(hù)地，做到“保護(hù)優(yōu)先、應(yīng)保盡保”；推進(jìn)森林資源管護(hù)能力建設(shè)，建立考核評(píng)價(jià)制度，全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”；創(chuàng)新推出“整村聯(lián)保生態(tài)直補(bǔ)”方式保護(hù)天然林；建立林業(yè)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，著力構(gòu)建各部門協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的工作體系；以生態(tài)景觀林帶、森林公園、濕地公園、鄉(xiāng)村綠化美化等工程建設(shè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪“綠化三亞”大行動(dòng)；通過人工投放礁體、移植珊瑚苗種、岸灘修復(fù)、人工補(bǔ)沙、退塘還林還濕等，加快實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和紅樹林生態(tài)系統(tǒng)有效恢復(fù)。今年9月，經(jīng)過專家組現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)議，三亞獲評(píng)“海南省森林城市”。

截至目前，三亞森林覆蓋率超過70%，人均公共綠地面積超過16平方米，森林城市讓“美麗三亞”再添一張亮麗名片。

共享美好生活，不負(fù)綠水青山

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。不負(fù)綠水青山，三亞市始終把生態(tài)文明建設(shè)作為事關(guān)人民群眾切身利益的大事來謀劃和推動(dòng)，以“生態(tài)三亞”建設(shè)為抓手，下足“繡花”功夫，加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中過上更美好的生活。

推進(jìn)《三亞市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2023年）》，著力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，把生態(tài)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，不斷拓寬“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，全力打造“共建、共治、共享、共富”鄉(xiāng)村振興三亞模式，27個(gè)行政村入選全省星級(jí)示范村，11個(gè)美麗鄉(xiāng)村市級(jí)示范村加快建設(shè)。

推進(jìn)《三亞市城市規(guī)劃建設(shè)管理提升三年（2021—2023年）行動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞“人民群眾所想、所盼、所急”，做實(shí)做優(yōu)城市生態(tài)系統(tǒng)。通過設(shè)施功能和景觀風(fēng)貌“微改造”，三亞灣“椰夢(mèng)長(zhǎng)廊”成為市民和游客的“詩意棲居之地”；通過改造和提升基礎(chǔ)設(shè)施、功能設(shè)施、綠化景觀等，白鷺公園面貌煥然一新；抱坡新城精心打造以中央稻田公園為核心的公園景觀體系，稻田綠色勝景讓人流連忘返；為滿足群眾運(yùn)動(dòng)休閑、休憩娛樂需求，加快建設(shè)鳳凰島橋頭公園、濱海公園、中央公園。

今年11月8日，隨著最后一米步道劃線工序的完成，臨春河?xùn)|側(cè)濱水生態(tài)綠道工程項(xiàng)目竣工并投入使用，標(biāo)志著三亞“兩河四岸”整治提升項(xiàng)目邁出堅(jiān)實(shí)一步。下一步，三亞將加快兩河下游濱水帶、鳳凰路（濱河公園至東岸濕地公園）等綠道建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃安排，三亞要在2023年前逐步完善主城區(qū)綠道體系，把山、海、河、城串聯(lián)成一條綠色的飄帶。

（原載于《人民日?qǐng)?bào)》12月20日8版）

標(biāo)簽： 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)文明建設(shè) 城市森林