紅色韶山，舉世矚目。

這里是一張耀眼的全國紅色名片，是全國優(yōu)秀旅游城市，是世界認(rèn)識中國的重要窗口，其生態(tài)環(huán)境重要性不言而喻。但這里地處湘中丘陵區(qū)，周邊位置高，易受外來污染物影響，不利于污染物擴(kuò)散，地下水資源匱乏，水體自凈能力弱，其生態(tài)環(huán)境先天劣勢顯而易見。

【資料圖】

然而，湖南省韶山市卻逆勢突圍，蹚出了一條“紅綠交融”的生態(tài)文明建設(shè)之路，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量長期位居湘潭市前列，并成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

生態(tài)韶山（廖艷霞供圖）

韶山，憑什么能？日前，我們走進(jìn)湘潭市生態(tài)環(huán)境局韶山分局，解鎖生態(tài)韶山的密碼。

守住門把好關(guān) 為紅色韶山撐起綠色“保護(hù)傘”

韶山市行政區(qū)域面積約240平方公里，地方小，環(huán)境容量小，環(huán)境承載能力低。這些條件決定了這片區(qū)域必須與高污染、高耗能工業(yè)絕緣。

“傳承紅色基因，引領(lǐng)綠色發(fā)展，必須嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，從源頭把好生態(tài)環(huán)境第一道‘關(guān)卡’。”湘潭市生態(tài)環(huán)境局韶山分局負(fù)責(zé)人說，韶山一直嚴(yán)守紅線、底線和上線，拒批高污染、高耗能、高耗水的“三高”企業(yè)，目前韶山范圍內(nèi)涉氣、涉水企業(yè)屈指可數(shù)。

為了支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，韶山市另辟蹊徑，以韶山高新區(qū)為主陣地，全面加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，將新材料新能源產(chǎn)業(yè)作為韶山工業(yè)的主攻領(lǐng)域，既保障了生態(tài)環(huán)境安全，又為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。

2020年，湘潭市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見發(fā)布后，韶山市持續(xù)推進(jìn)意見落地應(yīng)用，不僅強化管控，更引導(dǎo)開發(fā)項目合理布局，幫扶企業(yè)順應(yīng)相關(guān)環(huán)保要求，助推重點項目落地，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

在企業(yè)日常監(jiān)管中，韶山分局保持“事前、事中、事后”全鏈條監(jiān)管，將監(jiān)管工作落實到項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境工作的全過程中。在全國首條短程廢鋰電池回收生產(chǎn)線項目建設(shè)前，韶山分局提前介入，主動服務(wù)項目環(huán)評審批，全力助推項目落地，指導(dǎo)污染防治設(shè)施建設(shè)。該項目達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值7億元，上繳稅收5000萬元，新增就業(yè)崗位50個。

養(yǎng)殖場匯弘實業(yè)投入約900萬元，完善臭氣、廢水污染防治設(shè)施，韶山分局利用在線監(jiān)控遠(yuǎn)程實時監(jiān)控，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。湖南湘機(jī)電機(jī)制造有限公司揮發(fā)性有機(jī)物完成治理后，韶山分局再到現(xiàn)場核查，確保污染防治設(shè)施正常運行。

紅綠融合，韶山以紅色底蘊推動綠色發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。

扛起責(zé)挑起擔(dān) 打造山清水秀美麗韶山

“我們始終堅持高站位，全力扛起建設(shè)美麗韶山的重大責(zé)任。”湘潭市生態(tài)環(huán)境局韶山分局負(fù)責(zé)人說，韶山市委、市政府始終把加強生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)美麗韶山的重要基礎(chǔ)工作來抓，主動扛起責(zé)、挑起擔(dān)，堅決守護(hù)好這一片碧水藍(lán)天。

水是生命之源，韶山市水資源不到湖南省人均水資源的49%。在水資源匱乏的不利條件下，韶山市如何答好護(hù)水“答卷”？韶山灌渠、青年水庫、青溝水庫、韶河……韶山一個一個整治，一點一點提升水質(zhì)。

韶山灌渠是韶山市集中式飲用水水源地，該市舉全市之力保障韶灌水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類的同時，于2021年將青溝水庫打造為備用水源地，啟動了水源地保護(hù)工程、自動監(jiān)測站、防護(hù)欄等建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)居民遷出、農(nóng)用地退出種植，確保無生活污水、農(nóng)用污水排入青溝水庫，經(jīng)過治理，青溝水庫水質(zhì)明顯改善，今年1-10月穩(wěn)定為Ⅱ類，部分月份達(dá)到Ⅰ類。“韶山灌渠冬季檢修期，青溝水庫有效保障了韶山人民飲水安全。”韶山分局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

韶河是韶山的“母親河”，因水量少，自凈能力差等原因，水質(zhì)波動較大，曾備受湖南省生態(tài)環(huán)保督察組關(guān)注。被指出問題后，韶山市立即行動、壓實責(zé)任、迅速整改，強化河長巡河巡查頻率、完善城市污水管網(wǎng)架構(gòu)、實施韶山水庫清淤整治等工程。2021年，韶山市河長制考核排名湘潭市第一，韶山水質(zhì)明顯改善，韶河穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。如今，韶河水質(zhì)清澈，清風(fēng)徐來，波光瀲滟，兩岸生態(tài)優(yōu)美。

清水長流，空氣常新。多年來，韶山一直是湘潭市空氣質(zhì)量的“優(yōu)等生”，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)居全市榜首。很多人認(rèn)為，韶山市工業(yè)企業(yè)不多，這是情理之中。實際上，這張“成績單”來之不易。

“韶山地理位置特殊，面積小，周邊高，不利于污染物擴(kuò)散，而周邊縣市空氣質(zhì)量在全省排名墊底，韶山易受外來輸入性污染影響。”韶山分局負(fù)責(zé)人說，韶山要保持優(yōu)良的空氣質(zhì)量，需付出更多更大的努力。

近年來，韶山市從禁燃、禁燒、禁煤等方面發(fā)力，全面淘汰燃煤鍋爐，居民用天然氣替代散煤，倡導(dǎo)綠色出行，共享充電樁、共享汽車等綠色出行設(shè)施完善，韶山范圍內(nèi)公交車、旅游景區(qū)擺渡車、換乘車全部為電動車。今年1—10月，韶山市共查處露天焚燒36起，行政處罰13起，罰款9500元；檢查汽修企業(yè)5家，下發(fā)在建項目工地?fù)P塵整改通知書2份，查處不達(dá)標(biāo)柴油貨車7臺。

今年以來，韶山市還以污染防治“夏季攻勢”為抓手，率先完成農(nóng)村“千人以上”飲用水水源地整治和企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，其“夏季攻勢”工作典型經(jīng)驗被湖南省生環(huán)委評為“全省縣域十佳典型案例”。

水氣同治，韶山“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”這塊綠色招牌越擦越亮，一張山清水秀地凈人文明的韶山畫卷越來越美。

村莊美村民富 端牢美麗經(jīng)濟(jì)“金飯碗”

村民家的“生態(tài)車庫”（廖艷霞供圖）

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。

韶山市以“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的韶山精神，十年磨一劍，以生態(tài)文明創(chuàng)建推進(jìn)韶山全域生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)市級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建全覆蓋，成功創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”。

這里還是全國綠化模范市、全國首批美麗宜居小鎮(zhèn)、中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例；這里有5個國家森林鄉(xiāng)村，6個省級美麗鄉(xiāng)村，省級示范美麗鄉(xiāng)村覆蓋率位居全省前列。其中，韶山村、銀田村獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點村，銀田鎮(zhèn)獲評全國生態(tài)建設(shè)示范小鎮(zhèn)。

走在韶山，一鎮(zhèn)一天地、一村一幅畫、一戶一處景。在韶山鄉(xiāng)韶陽村，家家戶戶都是一幅“一水護(hù)田將綠繞”的鄉(xiāng)村美景。“有山有水，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，交通便利。”村民何捷家門前是一個不大不小的池塘，旁邊是休閑廣場，有健身器材、公共廁所，家里生活污水全部處理，經(jīng)過一處人工濕地后，變成了一泓清水流出。家鄉(xiāng)的美麗，讓村民自豪感油然而生。

庭前池塘（廖艷霞供圖）

韶山市利用紅綠兩張名片，多渠道打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，讓人民群眾吃上了“生態(tài)飯”“美麗飯”。韶山市楊林鄉(xiāng)石屏村的喻長虹在長沙從事了20多年建筑裝飾行業(yè)，2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，依托家鄉(xiāng)的紅色資源和綠色生態(tài)，流轉(zhuǎn)土地，種植三紅蜜柚，養(yǎng)殖湘黃雞，構(gòu)建以立體種養(yǎng)與生態(tài)旅游相結(jié)合的三紅蜜柚產(chǎn)業(yè)園，并與民宿產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)增效。

“今年120多畝柚子產(chǎn)量可達(dá)3萬多公斤。”喻長虹介紹，基地還為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)，其中4名脫貧戶人均增收3萬元/年。

韶山市下好景區(qū)景點保護(hù)“先手棋”，傳承紅色基因，打造生態(tài)綠城；打好農(nóng)村生態(tài)宜居“組合拳”，把鄉(xiāng)村建美，把農(nóng)旅做活，把農(nóng)業(yè)做強。

農(nóng)村生活污水處理后流經(jīng)人工濕地（廖艷霞供圖）

近3年來，韶山市新增特色民宿67家、創(chuàng)成星級休閑農(nóng)莊24家，民宿和農(nóng)家樂收入年均增長24.5%；打造了稻夢田園、金景豐、華潤、紅林花海等20余個集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、科普教育、休閑娛樂于一體的農(nóng)旅項目，3年來鄉(xiāng)村年接待游客80萬人以上，帶動60%以上的農(nóng)民增收；近5年新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品12個，為生態(tài)產(chǎn)品插上了品牌翅膀；近5年農(nóng)產(chǎn)品加工值年均增長25.5%，農(nóng)民的腰包一年比一年“鼓”。

生態(tài)韶山，讓韶山紅旅更旺；“紅綠交融”，讓韶山產(chǎn)業(yè)更旺、村民更富！（廖艷霞）

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