三亞新聞網(wǎng)1月15日消息（三亞傳媒融媒體特派記者黃世烽）“在建設‘健康海南’的進程中，要堅持新發(fā)展理念，突出改革創(chuàng)新，在政策、資源、人才等方面適當向基層傾斜，才能破解發(fā)展難題。”在省政協(xié)八屆一次會議期間，省政協(xié)委員紛紛為推動“健康海南”建設支招。

“我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務指標與全國平均水平相比仍有一定差距。”來自三亞的省政協(xié)委員潘國華說，我省近年來高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設，通過開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設等舉措，取得較好成效，但同時存在一些制約基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升的因素，加快構建與海南自貿(mào)港建設相適應的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系迫在眉睫。

潘國華建議，一是要構建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。繼續(xù)推進構建與地區(qū)功能定位相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系架構；以建設緊密型城市醫(yī)療集團、區(qū)域醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟等方式，進一步推進分級診療，完善相關政策，合理配置資源和調(diào)整基層醫(yī)療服務價格，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生重點政策有效落實；完善優(yōu)秀醫(yī)務人員下沉激勵機制、保障機制和基層醫(yī)務人員的培養(yǎng)機制，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構技術、管理、教學等能力，改變“輸血”模式，提升“造血”功能。

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二是“放管服”向基層延伸。在充分調(diào)研論證的基礎上，深化行政管理體制改革，強化基層“放管服”工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效快捷的服務；充分發(fā)揮各級衛(wèi)健委行政管理和醫(yī)療集團業(yè)務運營組合的優(yōu)勢，激發(fā)基層政府“一地一策”改革熱情，出臺更多改革創(chuàng)新舉措。

三是加強配套夯實基礎。各級政府要繼續(xù)加大資金投入力度，進一步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構硬件標準化建設提檔升級，并根據(jù)人口分布等情況調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)量和規(guī)模；在建設規(guī)劃上，將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按二級醫(yī)院標準改擴建，構建階梯式服務網(wǎng)絡。

四是營造拴心留人環(huán)境。要落實好人才強基工程各項政策，通過改進招聘方式、擴大引才渠道、健全培養(yǎng)使用激勵機制等，壯大基層隊伍，完善人才結構；人社及衛(wèi)健部門要統(tǒng)籌做好人員招聘及職稱晉升等工作；要科學測算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的編制，積極協(xié)調(diào)編制部門給予足夠支持，按照一專多能的標準要求，滿足基層實際需求。

五是提升基層服務水平。結合基層實際，在提高管理水平、提高服務效能、提升常見病多發(fā)病的基本診療服務質(zhì)量上下功夫，大力推行基層首診簽約，加強簽約質(zhì)量；在就診流程和購藥用藥等方面，滿足群眾多元化醫(yī)療服務需求；大力推廣基層適宜技術，尤其是發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用。

六是加快基層衛(wèi)生數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立基于大數(shù)據(jù)的權責清晰、管理科學、運營高效的運營管理體系，提高運營管理科學化、規(guī)范化、精細化、信息化水平，實現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的社區(qū)衛(wèi)生服務運行、管理、監(jiān)管新模式。

來自新聞出版界的省政協(xié)委員劉澤林也建議，調(diào)整優(yōu)化各市縣社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局，原則上在每個街道或3-10萬居民規(guī)劃設置一所政府或公立醫(yī)療衛(wèi)生機構舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，支持有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)展為社區(qū)醫(yī)院；優(yōu)先支持輻射服務常住人口10萬人以上的非縣級政府所在地的鎮(zhèn)衛(wèi)生院，參照縣級醫(yī)院醫(yī)療服務能力，建設中心衛(wèi)生院，成為縣域醫(yī)療次中心。

原標題：

省政協(xié)委員為推動“健康海南”建設支招 加快構建與自貿(mào)港建設相適應的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系

標簽： 政協(xié)委員 激勵機制 進一步推進