為有效解決環(huán)保稅納稅人辦稅人員不會或不能申報(bào)的困難，江蘇省南通市稅務(wù)局自主研發(fā)并試點(diǎn)環(huán)保稅排污系數(shù)法申報(bào)助手，做到“一表”讀懂申報(bào)邏輯、“一行”確定計(jì)稅系數(shù)、“一格”辦理納稅申報(bào)，打通辦稅堵點(diǎn)，提高辦稅質(zhì)效，落地綠色稅制。

“一表”讀懂申報(bào)邏輯，分分鐘理解

“隨著排污許可證的申領(lǐng)和環(huán)境保護(hù)稅的開征，企業(yè)的環(huán)保意識越來越強(qiáng)，主動申報(bào)環(huán)保稅的時(shí)候卻遇到了困難。

(資料圖片)

查找系數(shù)、理解公式、計(jì)算申報(bào)對于我們石材城的企業(yè)來說太專業(yè)了，大家都無從下手。”如皋東升石材產(chǎn)業(yè)城負(fù)責(zé)人最近向稅務(wù)部門伸出援手，希望稅務(wù)部門能給予園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供環(huán)保稅申報(bào)的輔導(dǎo)。石材城坐落于如皋港區(qū)，總規(guī)劃面積16000畝，系中國裝飾石材采購基地、江蘇省重大項(xiàng)目、江蘇省進(jìn)口商品交易中心，已成功落戶近60家生產(chǎn)型礦主企業(yè)。

排污系數(shù)法是環(huán)保稅法所規(guī)定的四種方法之一，是大多數(shù)石材企業(yè)唯一可以使用的計(jì)算方法，涵蓋內(nèi)容多且專業(yè)性較強(qiáng)，計(jì)算過程中需區(qū)分行業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、使用原料、產(chǎn)污系數(shù)、去污技術(shù)等，逐一確定并分步計(jì)算，辦稅人員理解領(lǐng)悟較為困難。針對該負(fù)責(zé)人提出的“三難”問題，稅務(wù)部門集中力量研究國家一系列規(guī)范指引的有效落實(shí)，深入企業(yè)“看流程”，走訪環(huán)保“取真經(jīng)”，集中研討“找辦法”，通過集中攻關(guān)，制作上線首批建筑用石加工行業(yè)18種組合的自動計(jì)算表格，依據(jù)“污染物產(chǎn)污系數(shù)”這一確定因子，自編公式清晰展示污染物的產(chǎn)生量、去除量、排放量，讓納稅人秒懂申報(bào)邏輯，并通過表內(nèi)邏輯關(guān)系凸顯“稅制效應(yīng)”，讓納稅人“一表”讀懂稅制原理、“一表”讀懂影響要素、“一表”讀懂計(jì)算過程。

“一行”確定計(jì)稅系數(shù)，分分鐘計(jì)算

南通稅務(wù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、高效便捷、精細(xì)精準(zhǔn)的原則，將自動計(jì)算表適用范圍擴(kuò)大到21個(gè)本地行業(yè)，有效回應(yīng)了企業(yè)訴求，將污染物產(chǎn)生量、去除量、排放量的三步計(jì)算，歸并重組為一步計(jì)算，在選擇影響要素后一次性自動完成數(shù)據(jù)計(jì)算，生成排污系數(shù)、污染物當(dāng)量數(shù)等“一行”數(shù)據(jù)，供納稅人稅源采集和申報(bào)使用。精準(zhǔn)定位所屬行業(yè)、精準(zhǔn)判別適用方法、精準(zhǔn)推送計(jì)算表格，由系統(tǒng)精準(zhǔn)定位、主動提醒采用排污系數(shù)法或物料衡算法的納稅人，由電子稅務(wù)局對符合條件納稅人實(shí)施精準(zhǔn)推送，解決納稅人找表查表的難題。

南通星球石墨設(shè)備有限公司是一家石墨制品制造企業(yè)，該企業(yè)申報(bào)環(huán)保稅也用到了排污系數(shù)法，該公司辦稅人葛會計(jì)在收到稅務(wù)局精準(zhǔn)推送的計(jì)算表格后感慨頗深，“原先的系數(shù)手冊太復(fù)雜了，最近我們在電子稅務(wù)局收到了推送的排污系數(shù)法自動計(jì)算表，稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)了‘三并一’，我們只要選好工段、污染物、治理技術(shù)，申報(bào)時(shí)需要的排污系數(shù)、污染物當(dāng)量數(shù)等‘一行’數(shù)據(jù)直接‘一次成’，真是太方便了！”

“一格”辦理納稅申報(bào)，分分鐘辦稅

依托電子稅務(wù)局納稅人端，將計(jì)算表格產(chǎn)品嵌套至環(huán)保稅稅源采集界面，在該界面設(shè)置彈窗提醒，由電子稅務(wù)局分級判斷、精準(zhǔn)推送排污系數(shù)法提醒彈窗。從事金屬結(jié)構(gòu)鑄造的中鐵山橋（南通）有限公司也是環(huán)保稅申報(bào)助手的受益者，“環(huán)保稅的排污系數(shù)法太專業(yè)了，沒有公司安環(huán)部門的幫助，我們財(cái)務(wù)部門根本沒法順利完成申報(bào)，現(xiàn)在有了這個(gè)自動計(jì)算表，我們會計(jì)也能理解申報(bào)邏輯，也會計(jì)算排污系數(shù)了。”中鐵山橋的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人梁夏說道，“我們只要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，逐項(xiàng)選取、填寫必要數(shù)據(jù)后，系統(tǒng)自動生成‘一格’排污系數(shù)，自動帶入到稅源采集表中，大大提高了稅源采集效率，季度申報(bào)時(shí)只需在申報(bào)界面填寫產(chǎn)品產(chǎn)量‘一格’，系統(tǒng)自動生成應(yīng)納稅額，辦稅效率提升了不少。”

通過“一格申報(bào)”小助手的推廣使用，打通辦稅堵點(diǎn)，提高辦稅質(zhì)效，落地綠色稅制，而且通過規(guī)范的納稅申報(bào)，提高了稅收征管質(zhì)量，減低了稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。目前“一格申報(bào)”小助手已在印染紡織、建材建筑、金屬加工、合金制造等21個(gè)行業(yè)使用，有效解決了1200余戶納稅人沒有監(jiān)測報(bào)告又不會計(jì)算的申報(bào)難題，獲得了納稅人的一致好評，經(jīng)測算全省近4萬戶環(huán)保稅納稅人均可適用，將便捷辦稅措施惠及到萬家企業(yè)。（吳建）

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