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紓困滯銷蔬菜、“物流梗阻”怎么治?專家:亟需開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先通道

“農(nóng)戶會(huì)發(fā)來地里蔬菜的視頻,后續(xù)我們?cè)俣▋r(jià)格。當(dāng)?shù)卣畬?duì)助農(nóng)公益也非常支持,有綠色通行證明,運(yùn)輸也比較方便。”近日,山東、河南等地出現(xiàn)蔬菜滯銷的現(xiàn)象引起社會(huì)廣泛關(guān)注,河南一家助農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人丁杰接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)談道。


(資料圖片)

目前,各地正在積極行動(dòng)、打通物流堵點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)行,以保障蔬菜供應(yīng)。“相關(guān)部門要幫助菜農(nóng)尋找市場銷路,擴(kuò)大銷售半徑,解決燃眉之急。”中國物流與采購聯(lián)合會(huì)研究室主任周志成接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)建議,亟需開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先通道;交通運(yùn)輸部方面也表示,針對(duì)貨車司機(jī)、物流企業(yè)反映的層層加碼、“一刀切”等過度通行管控問題,立即督促整改,堅(jiān)決防止過度通行管控問題反彈。

資料圖:西安,農(nóng)戶遇蔬菜滯銷難題,餐廳老板購50噸白菜免費(fèi)送市民。(圖片來源:CFP)

保障蔬菜供應(yīng) 各地積極行動(dòng)

河南省南陽市新野縣樊集鄉(xiāng)菜農(nóng)張凱今年種了12畝包菜,算上人工、化肥等費(fèi)用,成本在1.5萬左右,因?yàn)橄乱徊缫N冬小麥,所以急于把滯銷的菜賣出去。截至發(fā)稿前,張凱告訴記者,目前已經(jīng)有采購商聯(lián)系她,銷售問題已解決。她稱,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在統(tǒng)計(jì)各村蔬菜滯銷情況。

針對(duì)河南多地出現(xiàn)蔬菜滯銷難賣情況,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會(huì)等,啟動(dòng)了全國部分大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與河南滯銷蔬菜產(chǎn)地的專項(xiàng)對(duì)接行動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),11月22日至28日,各批發(fā)市場累計(jì)對(duì)接采購河南滯銷蔬菜4677噸。

近期,國家與部委層面也密集推出了多項(xiàng)舉措,暢通物流運(yùn)輸。“保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,將聚焦糧食蔬菜、能源、民生物資、醫(yī)療防控物資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈原材料、外貿(mào)產(chǎn)品等運(yùn)輸需求。”交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人舒馳在新聞發(fā)布會(huì)上表示,靠前服務(wù)、主動(dòng)對(duì)接,確保產(chǎn)運(yùn)銷各環(huán)節(jié)銜接有序、流通順暢。

目前,多地紛紛出臺(tái)有效措施,為蔬菜運(yùn)輸“亮綠燈”。

例如,河南省商丘市夏邑縣通過統(tǒng)一調(diào)配車輛、專人全程接送、指定地點(diǎn)裝車,閉環(huán)運(yùn)輸管理的方式,形成產(chǎn)、供、銷完整鏈條,到夏邑縣直接采購蔬菜;河北保定涿州市,當(dāng)?shù)匾枣?zhèn)為單位,把市場批發(fā)商、電商、超市采購、村黨支部書記和種植蔬菜的大戶集合在一起,成立產(chǎn)銷對(duì)接群,供需雙方不見面,就可以在線上交流完成交易。

截至發(fā)稿前,記者從多方了解到,山東多個(gè)蔬菜生產(chǎn)大縣,面對(duì)農(nóng)民蔬菜滯銷等情況也已開始著手調(diào)整相關(guān)防疫措施,并公開各市、縣交通物流保通保暢24小時(shí)值班電話。

不僅北方地區(qū),近期廣東、福建、重慶等南方省市也出現(xiàn)蔬菜滯銷,當(dāng)?shù)匾恍┗鶎硬块T通過專門聯(lián)系溝通,為蔬菜銷售開辟優(yōu)先通道。

“當(dāng)務(wù)之急是打通物流堵點(diǎn)。”在物流行業(yè)專家楊達(dá)卿看來,要抓緊產(chǎn)銷對(duì)接,落實(shí)好“一斷三不斷”,即堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道,確保交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷。

資料圖:2022年11月29日,江蘇南通,市民在南門橋農(nóng)貿(mào)市場購買蔬菜。(圖片來源:CFP)

物流保通保暢

疏通堵點(diǎn)卡點(diǎn) 還需要做什么?

為保障疫情防控、蔬菜生產(chǎn)兩不誤,近日,河南省南陽市新野縣蔬菜促銷工作專班辦公室一位工作人員接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,南陽市早已成立蔬菜促銷工作專班辦公室,并設(shè)立各縣市區(qū)蔬菜促銷熱線電話。“有綠色通道,最快兩小時(shí)就能完成裝車,然后發(fā)車。”該工作人員稱。

交通物流是市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)脈,也是民生保障的重要支撐。周志成分析,當(dāng)前物流保通保暢雖取得了積極進(jìn)展,但是,城市兩端“瓶頸”和“微循環(huán)”不暢,仍需要繼續(xù)疏通。

蔬菜供銷,關(guān)系著很多居民的“一蔬一飯”,關(guān)系到許多菜農(nóng)的收入生計(jì)。疫情以來,為緩解城市居民“買菜難”等壓力,各地紛紛實(shí)行了城市生活保供“白名單”制度,對(duì)于城市主要批發(fā)市場、連鎖超市、電商平臺(tái)和配送企業(yè)開辟綠色通道。周志成認(rèn)為,目前還缺乏必要的全鏈條、一體化、疏堵結(jié)合的城市流通保障政策支持。

為此,他建議,產(chǎn)地要保障“收得上”“運(yùn)得出”,加大產(chǎn)地農(nóng)戶的收采組織和產(chǎn)地集運(yùn),發(fā)揮產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)加工中心集散作用,便利鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛辦理通行證照,特別是對(duì)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛開通綠色通道,不得限制發(fā)運(yùn)。

同時(shí),對(duì)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G通車輛優(yōu)先查驗(yàn)和組織進(jìn)城,對(duì)于保供“白名單”企業(yè)所屬或租用倉庫在做好防疫措施的條件下保證開放,對(duì)于企業(yè)所屬或外包城市配送車輛允許市內(nèi)配送,對(duì)于“白名單”末端配送小哥、快遞員允許進(jìn)行末端配送。

還要加強(qiáng)產(chǎn)地和銷地的供需對(duì)接和物流保障。“對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷做好市場監(jiān)測(cè),對(duì)產(chǎn)地蔬菜積壓和運(yùn)輸問題實(shí)現(xiàn)預(yù)警,組織銷地‘白名單’企業(yè)與產(chǎn)地大戶、合作社做好對(duì)接,對(duì)產(chǎn)地直送、商超對(duì)接、平臺(tái)直采等環(huán)節(jié)少、效率高的模式開辟綠色通道,保證流通主渠道的高效暢通。”周志成說。

各省份公開交通物流保通保暢24小時(shí)值班電話(部分截圖)

農(nóng)產(chǎn)品流通

如何實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游一體化運(yùn)轉(zhuǎn)?

目前,我國出臺(tái)了進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控二十條措施,其中就要求加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度,嚴(yán)禁隨意未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通。“要進(jìn)一步出臺(tái)政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、快遞行業(yè)與農(nóng)民形成更緊密的聯(lián)系和合作關(guān)系。”周志成建議。

比如,受疫情影響,重慶市巴南區(qū)魚洞街道金竹村蔬菜遭遇滯銷,當(dāng)?shù)卮逯刻煸诖謇锏牟说睾脱b卸點(diǎn)奔走,與郵政人員、農(nóng)戶打電話進(jìn)行溝通,打通蔬菜銷售“堵點(diǎn)”,為金竹村72戶農(nóng)戶銷售黃秧白、四季豆、瓢兒白、菜苔等十余種蔬菜共計(jì)80000余斤。

專家分析指出,近期蔬菜滯銷,一方面是由于天氣原因,全國蔬菜豐產(chǎn),大白菜、洋蔥等同比上市量有所增長;另一方面,“農(nóng)產(chǎn)品流通是供應(yīng)鏈上下游一體化運(yùn)轉(zhuǎn),不是單向運(yùn)轉(zhuǎn)”,楊達(dá)卿表示,受疫情反彈影響,終端消費(fèi)需求部分減弱。

“在做好疫情防控工作的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)和銷要把握好最佳時(shí)機(jī)。”周志成進(jìn)一步解釋稱,從長遠(yuǎn)和根本來看,由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品很大部分仍然是分散生產(chǎn)模式,農(nóng)戶容易受到疫情等突發(fā)事件影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。而銷地又以多級(jí)批發(fā)的方式進(jìn)行分銷,流通環(huán)節(jié)也易受到城市疫情管控的影響,無法保持正常流通效率。

周志成稱,眼下,亟待開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先通道。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受媒體采訪時(shí)指出,要改變產(chǎn)銷結(jié)構(gòu),破解農(nóng)民難以得到有效信息的問題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)通過大型農(nóng)批市場對(duì)接行動(dòng)積極促進(jìn)各地滯銷蔬菜上市,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全國農(nóng)產(chǎn)品市場特別是蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況的監(jiān)測(cè)調(diào)度,指導(dǎo)各地深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。通過設(shè)立“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接問題受理熱線(電話:010-59199459,受理范圍:農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題)等提高產(chǎn)銷對(duì)接效率,通過扶持產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施加快白菜、蘿卜等耐儲(chǔ)蔬菜冬儲(chǔ)進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、均衡上市、平穩(wěn)運(yùn)行。

標(biāo)簽: 鮮活農(nóng)產(chǎn)品 綠色通道 交通物流

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