日前，湖南省工信廳與財(cái)政廳聯(lián)合制定并印發(fā)《湖南省制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則》），進(jìn)一步規(guī)范制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施，加快突破制造業(yè)關(guān)鍵核心產(chǎn)品，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和核心競爭力。

《細(xì)則》自頒布之日起施行，有效期兩年。

(相關(guān)資料圖)

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域短板瓶頸發(fā)布榜單任務(wù)

湖南制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”項(xiàng)目（以下簡稱“揭榜掛帥”項(xiàng)目）是指聚焦打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地目標(biāo)，圍繞升級建設(shè)“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群、鞏固“老三樣”、建設(shè)“新三樣”、培育“未來三樣”以及工業(yè)“五基”重點(diǎn)領(lǐng)域短板瓶頸，發(fā)布榜單任務(wù)，采取“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，開展關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān)的重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目。

湖南省工信廳在每年第三季度廣泛征集制約湖南產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)品和重大共性技術(shù)攻關(guān)需求。攻關(guān)需求（即關(guān)鍵產(chǎn)品）要滿足真正屬于產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)、具備進(jìn)入中試階段條件、技術(shù)指標(biāo)（性能參數(shù)）達(dá)到國外同類產(chǎn)品先進(jìn)水平等條件。每年年底前，凝練形成攻關(guān)榜單（目錄）并發(fā)布。

采用“賽馬”機(jī)制，實(shí)施周期不超過兩年

《細(xì)則》明確，湖南省內(nèi)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的單位或創(chuàng)新聯(lián)合體（由省內(nèi)單位牽頭聯(lián)合省內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新單位組成）均可揭榜。對技術(shù)難度大、存在不同技術(shù)發(fā)展方向的攻關(guān)任務(wù)，可采用“賽馬”機(jī)制，選擇兩家不同技術(shù)路線的申請單位并行攻關(guān)。“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過兩年。

“揭榜掛帥”項(xiàng)目分兩次撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過項(xiàng)目攻關(guān)費(fèi)用的10%，最高不超過2000萬元。

項(xiàng)目啟動(dòng)后，先按項(xiàng)目預(yù)計(jì)攻關(guān)費(fèi)用的5%撥付首次獎(jiǎng)勵(lì)資金，最高不超過500萬元；驗(yàn)收完成后，再根據(jù)實(shí)際攻關(guān)費(fèi)用撥付剩余獎(jiǎng)勵(lì)部分。

《細(xì)則》明確，對采取“賽馬”機(jī)制，有兩個(gè)揭榜單位并行攻關(guān)的項(xiàng)目，實(shí)行差異化獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目啟動(dòng)后，先按最少的揭榜單位預(yù)期攻關(guān)費(fèi)用的5%，最高不超過500萬元，實(shí)行平行獎(jiǎng)勵(lì)。對第一家完成項(xiàng)目驗(yàn)收的揭榜單位，根據(jù)該揭榜單位實(shí)際攻關(guān)費(fèi)用，撥付剩余獎(jiǎng)勵(lì)部分，對第二家完成項(xiàng)目驗(yàn)收的揭榜單位，按第一家完成的揭榜單位撥付資金的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

結(jié)合實(shí)際情況可申請終止書面申請

根據(jù)《細(xì)則》，對于“揭榜掛帥”項(xiàng)目不能完成的，揭榜單位應(yīng)提出項(xiàng)目終止的書面申請，經(jīng)推薦單位審核同意，并報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳批準(zhǔn)后，方可終止。

其中，因不可抗力原因造成終止的，根據(jù)揭榜單位自有資金及專項(xiàng)資金實(shí)際投入額度及比例，收回已下?lián)軐ｍ?xiàng)資金合規(guī)使用后的余額；因揭榜單位主觀原因造成終止的，收回已撥付的財(cái)政專項(xiàng)資金，并酌情將其納入失信名單。

《細(xì)則》要求，各級工信部門與財(cái)政部門結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對承擔(dān)國家、省級“揭榜掛帥”項(xiàng)目的單位在相關(guān)專項(xiàng)資金、優(yōu)惠政策等方面優(yōu)先給予支持，為揭榜單位完成攻關(guān)任務(wù)創(chuàng)造良好條件。

標(biāo)簽： 專項(xiàng)資金 項(xiàng)目實(shí)施 以下簡稱